-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
31230000-7 Частини електророзподільної чи контрольної апаратури (перевідні механізми, підвіси ковзаючі, підвіски парні, клини вхідні, клини вихідні, тримачі криві, затискачі, клеми вхідні, ізолятори, вузли підвіски поздовжньо-несучого тросу, тролейбусні стрілки, шини, стрілочні хрестовини, габаритні планки, затискачі 2-х гвинтові, вузли кріплення кронштейна, підвіси двох плечові, перетини, фіксатори зворотні, вставки до обойми)
Завершена
3 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 38 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 38 000.00 UAH
Номер:
4ff8f0120b554a3a8f96903745fb3a22
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-24-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.05.2023 00:00
Період моніторингу:
24.05.2023 14:13 - 15.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.05.2023
№ 33-З
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до перелікупроцедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 24.05.2023 № 33-З.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2023-02-01-017196-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерну документацію складено з порушенням вимог передбачених пунктом 28, 41 Особливостей та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог постанови № 710, розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «КС ПРОФІТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель КП ММР «Миколаївелектротранс» (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.02.2023 № 11/П, тендерна пропозиція учасника-переможця ТОВ «КС ПРОФІТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2023 № 18/П, повідомлення про намір укласти договір від 15.02.2023 року, договір про закупівлю від 23.02.2023 № 100, пояснення Замовника з копіями документів, надані через електронну систему закупівель 29.05.2023.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що в порушення вимог пункту 28 Особливостей та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону встановлено умову, що товар, який зазначений в технічній специфікації в Додатку 4 до тендерної документації повинен відповідати вимогам ГОСТ 23476-79, ГОСТ 2584 та ГОСТ 9.303-84, при тому, що зазначені нормативні документи з 01.01.2018 та 01.01.2019 року втратили чинність.
Також, на порушення вимог пункту 41 Особливостей та абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, Замовником в абзацах 1, 4 та 5 підпункту 1 пункту 4 розділу V тендерної документації, передбачено підстави відхилення тендерних пропозицій на умовах не передбачених вищевказаним законодавством, зокрема, передбачено підстави встановлені статтею 31 Закону, які на момент проведення процедури закупівлі не застосовувалися.
Період усунення порушень:
29.05.2023 16:53 - 13.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.05.2023 16:53
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання зобов'язань щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, вказаних у висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області в рамках моніторингу закупівлі 31230000-7 Частини електророзподільної чи контрольної апаратури (перевідні механізми, підвіси ковзаючі, підвіски парні, клини вхідні, клини вихідні, тримачі криві, затискачі, клеми вхідні, ізолятори, вузли підвіски поздовжньо-несучого тросу, тролейбусні стрілки, шини, стрілочні хрестовини, габаритні планки, затискачі 2-х гвинтові, вузли кріплення кронштейна, підвіси двох плечові, перетини, фіксатори зворотні, вставки до обойми), КП ММР "Миколаївелектротранс" повідомляє, що уповноважена особа, яка відповідала за здійснення даної процедури закупівлі була звільнена з займаної посади 24.04.2023 року (скан-копія наказу додається). З огляду на вищевикладене, Замовник не може виконати зобов'язання у зв'язку з відсутністтю відповідальної особи. Окремо повідомляємо, що Замовник зобов'язується здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
05.06.2023 21:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом проведення роз'яснювальної роботи
Дата публікації:
05.07.2023 09:08
Запити/Пояснення
Номер:
df076d4c8b80407b9808ad4b1b3e8ea9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
24.05.2023 14:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: « Частини електророзподільної чи контрольної апаратури» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-01-017196-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6841fea9214c4503ac4c3ea571b0e055
Назва:
Відповідь на запит щодо надання інформації
Дата опублікування:
29.05.2023 13:15
Опис:
На Ваш запит щодо надання інформації у межах проведення моніторингу процедури закупівлі: 31230000-7 Частини електророзподільної чи контрольної апаратури (перевідні механізми, підвіси ковзаючі, підвіски парні, клини вхідні, клини вихідні, тримачі криві, затискачі, клеми вхідні, ізолятори, вузли підвіски поздовжньо-несучого тросу, тролейбусні стрілки, шини, стрілочні хрестовини, габаритні планки, затискачі 2-х гвинтові, вузли кріплення кронштейна, підвіси двох плечові, перетини, фіксатори зворотні, вставки до обойми) повідомляємо наступне. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалася замовником на підставі та керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, а саме застосувавши метод порівняння ринкових цін (копії комерційних пропозицій додаються). Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначалися відповідно до потреби підприємства за зверненням начальника служби енергогосподарства та службової записки начальника відділу матеріально-технічного забезпечення та тендерних закупівель (додаються). Додатки: 1. Службова записка начальника ВМТЗ та ТЗ 2. Комерційні пропозиції у кількості 3 шт 3. Заявка начальника служби енергогосподарства