-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33160000-9 Устаткування для операційних блоків (33168100-6 Ендоскопи) НК 024:2019: 35616 Система ендоскопічної візуалізації (Система ендоскопічної візуалізації для гастроскопії – 1 комплект))
Тендер Prozorro UA-2023-03-03-006012-a
Завершена
3 750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 37 500.00 UAH
Номер:
d591a547651642f5bf59781fa33ecef2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-03-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.05.2023 00:00
Період моніторингу:
03.05.2023 17:10 - 25.05.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.05.2023 № 27
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8. UA-2023-03-03-006012-a 03.03.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.03.2023 № 235, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «АЛЬЯНС-2013», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.03.2023 № 265, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.03.2023, договір від 20.03.2023 № 250, укладений Замовником ТОВ «АЛЬЯНС-2013, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 20.03.2023, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 16.05.2023.
Період усунення порушень:
24.05.2023 09:48 - 30.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
24.05.2023 09:48
Запити/Пояснення
Номер:
4bc599dc9dc046919ea394fae3c0ffbb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2023 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «33160000-9 Устаткування для операційних блоків (33168100-6 Ендоскопи) НК 024:2019: 35616 Система ендоскопічної візуалізації (Система ендоскопічної візуалізації для гастроскопії – 1 комплект)), очікуваною вартістю 3 750 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-03-006012-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
82bdbf0a95284d388afba12e674909a1
Назва:
Надання пояснення Щодо обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Дата опублікування:
16.05.2023 12:03
Опис:
Потреба в предметі закупівлі, з встановленими технічними та якісними характеристиками визначається кількома факторами, а саме:
- укладена угода з Національною службою здоров’я України на надання населенню послуг за пакетом «Езофагогастродуоденоскопія (діагностична/з ендоскопічною маніпуляцією)», де зазначені необхідні вимоги до організації надання послуги та вимоги до переліку обладнання за місцем надання медичних послуг: «Забезпечення фотофіксації обстеження: фото 8 зображень головних орієнтирів (на рівні 20 см від різців для загальної візуалізації стравоходу; на 2 cм вище Z-лінії; кардія в інверсії; верхня частина малої кривизни; кут шлунка з невеликою інверсією; антрум; цибулина дванадцятипалої кишки; другої частини дванадцятипалої кишки (низхідний відділ); локальних змін слизової оболонки та всіх утворень (поліпів, виразок, пухлин тощо) або відеозапис втручання зі зберіганням цифрових фото-/відеоматеріалів протягом 2 років.»;
- протоколами лікування, де зазначені методи проведення відповідних обстежень для встановлення чи підтвердження діагнозу та методиками та правилами надання медичної допомоги, а також проведення обов’язкових щорічних медичних оглядів.
Детальні технічні характеристики предмета закупівлі, вказані в інструкціях з використання чи сертифікатах якості. Крім того, аналогічні закупівлі проводилися іншими замовниками, де також проводився аналіз інформації про технічні показники та була проведена консультація в телефонному режимі, щодо якості результатів обстеження необхідного обладнання, на якому вже проводилась діагностика.
Ключовим принципом, яким керується Замовник, при визначенні очікуваної вартості необхідного предмета закупівлі - є максимальна ефективність використання коштів, що досягається шляхом закупівлі товарів необхідної якості за максимально вигідною ціною. Процедура відкритих торгів з особливостями передбачає необхідність розглядати еквіваленти, але при цьому необхідно вказати показники еквівалентності предмета закупівлі.
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Також, було проведення аналізу ринку та моніторингу цін для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі. Зокрема, для визначення очікуваної вартості товарів Замовник користувався, крім інших, наступними відкритими джерелами інформації:https://prozorro.gov.ua – ціни на товари, запропоновані учасниками на інших процедурах аналогічних закупівель.