-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування дизельного генератора
Завершена
463 097.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 315.49 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 315.49 UAH
Номер:
f10c4e0b252e45a38a54ac50e6c06c88
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-14-000093
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.03.2023 00:00
Період моніторингу:
14.03.2023 15:47 - 05.04.2023 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.03.2023 Одеса № 63
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 14.03.2023.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 14.03.2023 № 63
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
8 UA-2023-02-10-007520-a 10.02.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 18 частини 2 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення абзацу 6 підпункту 2 пункту 41 Особливостей та абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено порушення абзацу 1 пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Служба з обслуговування адміністративних будівель виконавчих органів Одеської міської ради» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.02.2023 № 15, тендерну пропозицію учасника фізичної особи- підриємця Ніколаєва Віталія Івановича (далі – ФОП Ніколаєв В. І.), протокол уповноваженої особи Замовника від 23.02.2023 № 23, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 23.02.2023, договір про закупівлю від 06.03.2023 № 22 (далі – Договір), пояснення отримані 21.03.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 22 Закону визначено, що в тендерній документації зазначаються такі відомості – вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю – у разі закупівлі робіт або послуг.
Враховуючи, що предметом закупівлі є послуги, Замовником у ТД не вказано вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, чим не дотримано вимоги пункту 18 частини 2 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник під час подання тендерної пропозиції повинен надати статут (або інший установчий документ) зі змінами (у разі їх наявності) або довідку із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким буде можливо переглянути електронну версію статуту. У разі, якщо учасник здійснює діяльність без статуту (або іншого установчого документу, який його замінює), учасник подає письмове пояснення з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про підстави здійснення діяльності без вказаних документів; копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для фізичних осіб).
Проте учасником ФОП Ніколаєв В. І. у складі тендерної пропозиції не надано вищезазначені документи, чим не дотримано вимогу пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД.
Також відповідно до вимог пункту 1.3 додатку 1 до ТД учасник повинен надати довідку на власному бланку (у разі наявності таких бланків) за встановленою формою, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору на виконання послуг з ремонту і технічного обслуговування бензинового і електричного обладнання; скан-копію не менше одного повністю виконаного договору (з додатками до нього), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного договору; оформлену(их) відповідним чином актів здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) тощо, що підтверджують виконання договору.
Проте учасником ФОП Ніколаєв В. І. у складі тендерної пропозиції не надано вищезазначені документи, чим не дотримано вимогу пункту 1.3 додатку 1 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.03.2023 щодо відсутності у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Ніколаєва В. І. вищезазначених документів, Замовник 21.03.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що на лист-запит Замовника учасником було надано скан-копії невистачаючих документів, а саме (паспорту; довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки платника податків; довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС, чи територіальними сервісними центрами МВС, або повний витяг з інформаційно-аналітичної системи). Скан-копія листа-запита та документів завантажено до пояснення. Також Замовник зазначив, що дані про підприємство наведені в єдиному державному реєстрі (скан-копія якого є на електронному майданчику учасника): ПІБ підприємця, його адреса, дані про реєстраційний номер платника єдиного внеску, тощо, тому Замовник вважав необов’язковим вимагати оприлюднення в електронній системі, невистачаючих документів.
Таким чином, Замовник на порушення вимог абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника
ФОП Ніколаєва В. І., як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Відповідно до додатку 2 до ТД Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей, а саме:
інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі;
довідку (паперова/електронна), видану Департаментом інформаційних технологій МВС/Департаментом інформатизації МВС, або територіальними сервісними центрами МВС за підписом уповноваженої особи органу, який її видав, завірений печаткою або повний Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (паперовий/електронний);
довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним(и) з замовником договором(ами) про закупівлю і відповідно не було підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків або довідку з інформацією щодо надання учасником підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою або електронний документ з накладеним електронним підписом.
