-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автогрейдер, ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники» в рамках реалізації грантового проєкту «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна », грантова угода № 2SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020
Предмет закупівлі не обкладається податком на додану вартість, митними зборами, або іншими стягненнями аналогічного характеру відповідно до Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 03.09.2008 року, ратифікованої Законом України від 03.09.2008 року № 360-VI. Згідно з Порядком залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 року № 153, реалізація права на податкові пільги здійснюється на підставі реєстраційної картки проекту (програми) міжнародної технічної допомоги та плану закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги, який подано до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Завершена
4 427 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 44 270.00 UAH
мін. крок: 1% або 44 270.00 UAH
Номер:
39d741fda79b4639b18f00ef345a3ffa
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-24-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.05.2023 00:00
Період моніторингу:
24.05.2023 16:58 - 15.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
23.05.2023 № 122 Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 23.05.2023 № 122
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
18 UA-2023-02-08-003774-a
08.02.2023 Великобичківська селищна рада (ЄДРПОУ 04351446)
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку №1082 та пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIIІ, розгляду тендерних пропозиції учасника ТОВ "ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ", своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі Закон № 922-VIIІ) та ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: інформацію Великобичківської селищної ради (далі - Замовник) про закупівлю, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17 лютого 2023, тендерну пропозицію ТОВ "ЛОГІСТИК МАШИНЕРІ", повідомлення про намір укласти договір, оприлюднено 17 лютого 2023, договір від 01.03.2023 № 17.
За нормами пункту 24 Особливостей Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Вимогами пункту 14 Порядку № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник зазначив вид предмету закупівлі: товари; назва предмета закупівлі: «Автогрейдер, ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники» в рамках реалізації грантового проєкту «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна», грантова угода № 2SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020» та вказав код національного класифікатора України ДК 021:2015: 43220000-1 – «Грейдери та планувальники». Водночас, Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, містить наступні номенклатурні позиції щодо товару, який є предметом досліджуваної закупівлі, зокрема: 43221000-8 Дорожні грейдери.
Період усунення порушень:
07.06.2023 11:56 - 22.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.06.2023 11:56
Запити/Пояснення
Номер:
b2b869d185bc42ad90049cab1cf15649
Назва:
Запит про надання пояснень (Інформації, документів)
Дата опублікування:
31.05.2023 12:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2023 00:00
Опис:
Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон № 922-VІІІ) та ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі Автогрейдер, ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники» в рамках реалізації грантового проекту «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна», грантова угода № 2SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020 (UA-2023-02-08-003774-a) очікуваною вартістю 4 427 000,00 грн., яку проведено Великобичківською селищною раою (далі Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.
Пояснення/інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
9631068e46c5485cbd7ba3cbcdb11fb5
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
02.06.2023 14:59
Опис:
Великобичківська селищна рада у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 23.05.2023 № 122 Дніпро, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Автогрейдер, ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники» в рамках реалізації грантового проєкту «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна », грантова угода № 2SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020» (ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-08-003774-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надає наступні пояснення. Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості товарів та технічних описів для даного виду товару, які підтверджені: сертифікатом відповідності та/або декларацією про відповідність або паспортом якості або ДСТУ, ТУ тощо. Відповідно до статей 15, 268 Господарського Кодексу України, якість предмета закупівлі, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності) іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з метою забезпечення безпечних та належних умов праці працівників задля надання кваліфікованого, своєчасного, якісного та ефективного результату роботи, з урахуванням вимог законодавства, в тому числі і міждержавних стандартів ДСТУ ISO 9001 та оприлюднено Замовником у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Очікувана вартість закупівлі формувалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено моніторинг цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації щодо ціни товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в реєстрі оптово-відпускних цін, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.). Таким чином, враховуючи наявну потребу була запланована та проведена закупівля «Автогрейдер, ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники» в рамках реалізації грантового проєкту «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна », грантова угода № 2SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020» (ДК 021:2015: 43220000-1 – Грейдери та планувальники) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-08-003774-a). Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 травня 2023 р. № 505) передбачений обов’язок головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі. На підтвердження розміру бюджетного призначення також надаємо окремим файлом Бюджет отримувача грантового проєкту - «Покращення управління ризиками стихійних лих та швидке реагування в транскордонній спільноті Румунія - Україна », грантова угода № SOFT/4.2/132, що фінансується ЄС в рамках Спільної операційної програми Румунія – Україна 2014 – 2020. Посилання на власний веб-сайт, із формульним розрахунком очікуваної вартості предмета закупівлі та розміром витрат :
https://bychkivrada.gov.ua/pub-info/53054-avtogreider-dk-0212015-43220000-1-greideri-ta-planuvalniki-v-ramkax-realizaciyi-grantovogo-projektu-pokrashhennia-upr