-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з вирощування пшениці та комплексного обробітку грунту на площі 196,44 га, послуги з вирощування соняшнику та комплексного обробітку грунту на площі 121,32 га, комплексний обробіток грунту та посів пшениці під урожай 2024 року на площі 137,20 га
Завершена
5 503 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 515.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 515.00 UAH
Номер:
bd23c23c84fa46fbbbfd20cdae64ec46
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-22-000110
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2023 00:00
Період моніторингу:
22.03.2023 15:54 - 13.04.2023 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
21.03.2023 № 66
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 21.03.2023 № 66
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
9 UA-2023-02-22-014465-a
22.02.2023 Дніпропетровська дослідна станція Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, код ЄДРПОУ 26369116
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 17, абзацу третього підпункту 3 та абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей в частині не відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко".
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 15.03.2023 №3 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам Закон №922 та тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпропетровської дослідної станції Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (далі Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.03.2023, Вимогу про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.03.2023 №1, тендерну пропозицію учасника ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко", повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 07.03.2023, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 15.03.2023, договір про закупівлю від 15.03.2023 №3, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 03.04.2023.
Відповідно до пункту 17 Особливостей визначено, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Згідно частини 2 статті 41 Закону № 922 Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
З огляду на зазначене Замовник, як розробник тендерної документації, розробив та затвердив у пункті 4 розділу VI. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації вимогу, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати шляхом завантаження в електронну систему закупівель: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 07.03.2023 № 1 переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, визначеним Переможцем торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" не надано під час укладення договору шляхом завантаження в електронну систему закупівель інформацію про право підписання договору про закупівлю, як наслідок порушено вимоги пункту 17 Особливостей.
Також, відповідно до вимог пункту 5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 1 таблиці 1 розділу ІІ. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ ТІЛЬКИ УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПІСЛЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР додатку №2 до тендерної документації Замовника та згідно норми абзацу 3 пункту 44. Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Натомість, Замовником визначено, що переможець повинен надати документи шляхом завантаження, а саме: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення із зазначенням дати формування витягу не раніше дати оприлюдненого в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі (пункт 3 ч. 1 ст. 17 Закону).
Повідомлення про намір укласти договір опубліковано 07.03.2023, проте, визначеним переможцем торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" не надано шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Закону, а саме: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Згідно абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей та підпункту 3 пункту 3 розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Крім того, відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огляду на зазначене Замовник, як розробник тендерної документації, розробив та затвердив у пункті 2 розділу «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» Додатку №2 до тендерної документації перелік документів, які подаються всіма учасниками процедури закупівлі, а саме: сканована копія документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість - у разі, якщо Учасник є платником цього податку. Якщо Учасник не є платником ПДВ - подається сканована довідка з органу державної фіскальної (податкової) служби, що свідчить про форму оподаткування Учасника.
Проте, учасником торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" у складі своєї тендерної пропозиції не надано копії документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість, як наслідок порушено вимоги абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону №922.
Згідно абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону №922. Натомість, Замовником укладено договір про закупівлю від 15.03.2023 №3.
Період усунення порушень:
12.04.2023 16:22 - 27.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
12.04.2023 16:22
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимоги:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII Східного офісу Держаудитслужби щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 15.03.2023 №3 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України ДДС ІОБ НААН розірвано договір (додаткова угода № 1 від 17.04.2023 р.)
Дата публікації звіту:
17.04.2023 10:26
Запити/Пояснення
Номер:
d284213e05e9467898c86064842b3e7d
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.03.2023 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.04.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК021-2015: 77110000-4 — Послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-22-014465-a), яку проведено Дніпропетровською дослідною станцією Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII ), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 1 таблиці 1 розділу ІІ. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ ТІЛЬКИ УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПІСЛЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР додатку №2 до тендерної документації Замовника та згідно норми абзацу 3 пункту 44. Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Натомість, Замовником визначено, що переможець повинен надати документи шляхом завантаження, а саме: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення із зазначенням дати формування витягу не раніше дати оприлюдненого в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі (пункт 3 ч. 1 ст. 17 Закону).
Повідомлення про намір укласти договір опубліковано 07.03.2023, проте, визначеним переможцем торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" не надано шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Закону, а саме: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Згідно абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей та підпункту 3 пункту 3 розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Просимо пояснити, чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" ?