Відповідно до абзацу 3 пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Проте переможець процедури закупівлі ФОП Ніколаєв В.І. у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав вищезазначені документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Таким чином, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Ніколаєв В.І., у зв’язку з тим, що він як переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 18 Особливостей, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім певних випадків, в тому числі перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі.
Відповідно до пункту 35 Особливостей відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
Відповідно до тендерної пропозиції від 17.02.2023 № 17/10-9, поданої учасником ФОП Ніколаєвим В.І., загальна вартість послуг складає 463 097,00 грн, при цьому загальна вартість послуг відповідно до пункту 2.1 розділу 2 Договору складає 463 096,95 грн.
Таким чином на порушення абзацу 1 пункту 18 Особливостей умови укладеного Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Ніколаєва В.І. в частині зміни вартості послуг.
Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Враховуючи те, що умови Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції ФОП Ніколаєва В.І., що є порушенням абзацу 1 пункту 18 Особливостей, такий Договір є нікчемним.
Період усунення порушень:
27.03.2023 16:24 - 11.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
27.03.2023 16:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Помилки при публікації договору. Усунення та
недопущення порушення законодавства унаслідок
виявлених (як самостійно, так і контролюючими та
керівними органами) порушень. Згідно з висновком Південного офісу Держаудитслужби було складено Додаткову угоду №1 від 29.03.2023р. щодо дострокового розірвання договору. Звіт про розірвання договору публікуємо нижче
Дата публікації звіту:
31.03.2023 14:12
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- corruptionContracting: Так
Опис:
.
Дата публікації:
03.04.2023 10:29
Запити/Пояснення
Номер:
1c0d793206d84bd4be5150dfce722416
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.03.2023 12:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця Ніколаєва Віталія Івановича (далі – ФОП Ніколаєв Віталій Іванович) вимогам пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації» (далі – ТД), тоді як учасник ФОП Ніколаєв Віталій Іванович у складі тендерної пропозиції не надав копію статуту (або іншого установчого документу) зі змінами (у разі їх наявності) або письмове пояснення з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про підстави здійснення діяльності без вказаних документів, також учасник ФОП Ніколаєв Віталій Іванович у складі тендерної пропозиції не надав копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки фізичної особи-платника податків (для фізичних осіб)?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Ніколаєва Віталія Івановича вимогам пункту 1.3 додатку 1 до ТД, тоді як учасник ФОП Ніколаєв Віталій Іванович не надав довідку на власному бланку (у разі наявності таких бланків) за формою, наведеною нижче, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника з інформацією про виконання аналогічного договору на виконання послуг з ремонту і технічного обслуговування бензинового і електричного обладнання, скан-копію не менше, ніж одного повністю виконаного договору (з додатками до нього), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного договору, оформлену (их) відповідним чином актів здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) тощо, що підтверджують виконання договору?
3. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Ніколаєва Віталія Івановича та укладення договору про закупівлю, тоді як останній не надав, у спосіб зазначений у додатку 2 до ТД, документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону з урахуванням пункту 44 Особливостей, а саме:
інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі;
довідку (паперова/електронна), видану Департаментом інформаційних технологій МВС/Департаментом інформатизації МВС, або територіальними сервісними центрами МВС за підписом уповноваженої особи органу, який її видав, завірений печаткою або Повний Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (паперовий/електронний);
довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним(и) з замовником договором(ами) про закупівлю і відповідно не було підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків або Довідку з інформацією щодо надання учасником підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, завірена підписом уповноваженої особи учасника та печаткою або електронний документ з накладеним електронним підписом?
4. Чому Замовник уклав договір від 06.03.2023 № 22 (далі – Договір) умови якого відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Ніколаєва Віталія Івановича, а саме: загальна вартість послуг відповідно до тендерної пропозиції (Додаток 5) поданої переможцем, складає 463 097,00 грн, при цьому загальна вартість послуг відповідно до Договору складає 463 096,95 грн?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
a4bb3bf4702e4efd98ecc1a3879f779f
Назва:
Відповідь та надання пояснень Південному офісу Держаудитслужби, щодо інформації та документів.
