-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі збирання, вивезення, поховання твердих відходів (ДК 021-2015 - 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Торги відмінено
4 103 055.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 515.27 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 515.27 UAH
Номер:
b0b23f4fdbc14a81ab6b7aeda920c8b6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-27-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.02.2023 00:00
Період моніторингу:
27.02.2023 16:40 - 21.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.02.2023 Одеса № 47
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 27.02.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 27.02.2023.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 27.02.2023 № 47
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
4 UA-2023-02-10-011471-a 10.02.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 6 підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, передбачених підпунктом 2 пункту 47 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 08 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Спеціалізоване підприємство комунально-побутового обслуговування» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.02.2023 № 11/З-2023, тендерну пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІАР-СІТІ» (далі – ТОВ «КЛІАР-СІТІ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 22.02.2023 № 13/З-2023, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.02.2023, пояснення Замовника від 03.03.2023 отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 5.1 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що учасники на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у складі своєї тендерної пропозиції повинні надати, зокрема:
довідку в довільній формі з зазначенням інформації щодо досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів). Аналогічним вважається договір щодо надання послуг за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, що виконаний Учасником в повному обсязі. Довідка повинна містити інформацію про організації(-ю) – контрагентів(-та) (замовника(-ів), предмет, номер, дату та суму договору. Копії договору(-ів), щодо кожного договору, вказаного у довідці (у разі зазначення декількох договорів) з усіма додатками та додатковими угодами, документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим (цими) договорами (договором) у повному обсязі, позитивний лист-відгук від контрагентів (контрагента) про виконання договору (договорів) у повному обсязі.
Учасником ТОВ «КЛІАР-СІТІ» у складі тендерної пропозиції надано довідку від 16.02.2023 № 298 про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, згідно з якою учасник повідомляє про наявність у нього досвіду у виконанні 2 (двох) аналогічних договорів, а саме: від 21.02.2022 № 05/05, укладений з Відокремленим структурним підрозділом «Фаховий коледж морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія», на загальну суму 46 153,80 грн та від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20, укладений з Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на загальну суму 65 790,00 гривень.
Також учасником ТОВ «КЛІАР-СІТІ» у складі тендерної пропозиції надано зазначені у довідці аналогічні договори від 21.02.2022 № 05/05 та від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20 та документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цими договорами.
Водночас, відповідно до даних електронної системи закупівель згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, оприлюдненим в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-24-004157-b, до наданого учасником аналогічного договору від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20 було укладено додаткову угоду від 24.12.2020 № 1, згідно з якою продовжено строк дії цього договору на наступний рік та збільшено обсяг надання послуг і вартість за цим договором до 73 710,00 грн з ПДВ.
Проте, учасником ТОВ «КЛІАР-СІТІ» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20 не у повному обсязі, а саме не надано зазначену додаткову угоду від 24.12.2020 № 1 до нього, а також не надано документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим договором у повному обсязі, що не відповідає вимогам підпункту 5.1 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 01.03.2023 щодо ненадання учасником ТОВ «КЛІАР-СІТІ» у складі тендерної пропозиції додаткової угоди від 24.12.2020 № 1 до аналогічного договору від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20, а також ненадання документів, що підтверджують виконання зобов’язань за цим договором у повному обсязі, Замовник 03.03.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що Закон не вимагає підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду поданням певної кількості аналогічних договорів. Відповідно до діючого законодавства достатньо надання одного аналогічного договору для підтвердження учасником наявності досвіду. Тендерною документацією щодо закупівлі UA-2023-02-10-011471-a також не встановлено вимогу щодо надання в обов’язковому порядку конкретної кількості договорів. Учасником у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано договір № 05/05 від 21.02.2022 року, укладений з Відокремленим структурним підрозділом «Фаховий коледж морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія». Договір надано з усіма додатками та додатковими угодами на суму 46 153,80 грн. з ПДВ. Учасником підтверджено виконання договору в повному обсязі, шляхом надання Актів наданих послуг на зазначену суму і відгуку від контрагента. Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІАР-СІТІ» відповідає встановленому Замовником кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
При цьому, надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення, оскільки у підпункті 5.1 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовник вимагає від учасника надання у складі тендерної пропозиції щодо кожного аналогічного договору, вказаного у довідці (у разі зазначення декількох договорів) з усіма додатками та додатковими угодами, документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим (цими) договорами (договором) у повному обсязі.
