-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ланцюг Stihl 35RSC, 45 см, 3/8", 1.5 мм, 68 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги); ланцюг Stihl 26RSC, 40 см, .325", 1.6 мм, 67 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги); ланцюг Stihl 63PS3, 35 см, 3/8", 1.3 мм, 50 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)
дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178
Завершена
194 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 940.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 940.00 UAH
Номер:
3131ff8a7b464846bef85faac0963116
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-16-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.08.2023 00:00
Період моніторингу:
16.08.2023 17:18 - 07.09.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.08.2023 № 71-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
15.08.2023 № 71-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2023-02-20-003411-a, 20.02.2023, інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення пункту 28 Постанови № 1178 та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю встановлено порушення абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору від 13.03.2023 № 15к та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Декоративні культури» Полтавської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2023-02-20-001022-b на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-02-20-003411-a; тендерну документацію замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2023 № 12; тендерну пропозицію учасника ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ»; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2023-02-20-003411-a; протокол від 01.03.2023 (б/н) про визнання переможцем ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ»; повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2023; договір про закупівлю від 13.03.2023 № 15к на суму 175 000,00 грн. (з ПДВ), укладений з ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель: 25.08.2023, 04.09.2023.
Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення замовником норм чинного законодавства, а саме: абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082) в частині не зазначення коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником обрано код предмету закупівлі «ДК 021:2015: 44540000-7 — Ланцюги», що відповідає Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708).
Разом з цим, замовник в порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082, в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме в окремому електронному полі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» не вказав код товару, визначеного згідно з Національним класифікатором України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007» від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Так, відповідно до норм пункту 14 Порядку № 1082 в електронній системі закупівель зазначається номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме конкретне найменування товару, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-02-20-003411-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» в окремих рядках зазначено номенклатурні позиції предмету закупівлі: «ланцюг Stihl 35RSC, 45 см, 3/8", 1.5 мм, 68 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)»; «ланцюг Stihl 26RSC, 40 см, .325", 1.6 мм, 67 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)»; «ланцюг Stihl 63PS3, 35 см, 3/8", 1.3 мм, 50 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)».
При цьому, навпроти відповідних рядків в графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» зазначено код «ДК 021:2015: 44540000-7 — Ланцюги». Натомість, відповідно до Єдиного закупівельного словника, код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурних позицій предмета закупівлі: «ланцюг Stihl 35RSC, 45 см, 3/8", 1.5 мм, 68 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)»; «ланцюг Stihl 26RSC, 40 см, .325", 1.6 мм, 67 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)»; «ланцюг Stihl 63PS3, 35 см, 3/8", 1.3 мм, 50 з. (або еквівалент) (44540000-7 – Ланцюги)» - код «ДК 021:2015: 44541000-4 — Шарнірні ланцюги».
Разом з цим, відповідно до абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082: під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація, зокрема, щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу (31.08.2023) через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 04.09.2023 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…було розглянуто коди класифікатора, 44540000-7 – Ланцюги, за показниками цифри, більше ніж четвертої за Єдиним закупівельним словником, а саме: 44541000-4 - Шарнірні ланцюги, 44542000-1 - Елементи ланцюгів. Жоден з цих кодів не забезпечує найбільшу відповідність назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, так як у разі закупівлі еквівалента, ланцюг може бути іншого типу, ніж шарнірний».
Щодо твердження замовника стосовно того, що жоден з цих кодів не забезпечує найбільшу відповідність назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, так як у разі закупівлі еквівалента, ланцюг може бути іншого типу, ніж шарнірний, слід зауважити наступне.
Замовником на етапі планування закупівлі обрано код предмету закупівлі «ДК 021:2015: 44540000-7 — Ланцюги», а при оголошенні процедури закупівлі замовник має заповнити форму «Оголошення про проведення відкритих торгів», в тому числі і графу «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» як це передбачено нормами Порядку № 1082. Вказана дія відбувається до етапу подання пропозицій учасниками процедури закупівлі.
