• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Інгаміст (Acetylcysteine); БУФОМІКС ІЗІХЕЙЛЕР (Budesonide); ЛОНГОКАЇН® ХЕВІ (Bupivacaine); ГЕКОТОН (Hydroxyethylstarch); НОВОПАРИН (Enoxaparin); Калію хлорид (Potassium chloride); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); ЛІНЕЛІД (Linezolid); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Маніт (Mannitol); Анальгін (Metamizole sodium); Метронідазол (Metronidazole); МАКСІЦИН (Moxifloxacin); Сода-буфер (Sodium hydrogen carbonate); Натрію гідрокарбонат (Sodium hydrogen carbonate); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Розчин Рінгера (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride); Розчин Рінгера лактатний (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride + Sodium lactate ); Омепразол (Omeprazole); Офлоксацин (Ofloxacin); ІНФУЛГАН (Paracetamol); НЕБУТАМОЛ (Salbutamol); САНГЕРА (Tranexamic acid); ФЛУКОНАЗОЛ (Fluconazole); Цефтазидим (Ceftazidime); ЦЕФТРИАКСОН (Ceftriaxone); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin)

Завершена

1 552 416.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 762.08 UAH
Номер: fa837d3662774fc8a746aaebf7a6153d
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-02-27-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 27.02.2023 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 27.02.2023 21:00 - 21.03.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 27.02.2023 № 60 (дата) м.Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 27.02.2023 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 27.02.2023 № 60 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 13 UA-2023-02-03-011861-a 03.02.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 66) 308-11-55, zoloto1967@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог абзацу 2 пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 особливостей № 1178. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі-Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 березня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі - Закон) та вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178),правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний госпіталь ветеранів війни» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація щодо закупівлі «ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція» (Інгаміст (Acetylcysteine); БУФОМІКС ІЗІХЕЙЛЕР (Budesonide); ЛОНГОКАЇН® ХЕВІ (Bupivacaine); ГЕКОТОН (Hydroxyethylstarch); НОВОПАРИН (Enoxaparin); Калію хлорид (Potassium chloride); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); ЛІНЕЛІД (Linezolid); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Маніт (Mannitol); Анальгін (Metamizole sodium); Метронідазол (Metronidazole); МАКСІЦИН (Moxifloxacin); Сода-буфер (Sodium hydrogen carbonate); Натрію гідрокарбонат (Sodium hydrogen carbonate); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Розчин Рінгера (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride); Розчин Рінгера лактатний (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride + Sodium lactate ); Омепразол (Omeprazole); Офлоксацин (Ofloxacin); ІНФУЛГАН (Paracetamol); НЕБУТАМОЛ (Salbutamol); САНГЕРА (Tranexamic acid); ФЛУКОНАЗОЛ (Fluconazole); Цефтазидим (Ceftazidime); ЦЕФТРИАКСОН (Ceftriaxone); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin), затверджена рішенням уповноваженої особи протоколом № 111 від 07.02.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол №124 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.02.2023, тендерні пропозиції ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», повідомлення про намір укласти договір від 13.02.2023, договір про закупівлю №64/23- БТ/ХК від 21.02.2023 (далі – Договір), пояснення Замовника, наданого через електронну систему закупівель 01.03.2023 року. Відповідно до пункту 24 Особливостей №1178 Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій . За результатами моніторингу установлено, що під час оприлюднення інформації про закупівлю Замовником недотримано вимоги абзацу 2 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), та під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення про проведення відкритих торгів не зазначено інформацію щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено лише код предмета закупівлі ДК 021:2015:33600000-6 –Фармацевтична продукція, визначеного за показником третьої цифри Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, тоді як Національний класифікатор містить позиції щодо товару за показниками четвертої – восьмої цифр, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, який має намір придбати Замовник, а саме: 33692000-7 Медичні розчини, 33692500-2 Розчини для ін’єкцій (Кальцію глюконат, Магнію сульфат, Новопарин, Сангера, Анальгін, Лонгокаїн® Хеві тощо); 33610000-9 Лікарські засоби для лікування захворювань шлунково-кишкового тракту та розладів обміну речовин – Омепразол; 33670000-7 Лікарські засоби для лікування хвороб дихальної системи (Інгаміст, Буфомікс ізіхейлер, Небутамол).
Період усунення порушень: 13.03.2023 18:50 - 28.03.2023 01:00
Дата публікації висновку: 13.03.2023 18:50

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Про надання інформації про усунення порушення замовником Північно-східним офісом Держаудитслужби, у межах проведення моніторингу закупівлі «Інгаміст (Acetylcysteine); БУФОМІКС ІЗІХЕЙЛЕР (Budesonide); ЛОНГОКАЇН® ХЕВІ (Bupivacaine); ГЕКОТОН (Hydroxyethylstarch); НОВОПАРИН (Enoxaparin); Калію хлорид (Potassium chloride); Кальцію глюконат (Calcium gluconate); ЛІНЕЛІД (Linezolid); Магнію сульфат (Magnesium sulfate); Маніт (Mannitol); Анальгін (Metamizole sodium); Метронідазол (Metronidazole); МАКСІЦИН (Moxifloxacin); Сода-буфер (Sodium hydrogen carbonate); Натрію гідрокарбонат (Sodium hydrogen carbonate); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Натрію хлорид (Sodium chloride); Розчин Рінгера (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride); Розчин Рінгера лактатний (Sodium chloride + Potassium chloride + Calcium chloride + Sodium lactate ); Омепразол (Omeprazole); Офлоксацин (Ofloxacin); ІНФУЛГАН (Paracetamol); НЕБУТАМОЛ (Salbutamol); САНГЕРА (Tranexamic acid); ФЛУКОНАЗОЛ (Fluconazole); Цефтазидим (Ceftazidime); ЦЕФТРИАКСОН (Ceftriaxone); Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin)», ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-02-03-011861-a), 13 березня 2023 року було оприлюднено висновок про результат моніторингу. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 14 Наказу № 1082 та пункту 24 особливостей № 1178 щодо зазначення коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Повідомляємо наступне, що для правильності визначення предмету закупівлі, ми звертали увагу на результати на основі аналізу - Cpv-tool https://cpvtool.kse.ua/?search=%D0%A4%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D1%96%D1%8F – посилання. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі-Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено. Враховуючи характер вчиненого правопорушення уповноваженою особою Рождественськю В.Г., а також те, що її дії суб'єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, порушення не становлять негативного впливу на бюджет. Замовником прийняте рішення і вжито заходів наступного характеру: проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, висунуто попередження щодо недопущення у подальшому порушення законодавства про публічні закупівлі, скеровано уповноважену особу на навчання з метою покращення знань щодо норм законодавства. Відтак, Замовником вчинено всі можливі дії щодо виконання рішення, викладеного у Висновку Північно - східного офісу Дераудітслужби.
Дата публікації звіту: 17.03.2023 11:32

Запити/Пояснення