Отже, на порушення абзацу 6 підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «КЛІАР-СІТІ», у зв’язку із невідповідністю його тендерної пропозиції вимогам, установленим у ТД відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Період усунення порушень:
08.03.2023 15:41 - 23.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
08.03.2023 15:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На підставі висновку за результатами моніторингу, відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей замовник відмінив процедуру закупівлі у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
09.03.2023 15:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
13.03.2023 14:39
Запити/Пояснення
Номер:
f48b1317fb5b409bac1fc739853ef3a5
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
01.03.2023 11:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів):
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІАР-СІТІ» умовам підпункту 5.1 пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та визначення його переможцем процедури закупівлі, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано копію аналогічного договору від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20, вказаного у довідці учасника, не з усіма додатковими угодами та документами, що підтверджують виконання зобов’язань за цим договором у повному обсязі?
Відповідно до даних електронної системи закупівель за номером оголошення UA-2020-03-24-004157-b до зазначеного аналогічного договору від 29.04.2020 № 62-В-ЧФ-20 було укладено додаткову угоду від 24.12.2020 № 1, згідно з якою продовжено строк дії цього договору на наступний рік та збільшено обсяг надання послуг і вартість за цим договором.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1bb29c17712c43949eb6769246214fcd
Назва:
Пояснення на запит в межах моніторингу UA-M-2023-02-27-000028
Дата опублікування:
03.03.2023 17:00
Опис:
Згідно вимог п. 5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, затвердженої Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 лютого 2023 року № 11/З-2023, учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» має надати «Довідку в довільній формі з зазначенням інформації щодо досвіду виконання аналогічного(-их) договору(-ів). Аналогічним вважається договір щодо надання послуг за кодом ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, що виконаний Учасником в повному обсязі. Довідка повинна містити інформацію про організації(-ю) – контрагентів(-та) (замовника(-ів), предмет, номер, дату та суму договору. Копії договору(-ів), щодо кожного договору, вказаного у довідці (у разі зазначення декількох договорів) з усіма додатками та додатковими угодами, документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим (цими) договорами (договором) у повному обсязі, позитивний лист-відгук від контрагентів (контрагента) про виконання договору (договорів) у повному обсязі».
Тобто, підтвердженням вказаного кваліфікаційного критерію може бути як інформація про один так і інформація про декілька аналогічних договорів.
Учасником - ТОВ "КЛІАР-СІТІ", надано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору № 298 від 16.02.2023, в якій зазначено два договори, в т.ч Договір, укладений з ДП «Адміністрація морських портів України» від 29.04.2020 №62-В-ЧФ-20.
Відповідно до п. 3.1. Договору загальна ціна договору становить 62 790,00 грн з ПДВ та термін дії договору – до 31.12.2020 року. На підтвердження виконання зобов’язань за цим договором, Учасником надано копії актів з травня по грудень 2020 року на загальну суму 62 790,00 грн, що повністю відповідає ціні Договору. Окрім цього, за умовами тендерної документації Учасником від контрагента за договором надано лист відгук від 15.12.2021 №35/03-06.1 про виконання договору у повному обсязі на суму 62790,00 грн, що відповідає сумі актів та сумі договору.
Звертаємо Вашу увагу, що дата надання відгуку ДП «Адміністрація морських портів України» – майже через рік після завершення дії договору. Таким чином, якщо за Договором, укладеним з ДП «Адміністрація морських портів України» від 29.04.2020 №62-В-ЧФ-20 було збільшено обсяг наданих послуг, відгук, наданий через рік після закінчення терміну договору мав містити інформацію з урахуванням збільшеної вартості договору.
