• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

«Фармацевтична продукція - код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 33600000-6 Лот№1-, (Albumin, Ambroxol, Amiodarone, Amlodipine, Metamizole sodium, Amiodarone, Cynara scolymus, Ascorbic acid, Potassium and magnesium aspartate, Potassium and magnesium aspartate, Atorvastatin, Atropine, Acidum acetylsalicylicum, Comb drug, Bisoprolol, Validol, Tocopherol Tocopherol (vit E), Ascorbic acid (vit C), Carbo activatus Medicinal charcoal, Heparin sodium, Heparin, Glycine, Dextrose, Glucose, Dexamethasone, Dexamethasone, Diclofenac , Diphenhydramine, Dimethyl sulfoxide, Phenitoin, Gliclazide, Metformin, Dopamine, Drotaverine, Enalapril, Enalapril, Etamsylate, Ethanol, Iodine, Iodine, Captopril, Carvedilol, Acetylsalicylic acid, Ketorolac, Lisinopril and amlodipine, Barbiturates in combination with other drugs, Validol, Nikethamide, Caffeine sodium benzoate, Lidocaine, Comb drug, Loperamide, Loratadine, Magnesium sulfate, Metoclopramide, Metoclopramide, Thiosulfate, Nicotinic acid, Nimesulid, Procaine, Omeprazolum, Omeprazolum, Pancreatin Multienzymes (lipase, protease etc.), Papaverine, Paracetamol, Piracetam, Piracetam, Prednisolone, Neostigmine, Comb drug, Dextran,. Inosine, Inosine, Xylometazoline, Comb drug, Sulfocamphocain, Sulfanilamide, Taufon, Disulfiram, Thiopental, Tiazotic acid, Famotidine, Nifedipine, Insulin human, Enoxaparinum Natrii, Fluoxetine, Folic acid, Insulin human, Citicoline, Comb drug, Cyanocobalamin), Лот№2-(Azithromycin, Amoxil, Amoxil, Arginine glutamate, Benzylpenicillin, Clotrimazole, Levofloxacin , Metronidazole, Metronidazole, Sodium chloride, Sodium chloride, Fluconazole, Cefotaxime, Imipenem), Лот№3-(Сhlorpromazine, Aminobutyric acid, Amitriptyline, Amitriptyline, Suxamethonium, Eplerenone, Eplerenone, Сarbamazepine, Quetiapine, Quetiapine, Hopantenic acid, Gopantenic acid, Memantin, Aripiprazole, Aripiprazole, Naloxone-ZN, Comb drug, Vitamin B1 in comnation with vitamin B6 and/or vitamin B12 , Propofol, Duloxetine, Duloxetine, Doxylamine, Тrifluoperazine), Лот№4- (Lysine, Alfa-lipon, Alfa-lipon, Propranolol, Propranolol, Betahistine, Betahistine, Escitalopram, Escitalopram, Doxylamine, Lithium, Zacef, Chloramphenicol, Comb drug, Memantin, Nebivolol, Nebivolol, Inosine pranobex, Comb drug, Comb drug, Comb drug, Multivitamins and trace elements, Atenolol and other antihypertensives), Лот№5-( Tiloronum, Aripiprazole, Aripiprazole, Benzobarbital, Viride nitens, Venlafaxine, Venlafaxine, Hydazepam, Hydazepam, Olanzapin, Olanzapin, Risperidone, Quetiapine, Quetiapine, Quetiapine, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Zolmitriptan, Clomipramine, Caffeine sodium benzoate, Phenylephrine, Mianserin, Mianserin, Isosorbide dinitrate, Sulpirid, Risperidone, Risperidone, Amisulpride, Amisulpride, Sertraline, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Comb drug, Flupenthixol, Flupenthixol, Trihexyphenidyl, Escitalopram), Лот№6-(chlorpromazine, chlorpromazine, Verapamil, haloperidol, haloperidol, Comb drug, memantine hydrohloride, memantine hydrohloride, Diclofenac, Acetazolamide, Perindopril, amlodipine and indapamide, lamotridgine, lamotridgine, lamotridgine, Comb drug, Nystatine, Isosorbide dinitrate, Phenibut, Hydrogen peroxide, Prednisolone, Comb drug, Senna glycosides, Thioridazine, Thioridazine, Zopiclone, Sulpiride, trifluoperazine, Nitrofural, Chlorhexidine), Лот№7-(Sodium oxybate, Diazepam, Diazepam, Phenazepam), Лот№8- (Valproic acid, Valproic acid, Risperidone, Risperidone, Risperidone, Levodopa and decarboxylase inhibitor, Paroxetin Amisulpride.)» 8 лотів.

