• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підгузки для дорослих, прокладки урологічні, пелюшки гігієнічні

Завершена

1 850 165.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 250.83 UAH
Номер: 0e172ac9d38040ce838c9f6c8064e807
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-03-07-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 07.03.2023 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 08.03.2023 16:16 - 30.03.2023 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: 07.03.2023 № 54 Дніпро Про початок здійснення моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 07.03.2023 № 54 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 18 UA-2023-02-08-004714-a 08.02.2023 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 5" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, ЄДРПОУ 37861807 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 56) 722-22-72, urchstas@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "АФІНА - ГРУП". За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: -
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам Закону №922 та тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 5" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.02.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.02.2023 №72, тендерну пропозицію учасника ТОВ "АФІНА - ГРУП", повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 16.02.2023, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 02.03.2023, договір постачання товару від 24.02.2023 № 44, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 17.03.2023. Згідно абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. З огляду на зазначене Замовник, як розробник тендерної документації, розробив та затвердив у пункті 5. «Загальні вимоги» Додатку 3 до тендерної документації вимогу, що медичні вироби, запропоновані Учасником, повинні бути дозволені до застосування на території України. На підтвердження цього Учасник повинен надати копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, Декларації про відповідність технічному регламенту щодо медичних виробів, сертифікату якості виробника на товар та/або сертифікату відповідності на запропонований Учасником товар. Учасником, переможцем процедури закупівель ТОВ "АФІНА - ГРУП" у складі своєї тендерної пропозиції запропоновано до реалізації товари у тому числі пелюшки гігієнічні виробника Акціонерне товариство «Topyнськє 3aклади Maтepiaлув Oпатрункових – Cпулка акцийна» (TZMO S.A.) Польща (файл: Декларація відповідності Тех. регламенту- Пелюшки Seni Soft Basic.pdf - 14 лютого 2023 20:59) Проте, учасником ТОВ "АФІНА - ГРУП" у тендерній пропозиції не надано копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пелюшки гігієнічні вище зазначеного виробника, як наслідок порушено вимоги абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону № 922. Натомість ТОВ "АФІНА - ГРУП" у своїй тендерній пропозиції надано копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пелюшки поглинаючі країна виробник: російська федерація, ТОВ «БЕЛЛА», 140300, московська обл., м. Єгорьєвськ, вул. Промислова, буд.9 (файл: Висновок ДСЕЕ-Пелюшки гігієнічні Seni Soft Basic.pdf - 14 лютого 2023 20:59). Тобто учасником надано копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар на який замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі відповідно до вимог абзацу 2 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1261 від 11.11.2022, № 1275 від 11.11.2022, № 1324 від 25.11.2022, № 1406 від 20.12.2022, № 1482 від 27.12.2022, № 1495 від 30.12.2022. Надане Замовником протягом строку проведення моніторингу пояснення (інформація) через електронну систему закупівель на запит від 15.03.2023 щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, не спростувало виявлених порушень. Згідно абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону №922. Під час проведення моніторингу Договір постачання товару від 24.02.2023 № 44 розірвано про що Замовником 23.03.2023 оприлюднено в електронній системі закупівель додаткову угоду від 23.03.2023 №1.
Період усунення порушень: 27.03.2023 14:56 - 11.04.2023 00:00
Дата публікації висновку: 27.03.2023 14:56

Запити/Пояснення