Замовник здійснює розгляд тендерних пропозицій у відповідності до Постанови КМУ “Про затвердження особливостей здійснення ПУБЛІЧНИХ закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та у межах наданої інформації Учасником у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, у замовника під час розгляду тендерної пропозиції підстави для звернення за підтвердженням інформації чи витребування будь-яких інших документів були відсутні, а, відповідно до відгуку ДП «Адміністрація морських портів України», учасником в повному обсязі підтверджено виконання договору від 29.04.2020 №62-В-ЧФ-20.
Частиною 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тобто Закон не вимагає підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду поданням певної кількості аналогічних договорів. Відповідно до діючого законодавства достатньо надання одного аналогічного договору для підтвердження учасником наявності досвіду. Тендерною документацією щодо закупівлі UA-2023-02-10-011471-a також не встановлено вимогу щодо надання в обов’язковому порядку конкретної кількості договорів.
Учасником у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано договір № 05/05 від 21.02.2022 року, укладений з Відокремленим структурним підрозділом «Фаховий коледж морського транспорту Національного університету «Одеська морська академія». Договір надано з усіма додатками та додатковими угодами на суму 46 153,80 грн. з ПДВ. Учасником підтверджено виконання договору в повному обсязі, шляхом надання Актів наданих послуг на зазначену суму і відгуку від контрагента.
Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція учасника товариство з обмеженою відповідальністю «КЛІАР-СІТІ» відповідає встановленому Замовником кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Аналогічна позиція міститься в Рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року по справі №620/16281/21 за позовом Комунального закладу «Чернігівський ліцей» Чернігівської обласної ради до Південного офісу Держаудитслужби, яке залишено без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року. У Постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2022 року зокрема зазначено: «Щодо відповідності наданої ПП "Юлком-Сервіс" тендерної пропозиції складеній позивачем тендерній документації, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до наявної матеріалах справи тендерної документації на закупівлю Додаток 2, пунктами 3.1, 3.2 розділу 3 "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" передбачено надання учасником:
довідки (складної в довільній формі) про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (не менше двох) в 2018-2021 роках, в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ; адреса, телефон, прізвище, ім`я, по батькові особи контрагента, яка може підтвердити інформацію, зазначену в цій довідці по відповідному контрагенту; номер та дата договору, предмет договору, сума договору;
копій аналогічних договорів, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), зазначених в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
На виконання вказаних вимог, зокрема, ПП "Юлком-Сервіс" у складі тендерної пропозиції надано довідку від 04.08.2021 року №07-07/16/51-10-0502, у якій зазначено контрагенти: КЗ "Борзнянський ліцей" Чернігівської обласної ради", Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, Павлоградська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №11 Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Львівський РСП Украероруху, Управління освіти Хмільницької міської ради.
Відповідач вважає, що ненадання учасником локальних кошторисів та розрахунків до договору, укладеного із Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, Львівський РСП Украероруху, свідчить про його невідповідність кваліфікаційним вимогам, однак з такою позицією колегія суддів не погоджується, з огляду на наступне.
Відповідно до положень статті 16 Закону №922-VIII замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
При цьому, пунктом 1 частини першої статті 31 Закону №922-VIII установлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
З вимог тендерної документації вбачається, що замовником від учасників вимагалося зазначити у довідці про аналогічні договори у кількості не менше двох і, відповідно, надати їх копії з усіма додатками. Учасником ПП "Юлком-Сервіс" для виконання вказаних кваліфікаційних критеріїв у довідці зазначено про п`ять контрагентів, з якими учасником в період з 2018 по 2021 роки укладались договори, аналогічні предмету закупівлі. При цьому, по всім контрагентам ним надано копії договорів, чотири договори містили повний пакет додатків до них. До договору, укладеного із Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, Львівський РСП Украероруху, надано Відомість об`ємів закупівлі та монтажу систем протипожежного захисту та Договірну ціну (без локальних кошторисів та розрахунків).
Враховуючи наведене та те, що ПП "Юлком-Сервіс" у складі тендерної пропозиції надано, зокрема, чотири аналогічні договори (з додатками до них), із мінімально необхідних двох, колегія суддів погоджується із висновком Чернігівського окружного адміністративного суду, що у КЗ "Чернігівський ліцей" були відсутні підстави для визнання вказаного учасника таким, що не відповідав кваліфікаційним критеріям і відхилення його тендерної пропозиції.».