Дата опублікування:
21.03.2023 15:14
Опис:
16.12.2020 року наказом № 52 на баланс Комунальної установи «Служба з обслуговування адміністративних будівель виконавчих органів Одеської міської ради» передано дизель-генераторну установку Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN), серійний номер генератора CLT4604, серійний номер двигуна DV22-005B7B951. Система автоматичного забезпечення електропостачання адміністративних будівель по вул. Косовська, 2д здійснює запуск вказаного дизель-генератора та забезпечує необхідною потужністю електропостачання адміністративні будівлі.
В технічній документації, а саме інструкції з експлуатації дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN), (розділ 5 стор. 17 «Технічне обслуговування») зазначено, що грамотна послідовність дій з технічного обслуговування дизель-генераторної установки є важливим фактором для його тривалої експлуатації.
В розділі 6.10 вказано, що планове технічне обслуговування виконується через певну кількість годин роботи двигуна (наприклад, через 200 мотогодин) але у випадку якщо дана кількість годин не була напрацьована двигуном, технічний огляд проводиться по закінченню встановленого терміну (наприклад 12 місяців).
Один раз на рік, або кожні 200-250 мотогодин проводиться повна заміна технічних рідин та фільтрів. За необхідності - заміна гумових патрубків усіх систем дизель-генератору.
Послуги з технічного обслуговування дизель-генераторної установки надаються у відповідності до:
- Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, які затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 09.01.1998 р. № 4 (ДНАОП 0.00-1.21-98). (ПБЕЕС);
- Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (Розділ 7.3. Автономні електростанції) (ПТЕЕС).
Згідно бази даних, що знаходиться на сервері електронної платформи системи ProZorro вбачається, що у продовж 2021-2023 років були укладені наступні договори на послугу з технічного обслуговування дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN) за ДК 021:2015 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки»:
- Договір № 130 від 19.10.2021 року між КУ «СОАБВООМР» та ТОВ «Далгакиран компресор Україна».
- Договір № 85 від 15.10.2022 року між КУ «СОАБВООМР» та ТОВ «Далгакиран компресор Україна».
З огляду на вищенаведене, технічне обслуговування дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN) проводилося один раз на рік.
На 2023 рік Комунальною установою «Служба з обслуговування адміністративних будівель виконавчих органів Одеської міської ради» було заплановано два технічних обслуговування дизель-генератора за ДК 021:2015 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки»:
- Договір № 7 від 25.01.2023 року між КУ «СОАБВООМР» та ТОВ «Далгакиран компрессор Україна».
У 2023 році Комунальною установою «Служба з обслуговування адміністративних будівель виконавчих органів Одеської міської ради» за ДК 021:2015 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» було заплановано проведення закупівель послуг з технічного обслуговування на загальну суму - 163 966,32 грн.:
- ТО дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN) на суму – 70 166,32грн., власне для чого і було укладено зазначений вище Договір № 7 від 25.01.2023 року між КУ «СОАБВООМР» та ТОВ «Далгакиран компрессор Україна».
- ТО системи вентиляції на суму – 93800,00 грн. Договір № 3 від 24.01.2023 року між КУ «СОАБВООМР» та ФОП Ніколаєвим Віталієм Івановичем.
Через значне руйнування енергетичної інфраструктури внаслідок атак рф у продовж січня-лютого 2023 року, в м. Одесі та Одеській області застосовувалися екстрені відключення електроенергії. 26 січня рф зруйнувала ракетами одразу дві підстанції та високовольтні мережі. Через це не було технічної можливості передавати та розподіляти електроенергію на Одесу та Одеський район (інформація розміщена на офіційному сайті міста Одеси).
Загалом:
- у січні 2023 року дизель-генератор відпрацював 304 години 10 хвилин, (згідно журналу обліку роботи дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN).
- у лютому 2023 року 161 годину 30 хвилин (згідно журналу обліку роботи дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN).
