• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Бензин та дизельне паливо (налив)

Відкриті торги з особливостями - на підставі п.10 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10 2022 №1178 зі змінами

Завершена

3 391 715.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 958.58 UAH
Номер: ba2f66f7e55d4e7aa431c0b8cf189763
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-05-09-000074
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 09.05.2023 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 09.05.2023 17:41 - 31.05.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 09.05.2023 № 45-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 09.05.2023 № 45-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2023-02-07-012066-a, 07.02.2023, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. В.о. начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 66) 801-59-98, gulia02fa@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення пункту 28 Постанови № 1178, пункту 11 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО УТРИМАННЮ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА (далі – замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-02-07-012066-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.01.2023 № 27; тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВТО ОЙЛ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2023 № 72; повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2023; договір від 27.02.2023 № 887 на суму 2 799 847,60 грн (з ПДВ) з ТОВ «АВТО ОЙЛ». Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення чинного законодавства. Відповідно до пункту 28 Постанови № 1178 (особливості) Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, замовник у тендерній документації (пункт 4 розділу 3 тендерної документації) вказав: «Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 30 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій», водночас відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону передбачено, що: «строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій». Таким чином, замовником порушено пункт 28 Постанови № 1178, пункт 11 частини другої статті 22 Закону, в частині зазначення в тендерній документації невідповідного терміну дії тендерних пропозицій учасників. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель 23.05.2023 надано запит замовнику. Замовником 26.05.2023 надано відповідь, яка не свідчить про відсутність порушень з даного питання. Так, замовником вказано, що при оформленні тендерної документації було допущено технічну помилку у вигляді описки, та замість дійсного строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними в «90» днів вказано «30 днів». При цьому, допущення технічної помилки у вигляді описки не вплинуло на укладення договору про закупівлю у порядку та на умовах, визначених Законом з урахуванням Особливостей. Уповноваженій особі підприємства наголошено про недопустимість допущення такої невідповідності у майбутньому.
Період усунення порушень: 29.05.2023 17:01 - 13.06.2023 00:00
Дата публікації висновку: 29.05.2023 17:01

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відповідно до висновку провідного державного аудитора Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-07-012066-a, керуючись статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі" та з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Голосіївського району м.Києва повідомляє про здійснення Замовником заходів, направлених на недопущення у подальшому порушень встановлених за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-07-012066-a. Наказом директора КП УЗН Голосіївського району м.Києва від 30.05.2023 № 27/Н-23 до працівника підприємства Андрущенка Д.В., визначеного уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення Замовником публічних закупівель, застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани. Вирішується питання про повторне проходження навчання відповідним працівником. Також, з 29.05.2023 року уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення Замовником публічних закупівель шляхом проведення конкурентних процедур визначено іншого працівника підприємства.
Дата публікації звіту: 01.06.2023 14:27

Запити/Пояснення