• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасні частини до киснево-дихальної апаратури)

Завершена

4 970 833.49 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 855.00 UAH
Номер: c0ad3cbc73e547bdaf6b0523dfa7c778
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-06-02-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02.06.2023 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913637
Період моніторингу: 02.06.2023 13:36 - 24.06.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 02.06.2023 № 42-з Тернопіль Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Роман СНІГУР Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 02.06.2023 № 42-з Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 2. UA-2023-02-22-007787-a від 22.02.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Тернопіль
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 96) 824-74-97, 0909oksana@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 13.03.2023 за №45-ЛВ з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (Аварійно-рятувального) загону (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.02.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна»), протокол щодо розгляду тендерної пропозиції від 07.03.2023 за №2, повідомлення про намір укласти договір від 07.03.2023, договір про закупівлю товарів від 13.03.2023 за №45-ЛВ, пояснення Замовника від 06.06.2023 та 13.06.2023 отримане через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» встановлено наступне. Згідно додатку № 2 «Технічна вимога» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником: - сертифікати (паспорти) які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (оригінал або копію, завірена власною печаткою Учасника)». ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» у складі пропозиції (файл 2 Сертифікат якості зразок.pdf) подано сертифікат якості на систему шлангову та втулку, однак на інші запасні частини закупівля яких передбачена у тендерній документації сертифікати (паспорти) які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі не надано. Окрім цього, ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» у складі пропозиції (файл 2_довідка_ сертифікація.pdf) надано лист Центру сертифікації банківського обладнання, споруд безпеки, засобів захисту та систем якості (ЦСБО) від 24.02.2021 за №04-21 в якому окрім іншого зазначено, що запасні частини до дихальної апаратури та запасні частини до обладнання, що є допоміжними для дихальної апаратури, не підлягають обов’язковій сертифікації та окремій обов’язковій оцінці відповідності технічним регламентам України. Однак, зазначений лист не свідчить про те, що зазначені вище документи (сертифікати (паспорти) якості) не передбачені чинним законодавством, оскільки те, що такі запасні частини не підлягають обов`язковій сертифікації не позбавляло учасника можливості отримати зазначені сертифікати (паспорти) в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов тендерної документації. Підсумовуючи вищевикладене, на порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень: 19.06.2023 14:23 - 04.07.2023 00:00
Дата публікації висновку: 19.06.2023 14:23

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: «21» червня № 569 Начальнику Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області Роману СНІГУРУ Уповноважена особа з проведення процедур закупівель Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону (далі Львівсько-Волинський ВГРЗ) розглянувши Ваш висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-M-2023-02-22-007787-а 42955000-5 «Частини фільтрувальних машин» (придбання комплектувальних виробів і деталей для ремонту невиробничого обладнання (запасні частини до киснево-дихальної апаратури), який був опублікований на електронному майданчику «19» червня 2023 року повідомляє про усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме: «20» червня 2023 року між учасником закупівлі ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ УКРАЇНА» і замовником Львівсько-Волинський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін була підписана додаткова угода № 1 від «20» червня 2023 року до договору про закупівлю товарів № 45-ЛВ від 13.03.2023 року про дострокове розірвання договору за згодою сторін (копія додаткової угоди додається). Уповноважена особа Львівсько-Волинського ВГРЗ Віталій КУЧЕР
Дата публікації звіту: 21.06.2023 11:26

Запити/Пояснення