Отже, відповідь замовника не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства, а саме: замовником не дотримано вимог абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082, в частині не зазначення коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пункту 28 Постанови № 1178 (в редакції, що діяла на час проведення закупівлі) та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону в частині складання тендерної документації, а саме:
- абзацом 1 пункту 1 розділу 5 тендерної документації передбачено, що: «Замовником визначаються критерії та методика оцінки тендерної пропозиції відповідно до частини першої статті 29 Закону». При цьому, вищезазначена умова щодо оцінки тендерної пропозиції передбачена пунктом 37 Особливостей та не містить посилання на статтю 29 Закону;
- абзацами 4, 5 підпункту 3 пункту 2 розділу 5 тендерної документації замовника передбачено, що: «згідно умов визначених частиною 2 статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни…». Також, в цьому абзаці замовником зазначено інформацію яка може бути визначена учасником у тендерній пропозиції конфіденційною. При цьому, вищезазначені умови щодо розкриття тендерних пропозицій учасників, формування переліку учасників та визнання учасниками інформації конфіденційною передбачено пунктом 36 Особливостей.
На момент проведення процедури закупівлі UA-2023-02-20-003411-a, діяла Постанова № 1178 в редакції від 03.01.2023.
Згідно з пунктом 28 Постанови № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з нормами абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З урахуванням викладеного, замовником складено тендерну документацію з порушенням абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону в частині включення до тендерної документації іншої інформації, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови № 1178 в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника.
Так, встановлено, що в тендерній документації (абзац 20 пункту 2 розділу V тендерної документації) замовник зазначив, що Переможець у строк, який не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону із урахуванням вимог встановлених Замовником у Додатку 3 тендерної документації.
При цьому, в пункті 1.2. розділу ІІ Додатку 3 тендерної документації, замовник зазначив, що переможець торгів – фізична особа надає інформаційні довідки для підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасник ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ» 27.02.2023 у складі тендерної пропозиції завантажив Довідку про відсутність підстав для відмови від 27.02.2023 б/н, в якій міститься інформація про відсутність підстав, визначених у пунктах 5, 12, 13 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону.
При цьому, у наданій учасником довідці відсутня інформація, передбачена пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону, яка вимагається замовником згідно з підпунктом 1.2.1 пункту 1.2 розділу ІІ Додатку 3, а саме, що переможець підтверджує те, що фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону), що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 18.08.2023 через електронну систему закупівель надано запит замовнику, щодо причин не відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ».
Замовником 25.08.2023 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що учасник аргументував неможливість подання документів через систему Prozorro з підстави відсутності стабільного мережевого зв’язку в останній день подання документів.
Отже, відповідь замовника не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства, а саме вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови № 1178 в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція переможця ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ» не відповідає вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови № 1178, що не забезпечено замовником.
Моніторингом питання своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону в частині не своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Згідно з нормами абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
В ході моніторингу органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель 18.08.2023 замовнику надано запит. Відповідь замовником в електронній системі закупівель розміщено 25.08.2023 о 17:14:16 – на п’ятий робочий день.
Таким чином, замовником в порушення абзацу 1 частини 5 статті 8 Закону надано відповідь на запит органу державного фінансового контролю з порушенням строків, визначених законодавством.
Період усунення порушень:
07.09.2023 13:05 - 22.09.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.09.2023 13:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання рішення Державної аудиторської служби України за результатом проведеного моніторингу процедури закупівлі (ідентифікатор - UA-M-2023-08-16-000003) було прийнято рішення розірвати договір про закупівлю № 15к від 13.03.2023 року (Протокол №и 35 від 07.09.2023р) 11 вересня 2023 року в електронній системі закупівель Prozorro уповноваженою особою оприлюднено Додаткову угоду №1 від 07 вересня 2023 року до Договору про закупівлю №15 к від 13 березня 2023 року.
У зв’язку з технічною помилкою на майданчику Держзакупівліюонлайн, в ході публікації, відсутня можливість накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП). (протокол 36 від 13.09.2023)
Уповноважена особа з питань публічних закупівель попередньо звернулась до технічного відділу майданчику Держзакупівлі онлайн у телефонному режимі, проінформувавши про наявну технічну помилку. Станом на 13 вересня 2023 року помилку не усунено.
Упововажена особа звернулася з письмовим запито щодо підтвердження технічної помилки на майданчику (Лист-запит 371 від 13.09.2023 року)
Дата публікації звіту:
13.09.2023 16:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- documentsForm: Так
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
На виконання висновку відносно процедури закупівлі порушення усунуто, Замовником надано відповідну інформацію в електронній системі закупівель.