Через руйнування енергетичної інфраструктури, форс мажорні обставини в терміновому порядку вимагали проведення тендерної закупівлі послуги з ДОДАТКОВОГО технічного обслуговування дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN) за ДК 021:2015 50530000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», Договір № 22 від 06.03.2023 р. на суму 463 096,95 грн. Оскільки, ТО необхідно проводити, як зазначалося вище кожні 250годин, а між ТО яке відбулося:
11.12.2022 р. та 22.01.2023р. пройшло - 341,2 години;
22.01.2023р. та 10.03.2023 р. пройшло - 312,6 годин.
Станом на теперішній час енергетики стабілізували ситуацію зі світлом в Одесі та області. Наразі відключення світла не застосовуються (інформація розміщена в мережі інтернет український інформаційний портал з посиланням на ДТЕК). З цього робимо висновок, що можливо, Комунальній установі «Служба з обслуговування адміністративних будівель виконавчих органів Одеської міської ради» не доведеться до початку 2024 року проводити ТО дизель-генераторної установки.
Технічне обслуговування генератору на 2023 рік буде проводиться тільки у разі відпрацювання дизель-генераторною установкою Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN) наступні 250 мотогодин.
В КУ «СОАБВООМР» наявний журнал обліку роботи дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN), журнал прошитий та пронумерований, в ньому записані всі показники роботи дизель генератору зняті безпосереднього з електронного монітору дизель-генераторної установки Dalgakiran серії DJ1000DD (DOOSAN).
При оголошенні відкритих торгів з особливостями Фізична-особа підприємець Ніколаєв Віталій Іванович був єдиним учасником, тому одразу потрапив на кваліфікацію. Згідно Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» замовник може застосовувати до учасника процедури закупівлі кваліфікаційні критерії за власним бажанням.
За листом-запитом від замовника, учасником було надано скан-копіі невистачаючих документів, а саме (паспорту; довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки платника податків; довідки, виданої Департаментом інформатизації МВС, чи територіальними сервісними центрами МВС, або повний витяг з інформаційно-аналітичної системи). Скан-копія листа-запита та документів додається. Всі дані про підприємство наведені в ЄДР (скан-копія котрого є на Електронному майданчику учасника): ПІБ підприємця, його адреса, дані про реєстраційний номер платника єдиного внеску, тощо, тому вважала необов’язковим вимагати оприлюднення в Електронній системі, невистачаючих документів (паспорту; довідки про присвоєння ідентифікаційного коду/облікової картки платника податків).
Рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника приймалися на основі наступних наданих документів (скан-копії котрих є на Електронному майданчику учасника):
- Довідки №17/10-3 від 17.02.2023 р. ФОП Ніколаєв Віталій Іванович про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбаченої ч. 2 ст. 17 Закону, а саме відсутність достроково розірваного раніше укладеного договору про закупівлю із замовником та застосованих санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом 3 р. з дати дострокового розірвання такого договору;
- Довідки №17/10-2 від 17.02.2023 р. про наявність працівників з відповідними кваліфікаційними вимогами;
- Довідки №17/10-1 від 17.02.2023 р. про наявність матеріально-технічної бази для виконання послуг за договором .
Даний вид послуг учасником раніше не виконувався (але є необхідна матеріально-технічна база та кваліфіковані працівники для виконання умов договору), тому не має змоги надати довідку за п. 1.3 додатку 1 до ТД.
Рішення про невідхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Ніколаєв Віталій Іванович обґрунтовую наявністю наступних довідок(скан-копії котрих є на Електронному майданчику учасника):
- Додаток №10 до ТД, Інформаційна довідка №17/10-7 від 17.02.2023 р.;
- Довідка №17/10-4 від 17.02.2023 р. про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених п. 2,3,5,6,12 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 9.4 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35, договір між замовником та переможцем має бути підписаний на суму, що не перевищує ціну останньої пропозиції, поданої переможцем аукціону. Згідно складеної калькуляції (скан-копію додається) загальна вартість виконаних робіт та матеріалів 463096,95 грн., що на 0,05 коп. менше за тендерну пропозицію.