-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А-95 (талони)
Завершена
1 530 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 300.00 UAH
Номер:
ce6e6b2afadc40cf9c39dba5f2418f67
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-21-000085
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.03.2023 00:00
Період моніторингу:
30.03.2023 11:18 - 21.04.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
29.03.2023 № 73
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 29.03.2023 № 73
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2023-02-15-013358-a 15.02.2023 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКЕ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 34315660 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення пункту 28 Особливостей, пункту 19 статті 22 Закону №922.
За результатами аналізу питання укладання договору встановлено порушення пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом застосування відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору від 02.03.2023 № 16 та розірвання договору через укладання додаткової угоди та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МІСЬКЕ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.02.2023 №1, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 24.02.2023, договір поставки від 02.03.2023 № 16.
На порушення пункту 28 Особливостей Замовником в тендерній документації не зазначено інформацію про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Крім цього, на порушення абзацу першого пункту 28 Особливостей та пункту 19 статті 22 Закону №922 тендерна документація Замовника не містить опису та прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
На порушення норми пункту 18 Особливостей умови договору поставки від 02.03.2023 № 16 відрізняються від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі та проєкту договору (Додаток 2 до тендерної документації), зокрема пункти 2.1, 6.1.2, 8.2. Поряд з цим, пункти 3.4. який передбачено у проекті договору, в укладеному договорі поставки від 02.03.2023 № 16 взагалі відсутній. Також пункт 9.8 щодо продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі є 16 в наявності в договорі поставки від 02.03.2023 № 16, проте відсутній в проекті договору.
Підпунктом 2 пункту 21 Особливостей визначено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей.
Період усунення порушень:
18.04.2023 16:35 - 03.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
18.04.2023 16:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне підприємство «Міське управління справами» Дніпровської міської ради звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, у якій просило розірвати договір поставки № 16 від 02.03.2023 укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «НЄФТЕК ТРЕЙД», однак, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2023 у справі № 904/2408/23 у задоволенні позову було відмовлено.
Дата публікації звіту:
22.12.2023 12:42
Запити/Пояснення
Номер:
cc79658457e54344a378bf056bb4dfa8
Назва:
Подовження терміну вжиття заходів
Дата опублікування:
01.05.2023 16:37
Опис:
Комунальне підприємство «Міське управління справами» Дніпровської міської ради відповідно до висновку Держаудитслужби України направило лист від №11/36 25.04.2023 про розірвання Договору №16 від 02.03.2023 разом з додатковою угодою. Однак, ТОВ «НЄФТЕК ТРЕЙД» отримавши вищезазначений лист відмовився від підписання Додаткової угоди № 1 від 25.04.2023, про що було повідомлено листом.
Враховуючи вищенаведене, звертаємося до Держаудитслужби України з проханням подовжити термін вжиття заходів щодо висновку моніторингу
UA-M-2023-03-21-000085, так як, Комунальне підприємство «Міське управління справами» Дніпровської міської ради передає зазначений спір на вирішення суду.