Дата публікації:
14.09.2023 10:09
Запити/Пояснення
Номер:
e298f39aba124c0eb62e1d35a2727fcf
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.08.2023 15:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.08.2023 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 194 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-20-003411-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ», згідно з пунктом 1 розділу ІІ Додатку 3 до тендерної документації, як переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Відповідно до вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 3 розділу V тендерної документації, з урахуванням пункту 44 Особливостей, замовник мав відхилити тендерну пропозицію ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Натомість, між замовником і ФОП «ГОРБ ДМИТРО ЮРІЙОВИЧ» укладено Договір про закупівлю від 13 березня 2023 року № 15к.
Поясніть зазначене.
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
74cd97c13b85479f916ef71dbc15525d
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
25.08.2023 17:14
Опис:
Уповноваженою особою з питань публічних закупівель комунального підприємства «Декоративні культури» Полтавської міської ради, уважно, розглянувши направлений запит на отримання інформації від 24.07.2023 року, в рамках проведення моніторингу (ідентифікатор моніторингу в системі публічних закупівель UA-M-2023-08-16-000003) закупівлі ланцюга Stihl 35RSC, 45 см, 3/8", 1.5 мм, 68 з. (або еквівалент); ланцюга Stihl 26RSC, 40 см, .325", 1.6 мм, 67 з. (або еквівалент); ланцюга Stihl 63PS3, 35 см, 3/8", 1.3 мм, 50 з. (або еквівалент)) за процедурою відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор процедури в системі публічних закупівель UA-2023-02-20-003411-a), вирішено надати наступні пояснення.
В рамках звернення учасника ФОП Горб Д.Ю., який був визначений переможцем даної закупівлі, замовником було отримано запит про надання згоди на отримання документів, надання яких передбачено ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» безпосередньо Замовнику, без використання електронної системи закупівель з гарантією їх подальшого надання. Учасник аргументував неможливість подання документів через систему Prozorro з підстави відсутності стабільного мережевого зв’язку в останній день подання документів.
Таким чином, Замовником враховано дане зобов’язання, з урахуванням поданої учасником інформації щодо відсутності підстав, визначених у п. 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону на стадії розгляду пропозиції.
Визнаємо за собою дану невідповідність, проте просимо врахувати наступні факти:
- по-перше - невідповідності виникли в наслідок об’єктивних обставин;
- по-друге - в частині вимог п. 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, уповноваженою особою учасника ФОП Горб Д.Ю. є одна особа учасника – Горб Д.Ю., отже виконання та перевірка пропозиції учасника, вимогам ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» дотримані на етапі перевірки учасника на відповідність кваліфікаційним вимогам.
Зазначені невідповідності не носять наміру створення правових наслідків, не впливають на результати процедури закупівлі та не містять загрози бюджету та інтересам держави.
Номер:
eb5d68675eac4cbe9b0ab1351dce7211
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
31.08.2023 20:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.09.2023 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 194 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-20-003411-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
В оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2023-02-20-003411-a, в графі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», навпроти кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі зазначено код ДК 021:2015:44540000-7: Ланцюги, тоді як абзацом 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082) передбачено зазначення коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, що не забезпечено замовником.
Поясніть вказане.
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
930e7284a68f47ce8341137c01f8169b
Назва:
Відповідь замовника на пояснення
Дата опублікування:
04.09.2023 14:24
Опис:
Уповноваженою особою з питань публічних закупівель комунального підприємства «Декоративні культури» Полтавської міської ради, уважно, розглянувши направлений запит на отримання інформації від 24.07.2023 року, в рамках проведення моніторингу (ідентифікатор моніторингу в системі публічних закупівель UA-M-2023-08-16-000003) закупівлі ланцюга Stihl 35RSC, 45 см, 3/8", 1.5 мм, 68 з. (або еквівалент); ланцюга Stihl 26RSC, 40 см, .325", 1.6 мм, 67 з. (або еквівалент); ланцюга Stihl 63PS3, 35 см, 3/8", 1.3 мм, 50 з. (або еквівалент)) за процедурою відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор процедури в системі публічних закупівель UA-2023-02-20-003411-a), вирішено надати наступні пояснення.
На виконання вимог абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), було розглянуто коди класифікатора,44540000-7 – Ланцюги, за показниками цифри, більше ніж четвертої за Єдиним закупівельним словником, а саме: 44541000-4 - Шарнірні ланцюги, 44542000-1 - Елементи ланцюгів. Жоден з цих кодів не забезпечує найбільшу відповідність назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, так як у разі закупівлі еквівалента, ланцюг може бути іншого типу, ніж шарнірний.