-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалу
Патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалу
Завершена
984 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 923.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 923.00 UAH
Номер:
1a076e12040f4574b7bce2e325597aef
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-05-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.04.2023 00:00
Період моніторингу:
05.04.2023 17:49 - 27.04.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
05.04.2023 № 77
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.04.2023 № 77
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
19 UA-2023-02-06-007214-a
06.02.2023 Комунальне некомерційне підприємство "Новомосковська центральна міська лікарня" Новомосковської міської ради" код ЄДРПОУ 01987273
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ", який визначений переможцем, встановлено порушення абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та підпункту 2 пункту 41, абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Новомосковська центральна міська лікарня" Новомосковської міської ради", (далі Замовник) UA-P-2023-02-06-003329-c, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 06.02.2023 №1, тендерну пропозицію учасника КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 22.02.2023, договір про надання послуг від 03.03.2023 №64, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 13.04.2023
Моніторингом установлено, що на порушення абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та підпункту 2 пункту 41 Особливостей учасником КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" не надана загальна інформація про учасника закупівлі згідно з Додатком 5.
Окрім того, моніторингом установлено, що переможець процедури закупівлі КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих Особливостей.
На підставі підпункту 3 пункту 41 Особливостей тендерна пропозиція учасника/переможця КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ"" підлягала відхиленню.
Натомість з КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" укладено договір про надання послуг від 03.03.2023 №64 на суму 984 550,00 гривень.
У ході проведення моніторингу з метою приведення закупівлі у відповідність до вимог, визначених чинним законодавством, Замовником прийнято рішення про розірвання договору від 03.03.2023 № 64, укладеного з переможцем торгів КП «НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ» та оприлюднено звіт про виконання договору.
Період усунення порушень:
25.04.2023 08:44 - 10.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
25.04.2023 08:44
Запити/Пояснення
Номер:
973b9658b31347d989a876b7c38f9e9d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.04.2023 10:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.04.2023 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
5c1c8962636b4b1fbf4be71f3e05664e
Назва:
Виходячи зі змісту Запиту Замовник надає пояснення (інформацію, документи) на Запит
Дата опублікування:
13.04.2023 14:48
Опис:
Виходячи зі змісту Запиту Замовник надає пояснення (інформацію, документи) на Запит наступного змісту:
«Відповідно до підпункту 5.5. розділу ІІІ тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Згідно з пунктом 4 розділу V тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.
КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" надано інформацію про відповідність вимогам згідно пункту 4 розділу V тендерної документації у розділі: Документи, подані з пропозицією, файл «Довідки та аналогч. договір.pdf». В той же час, КП «НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ» після визнання їх переможцем торгів та надали замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Моніторингом установлено, що переможець процедури закупівлі КП "НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей»
З метою приведення закупівлі у відповідність до вимог, визначених чинним законодавством Замовником прийнято рішення розірвання договору про надання послуг від 03.03.2023 № 64, укладеного з переможцем торгів КП «НОВОМОСКОВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РЕГІОНАЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ».