-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з постачання готової їжі для харчування добровольчого формування Білоцерківської міської територіальної громади № 3
Меню «готової їжі» повинно складатися зі страв розроблених з урахуванням основних принципів раціонального харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року №426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (зі змінами). А саме, до Норми №1 – загальновійськова та Норми №10 - повсякденний набір сухих продуктів, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року №426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (зі змінами).
Завершена
4 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 000.00 UAH
Номер:
9ac70e47a4f84706b4dd8e574b59ccc6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-25-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.05.2023 00:00
Період моніторингу:
25.05.2023 15:02 - 16.06.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
25.05.2023 № 15-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 21.04.2023 № 003100-18/4590-2023, почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 25.05.2023 № 15-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2023-02-17-005035-a 17.02.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2023 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами від 16.12.2020 № 1266, далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.02.2023
№ 28/19-29; відповіді Замовника, щодо змісту тендерної документації надані на вимоги учасників; тендерну пропозицію Фізичної особи підприємця «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» ( далі – ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА»); протокольне рішення уповноваженої особи про затвердження вимоги про усунення невідповідностей від 27.02.2023 №40/19-29; вимога про усунення невідповідностей до 28.02.2023; протокол розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою щодо визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» від 28.02.2023 № 42/19-29; повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2023 року; договір про закупівлю послуги від 06.03.2023 №11/ТО; додаткова угода від 14.04.2023 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 26 та 31 травня 2023 року.
За результатами проведеного моніторингу наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації та з урахуванням пояснень, наданих Замовником через електронну систему закупівель, а також за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Період усунення порушень:
06.06.2023 16:02 - 10.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2023 16:02
Запити/Пояснення
Номер:
77e4baefdaa1453e9882e449d1ac1eae
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.05.2023 09:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги з постачання готової їжі для харчування добровольчого формування Білоцерківської міської територіальної громади № 3», інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-17-005035-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
ac4225db0878441cb4f11a6924756399
Назва:
Про розгляд та надання відповіді ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо закупівлі Послуги з постачання готової їжі для харчування добровольчого формування Білоцерківської міської територіальної гро
Дата опублікування:
29.05.2023 10:56
Опис:
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (надалі - Постанова)
У зв’язку з невиправданою військовою агресією рф проти України і введенням військового стану з 24 лютого 2022 року Закупівля оголошена для потреб військових формувань України 29 березня 2023 року за ідентифікатором UA-2023-02-17-005035-a. Відповідно до службової записки та листа запита є потреба в придбані Послуги з постачання готової їжі для харчування добровольчого формування Білоцерківської міської територіальної громади № 3 ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги згідно Програми заходів національного спротиву Білоцерківської міської територіальної громади на 2023 рік в новій редакції, затвердженої рішенням Білоцерківської міської ради від 28 грудня 2022 року № 3400-36-VIII (зі змінами). При розрахунку очікуваної вартості закупівлі Замовник керувався Наказом Мінекономіки від 18 лютого 2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Використовуючи метод визначення очікуваної вартості при моніторингу ринкових цін. Вартість закупівлі врахувавши аналіз та коливання ринкових цін та розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням обсягів наявної потреби цього типу товару та визначений у кошторисі на 2023 рік Закупівля оголошена на 4 200 000,00 грн.