Завершена

10 480 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 2 550.00 UAH
Номер: b9a99a7aa08143bcb988ecf6537b2c6e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-05-24-000025
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 24.05.2023 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919579
Період моніторингу: 24.05.2023 15:22 - 15.06.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 24.05.2023 № 33-З Житомир Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до перелікупроцедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області Людмила КОСТЮК Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 24.05.2023 № 33-З. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 11. UA-2023-02-07-006968-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Житомир
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 98) 977-36-09, galunijyasinska@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація не відповідає нормам пункту 8 частини 2, абзацу 1 частини 3 статті 22, частини 4 статті 23 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, виконання рішення колегії АМКУ, розгляду тендерних пропозицій по лотах № 1-8, своєчасності укладання договорів про закупівлю по лотах № 1-8 та їх оприлюднення, відповідності умов договорів по лотах № 1-8 умовам тендерних пропозицій переможців по лотах № 1-8, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущено порушення вимог пункту 8 частини 2, абзацу 1 частини 3 статті 22, частини 4 статті 23 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ), розгляд тендерних пропозицій по лотах № 1-8, своєчасність укладання договорів про закупівлю по лотах № 1-8 та їх оприлюднення, відповідність умов договорів по лотах № 1-8 умовам тендерних пропозицій переможців по лотах № 1-8, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.02.2023 № 52, тендерні пропозиції переможця по лотах № 1-4 приватного підприємства «САНА КО», по лоту № 5 товариства з обмеженою відповідальністю «СТМ-Фарм», по лоту № 6 товариства з обмеженою відповідальністю «Модерн-Фарм», по лоту № 7 товариства з обмеженою відповідальністю «Торг-Лідер», по лоту № 8 товариства з обмеженою відповідальністю «Фармастор», тендерна пропозиція учасника по лоту № 7 товариства з обмеженою відповідальністю «Діаліз Медик», рішення колегії АМКУ від 22.02.2023 № 2053-р/пк-пз, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по лотах № 1-8 від 07.03.2023 № 55-63, повідомлення про намір укласти договір по лотах № 1-8 від 07.03.2023, договори про закупівлю по лоту № 1 від 20.03.2023 № 19, по лоту № 2 від 20.03.2023 № 20, по лоту № 3 від 20.03.2023 № 21, по лоту № 4 від 20.03.2023 № 22, по лоту № 5 від 16.03.2023 № 18, по лоту № 6 від 20.03.2023 № 18, по лоту № 7 від 16.03.2023 № 17 та по лоту № 8 від 20.03.2023 № 20, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 25.05.2023. За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено наступні порушення: - тендерна документація Замовника не відповідає нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, а саме, в підпункті 5.3.1 пункту 3 розділу V тендерної документації Замовником зазначено підстави відхилення тендерних пропозицій, що визначені в пункті 41 Особливостей, без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1495; - в порушення вимог частини 4 статті 23 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей, технічна специфікація Замовника в тендерній документації (пункти 20, 33, 46, 69 медико-технічних характеристик по лоту № 1, пункт 9 медико-технічних характеристик по лоту № 2, пункти 4, 5 медико-технічних характеристик по лоту № 4, пункти 1, 2, 22, 27, 28 медико-технічних характеристик по лоту № 6, пункт 6 медико-технічних характеристик по лоту № 8 Додатку № 1 тендерної документації) містить посилання на конкретну торгову марку (НОВОФАРМ, АСТРАФАРМ, ЗДОРОВ`Я, ТЕРНОФАРМ, АСІНО) з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання. Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону визначено, що тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. При цьому, відповідно до підпункту 7 пункту 3.4 розділу ІІІ проєкту договору (Додаток № 2 до тендерної документації) встановлено умову, що істотні умови цього договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань, крім випадків зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Проте, моніторингом встановлено, що в порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей, проєкт договору (Додаток № 2 до тендерної документації) не містить самого порядку змін його умов, зокрема, у випадках, встановлених підпунктом 7 пункту 19 Особливостей.
Період усунення порушень: 05.06.2023 17:16 - 20.06.2023 00:00
Дата публікації висновку: 05.06.2023 17:16

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Висновок про результати моніторингу закупівлі розглянуто та вжито заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, що передбачено пунктом 3 Розділу ІІ Висновку. За результатами розгляду прийнято відповідні рішення спеціальною робочою групою (рішення додається).
Дата публікації звіту: 07.06.2023 14:21

Запити/Пояснення