-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Продукти лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію - Comida PKU B/Коміда ФКУ В, 1 банка по 500 гр. або еквівалент)
Завершена
206 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 060.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 060.00 UAH
Номер:
fc90ac5bad8f4f37ad139145fdc7ed94
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-05-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.04.2023 00:00
Період моніторингу:
05.04.2023 10:43 - 27.04.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.04.2023 № 30-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 04.04.2023.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 04.04.2023 № 30-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 6 UA-2023-02-15-000128-a 15.02.2023
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 24, абзацу першого пункту 3 частини першої статті 10 Закону та пункту 51 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому виявленого порушення абзацу другого частини другої статті 24, абзацу першого пункту 3 частини першої статті 10 Закону та пункту 51 Особливостей, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції на дату оприлюднення оголошення (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6» (далі – Замовник) (UA-P-2023-02-15-000061-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 15.02.2023 № 2 та оприлюднена 15.02.2023; тендерна документація із змінами, затверджена рішенням уповноваженої особи від 16.02.2023 № 4 та оприлюднена 16.02.2023; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ВінФран»; повідомлення про намір укласти договір; договір від 02.03.2023 № 33 (далі – Договір); пояснення, інформація та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 06.04.2023 та 12.04.2023.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що до тендерної документації вносились зміни, зокрема, 16.02.2023 в електронній системі закупівель розміщено нову редакцію тендерної документації (файл «ТД зі змінами .docx»).
Проте, на порушення абзацу другого частини другої статті 24, абзацу першого пункту 3 частини першої статті 10 Закону та пункту 51 Особливостей Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін.
Період усунення порушень:
26.04.2023 13:46 - 11.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
26.04.2023 13:46
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
14/16/2023пр
Дата відкриття провадження:
07.06.2023 00:00
Номер відкриття провадження :
14/16/2023пр
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Запити/Пояснення
Номер:
deaa5562791542f5b56567cf5de76086
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
06.04.2023 11:51
Опис:
Уповноваженою особою Замовника було:
15 лютого 2023р. прийняте рішення про початок проведення закупівлі та затвердження Тендерної документації;
16 лютого 2023 р. прийняте рішення про внесення змін до Тендарної документації;
24 лютого прийняте рішення про визначення переможця закупівлі;
2 березня 2023р. опубликовано договір з переможцем, та завершено процедуру.
Номер:
a7c38eb2dc8f49ac85f8750e40f0d397
Назва:
надання пояснень, інформації та документів
Дата опублікування:
10.04.2023 09:48
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (ID: UA-2023-02-15-000128-a) за предметом «Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Продукти лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію – Comida PKU B/Коміда ФКУ В, 1 банка по 500 гр. або еквівалент)» (ДК 021:2015 - 15880000-0 – Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ca0e62c4addb4454a4c60bd6e871b907
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
12.04.2023 07:46
Опис:
Надаемо підтвердження потреби щодо забезпечення Серьогіна Іллі з інвалідністю, який страждає орханним захворюванням, з діанозом фенілкетонурія, спеціальним харчуванням Comida B.
За умови особливості лікування цього захворювання необхіно було надати характеристики предмету закупівлі, як мога ближче до характеристик того харчування, яке було призначення для лікування вищезазначеної хвороби, з вимогами які є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.