3. Відповідно до пункту 17 Особливостей визначено, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Згідно частини 2 статті 41 Закону № 922 Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
З огляду на зазначене Замовник, як розробник тендерної документації, розробив та затвердив у пункті 4 розділу VI. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації вимогу, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати шляхом завантаження в електронну систему закупівель: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 07.03.2023 № 1 переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, визначеним Переможцем торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" не надано під час укладення договору шляхом завантаження в електронну систему закупівель інформацію про право підписання договору про закупівлю, як наслідок порушено вимоги пункту 17 Особливостей.
Чому Замовником не дотримано вимоги пункту 17 Особливостей у частині щодо виконання переможцем торгів норми частини 2 статті 41 Закону № 922 ?
4. Згідно абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огляду на зазначене Замовник, як розробник тендерної документації, розробив та затвердив у пункті 2 розділу «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців)» Додатку №2 до тендерної документації перелік документів, які подаються всіма учасниками процедури закупівлі, а саме: сканована копія документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість - у разі, якщо Учасник є платником цього податку. Якщо Учасник не є платником ПДВ - подається сканована довідка з органу державної фіскальної (податкової) служби, що свідчить про форму оподаткування Учасника.
Проте, учасником торгів ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко" у складі своєї тендерної пропозиції не надано копії документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість, як наслідок порушено вимоги абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону №922.
Згідно абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону №922.
Просимо пояснити, чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасником ТОВ "АГРО-ОВЕН Ко"?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
eaac7dcc0897449ea294d38fa306d783
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
03.04.2023 10:08
Опис:
1) Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі 1. Назва предмета закупівлі Послуги з вирощування пшениці та комплексного обробітку грунту на площі 196,44 га, послуги з вирощування соняшнику та комплексного обробітку грунту на площі 121,32 га, комплексний обробіток грунту та посів пшениці під урожай 2024 року на площі 137,20 га
ID: UA-2023-02-22-014465-a 2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника в послугах в рослинництві (для своєчасного та якісного проведення технологічного процесу вирощування сільськогосподарських культур) 3. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу та з урахуванням потреб на 2023рік Розмір бюджетного призначення відповідно до розрахунку до кошторису ДДС ІОБ НААН на 2023 рік 5503000,00 грн.
2) 07.03.2023 р. о 11.52 ТОВ «Агро-Овен Ко» оголошено переможцем відкритих торгів з особливостями та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до вимог пункту 5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, пункту 1 таблиці 1 розділу ІІ. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ ТІЛЬКИ УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПІСЛЯ ОПРИЛЮДНЕННЯ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР додатку №2 до тендерної документації Замовника та згідно норми абзацу 3 пункту 44. Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Повідомляємо Вас, що ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко» подав документи, які подаються всіма учасниками процедури закупівлі, а саме підтвердив шляхом заповнення окремих електронних полів, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси для проведення процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного або правопорушення пов’язаного з корупцією. Також ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко», як учасник-переможець надав Витяг з інформаційно-аналітичної системи «облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», а тому на підставі вищезазначеної інформації, ми як Замовники були впевнені, що службова (посадова) особа не притягувалась згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного або правопорушення пов’язаного з корупцією, а тому інших документів доказів учаснику-переможцю надавати не потрібно було, а тому підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця не було.
3) ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко» подав документи, необхідні для визначення інформації про право підписання договору про закупівлю, а саме подав Статут «ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко», у якому зазначено, що виконавчим органом товариства є директор, який самостійно, а саме, без погодження з загальними зборами учасників укладає будь-які договори з самостійним визначенням умов Договору. Також надано Наказ на призначення директора, а тому подання будь-яких інших документів не передбачено й дотримано виконання переможцем торгів норми частини 2 статті 41 Закону №922.
4) ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко» на виконання умов пункту 2 розділу «Інші документи» Додатку №2 до тендерної документації надав Довідку, яка видана ГУ ДПС у Дніпропетровській області, у якій вказано, що ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко» є платником податку та відсутня заборгованість з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, даної довідки для замовника є достатньо для виконання ТОВ «АГРО-ОВЕН Ко» умов відповідно до тендерної документації та не було підстав для відхилення тендерної пропозиції.