-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Овочі в асортименті; Фрукти в асортименті
Торги відмінено
716 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 580.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 580.00 UAH
Номер:
26e2e46c97dd452b95b1d2918915639c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-21-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2023 00:00
Період моніторингу:
21.03.2023 10:24 - 12.04.2023 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.03.2023 № 16-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
21.03.2023 № 16-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2023-03-01-000858-a, 01.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення абзацу першого пункту 28 та пункту 44 Особливостей, пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; звернення щодо усунення порушення під час проведення тендеру; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедура закупівлі з особливостями відмінена.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі – Особливості); звернення щодо усунення порушення під час проведення тендеру; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Малостаросільського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.03.2023 б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій; вимога про усунення порушення за ID: UA-2023-03-01-000858-a.b1; пояснення Замовника, отримане 22.03.2023 в електронній системі закупівель; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця КОНОНЕНКО ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ (далі – ФОП КОНОНЕНКО О. М.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; документи ФОП КОНОНЕНКО О. М., надані на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольні рішення уповноваженої особи від 16.03.2023 № 61/23 та від 22.03.2023 № 63/23; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ФОП КОНОНЕНКО О. М. відповідно до абзацу третього пункту 44 Особливостей та вимог тендерної документації; інформація про відміну процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.03.2023 б/н, складена не у відповідності із вимогами закону. Зокрема, Додаток 2 «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі» до тендерної документації не відповідає вимогам п. 44 Особливостей із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2023 № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178», які набрали чинність 25.02.2023.
Крім того, проведеним аналізом встановлено, що у пункті 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 14 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей.
Період усунення порушень:
28.03.2023 09:34 - 12.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
28.03.2023 09:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальний заклад Черкаської обласної ради «Малостаросільський психоневрологічний інтернат» (надалі – Інтернат) надає інформацію на Висновок моніторингу UA-M-2023-03-21-000009щодо процедури закупівлі ID: UA-2023-03-01-000858-a, який опубліковано 21.03.2023 року, стосовно усунення порушень. Відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне. З урахуванням Висновку моніторингу публічної закупівлі UA-2023-03-01-000858-a, Замовником вжито заходів, щодо усунення порушень та проведено роз’яснювальну роботу відповідальній особі щодо недопущення у подальшому порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Дата публікації звіту:
31.03.2023 13:08
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Процедура закупівлі відмінена.
Дата публікації:
07.04.2023 14:38
Запити/Пояснення
Номер:
6fc48f5415b2404aa929a7f861c1e023
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.03.2023 10:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.03.2023 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-01-000858-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- з яких підстав тендерна документація не відповідає вимогам Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості)? Зокрема, Додаток 2 до тендерної документації не відповідає вимогам п. 44 Особливостей із змінам, які набрали чинність 25.02.2023.
- з яких підстав у пункті 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» не зазначений кінцевий термін подання тендерних пропозицій?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
98b2d6ffcb934739b2e9c56d39e41dd0
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
22.03.2023 15:44
Опис:
Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п.2 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі ”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Уповноваженою особою було прийнято рішення відмінити відкриті торги з особливостями закупівля UA-2023-03-01-000858-a, в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що були виявленні.
Уповноважена особа зобов’язується дотримуватись вимог Законодавства та не допускати в подальшому порушення виявленого Державною аудиторською службою України.