Посилання на сторінку веб-сайту:
https://new.bc-rada.gov.ua/biznesu/publichni_zakupivli/obgruntuvannia_tekhnichnykh_ta_yakisnykh_kharakterystyk_predmeta_zakupivli_rozmiru_biudzhetnoho_pryznachennia__ochikuvanoi_vartosti_predmeta_zakupivli/posluhy_z_postachannia_hotovoi_yizhi_dlia_kharchuvannia_dobrovolchoho_formuvannia_bilotserkivskoi_miskoi_terytorialnoi_hromady_3/127337.pdf
Номер:
4cddf2cfb6b646db9d9807987e869d71
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
31.05.2023 16:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Послуги з постачання готової їжі для харчування добровольчого формування Білоцерківської міської територіальної громади № 3», інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-17-005035-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Чому Уповноваженою особою не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
- додатком 2 тендерної документації передбачено надання учасником документів, які підтверджують якість та походження продуктів харчування, які будуть використовуватися для приготування їжі (декларація виробника/ сертифікат якості товару/висновок санітарно-епідеміологічної експертизи тощо), проте у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» відсутні документи, які підтверджують якість та походження продуктів харчування зокрема: яйця, макарони, риба, кава, лимон, джем, а також сіль (надано документ на англійській мові, без перекладу);
- пунктом 10 додатку 1 частина «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства» тендерної документації встановлена вимога щодо надання учасником документів, що підтверджують якість та походження продуктів харчування їжі (декларація виробника/сертифікат якості товару/висновок санітарно-епідеміологічної експертизи тощо), проте у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» відсутні документи, які підтверджують якість та походження продуктів харчування передбачених нормою №10 (повсякденний набір сухих продуктів), а саме: галети з борошна пшеничного першого сорту, консерви м’ясні (сніданки м’ясні вищого сорту), консерви (паштети печінкові), консерви м'ясо-рослинні (каші з м’ясом в асортименті), мед натуральний, кава розчинна);
Також у складі тендерної пропозиції учасника ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА», наявні висновки державно - епідеміологічної експертизи на посуд одноразового використання, де країна-виробник Білорусь ТОВ «Поликап».
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
242bec26df0a4f779de3f56c424feacc
Назва:
Про розгляд та надання відповіді ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дата опублікування:
05.06.2023 12:29
Опис:
Закупівля оголошена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (надалі - Постанова).
Стосовно першого питання запиту.
Згідно тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи №28/19-29 від 17 лютого 2023 року, (надалі – тендерна документація), повідомляю наступне:
Додатком №2 до тендерної документації передбачено наступне: «Документи, які підтверджують якість та походження продуктів харчування, які будуть використовуватися для приготування їжі (декларація виробника/ сертифікат якості товару/висновок санітарно-епідеміологічної експертизи тощо)». У тендерній документації відсутня вимога щодо надання вищезазначених документів на всі продукти харчування у складі тендерної пропозиції Учасником.
Крім того, Додаток №2 до тендерної документації передбачає інформацію та документи для Виконавця, а не Учасника закупівлі.
Так як, здійснюється закупівля послуг з харчування, документи, які підтверджують якість та походження продуктів харчування, надаються ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» безпосередньо під час надання послуг.
Стосовно другого питання запиту.
Відповідно до пункту 10 Додатку №1 тендерної документації: «Інші документи від Учасника: 10. Документи, які підтверджують якість та походження продуктів харчування, які будуть використовуватися для приготування їжі (декларація виробника/ сертифікат якості товару/висновок санітарно-епідеміологічної експертизи тощо)».
У тендерній документації відсутня вимога щодо надання документів, які підтверджують якість та походження продуктів харчування, на всі продукти.
Крім того, ФОП «ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА» надає у складі тендерної пропозиції Сертифікат ISO 22000:2018 на систему управління безпечності харчових продуктів №8О060-123/20-22000-2019 від 20 липня 2020 року.
Стосовно третього питання запиту.
У тендерній документації відсутні вимоги щодо надання документів стосовно одноразового посуду.
Згідно пункту 37 Постанови, замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Номер:
7365b804e9854fdebfee1add18c4d7a7
Назва:
копія Сертифікату ISO 22000:2018 на систему управління безпечності харчових продуктів №8О060-123/20-22000-2019 від 20 липня 2020 року.
Дата опублікування:
05.06.2023 16:47
Опис:
До протокольного рішення №132/19-29 уповноваженої особи від 05 червня 2023 року помилково надано інший сертифікат, ніж той, що значиться безпосередньов протоколі.