-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)
Тендер Prozorro UA-2023-02-01-014963-a
Завершена
3 615 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 075.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 075.00 UAH
Номер:
5d61a375816e400f820ba8ee17dab5b9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-09-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.05.2023 00:00
Період моніторингу:
09.05.2023 10:49 - 31.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.05.2023 № 38-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 09.05.2023 №38-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
5. UA-2023-02-01-014963-a від 01.02.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення пунктів 8, 11 частини другої статті 22 Закону, пунктів 35, 41 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Кушнір О.І., встановлено порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 41 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 16.02.2023 за №16 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради «Міська лікарня №1» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.02.2023 №01-02, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.02.2023 №7, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Кушнір Ольги Ігорівни (далі – ФОП Кушнір О.І.), повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2023 року, договір від 16.02.2023 за №16, пояснення Замовника від 12.05.2023 та від 17.05.2023 отримані через електронну систему закупівель.
Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та з урахуванням Особливостей №1178, встановлено:
- на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація та проект договору (додаток до тендерної документації) не містять порядку змін умов договору;
- на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в пункті 2 додатку 1 форма «Тендерна пропозиція» до тендерної документації невірно зазначено протягом якого строку тендерні пропозиції вважаються дійсними. Так, в додатку 1 зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дня розкриття тендерних пропозицій, в той час як в Законі визначено не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- на порушення вимог пункту 35 Особливостей № 1178 із змінами, Замовник у пункті 1 розділу 5 тендерної документації зазначив, що оцінка тендерних пропозицій проводиться із застосуванням електронного аукціону;
- у пункті 4 розділу V тендерної документації Замовник зазначив випадки, за яких відхиляє тендерну пропозицію учасника/переможця торгів із посиланням на норми статей Закону (зокрема, частина 14, абзац другий частини 15 статті 29, частина 2 статті 28 Закону), в той час, коли такі підстави відхилення під час застосування відкритих торгів з особливостями передбачені Особливостями № 1178 із змінами (пункт 39, абзац п’ятий пункту 38, абзац другий пункту 36 Особливостей), чим порушив вимоги пункту 41 Особливостей № 1178 із змінами, внесеними пунктом 9 змін, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Моніторингом тендерної пропозиції ФОП Кушнір О.І. встановлено відсутність окремих документів, які Замовник в Додатку №2 «Технічна специфікація медико-технічні вимоги» до тендерної документації, вимагав надати на підтвердження якості та технічним вимогам предмета закупівлі а саме:
- на дезінфекційний засіб для антисептичної обробки рук та шкіри, поверхонь та ВМП «АХД 2000 експрес серветки», готовий засіб для швидкої дезінфекції об’єктів «Аеродизин», засіб дезінфікуючий для обробки рук, шкіри та прилеглих слизових, невеликих за площею поверхонь, некритичних медичних виробів «Етасепт», засіб дезінфікуючий для гігієнічної обробки рук, шкіри та прилеглих слизових, невеликих за площею поверхонь, некритичних медичних виробів «Серветки Етасепт (універсальні)», дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Бланідас 300» (таблетки), дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Бланідас 300» гранули 370 стіків по 2,68г, дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Клінідез» не надано (відповідно до вимог підпункту 14 пункту 1, підпункту16 пункту 2, підпункту 17 пункту 3, підпункту14 пункту 4, підпункту 14 пункту 7, підпункту 13 пункту8, підпункту 13 пункту 9, ) сертифікати виробника ТОВ «Бланідас», який зазначений в пропозиції як виробник даної продукції ;
- на дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив», не надано (відповідно до вимог підпункту 16 пункту 1) сертифікати виробника ТзОВ «ЛІЗОФОРМ МЕДІКАЛ», сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі (ISO 22000:2018, IDT);
- на мило рідке для рук і тіла: Бланідас Софт (виробником якого зазначено ТОВ «Бланідас»), не надано відповідно до вимог підпункту 6 пункту 10 висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи (ДСЕЕ).
В пункті 3 додатку № 4 «Переліки документів для підтвердження відповідності учасника/переможця вимогам, визначеним у ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)» Замовником встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, а саме витягу або довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Однак, переможцем торгів ФОП Кушнір О.І. витягу або довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не надано, а надано складену самостійно довідку в довільній формі.
Підсумовуючи вищевикладене, на порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 41 Особливостей № 1178, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Кушнір О.І., як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та як переможця торгів, який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.
Період усунення порушень:
18.05.2023 10:29 - 02.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
18.05.2023 10:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 16.02.2023 року № 16 через укладення Додаткової угоди №1 від 22.05.2023 року з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, яку оприлюднено в електронній системі закупівель. Підтверджуючий документ додається.
Дата публікації звіту:
24.05.2023 18:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
25.05.2023 09:52
Запити/Пояснення
Номер:
0b7960065fcf4e1bb78d9c5af67d9ce4
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.05.2023 11:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-01-014963-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. В пункті 3 «Інша інформація» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Замовником встановлено вимогу «За підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно ст. 358 Кримінального Кодексу України, надати гарантійний лист».
Моніторингом пропозиції фізичної особи-підприємця Кушнір Ольги Ігорівни (далі-ФОП Кушнір О.І.) гарантійного листа про те, що за підроблення документів Учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно ст. 358 Кримінального Кодексу України не виявлено.
3. В додатку №3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено вимогу, що для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасники повинні надати «Довідку в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за наявності), яка містить інформацію про наявність в штаті учасника кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання і досвід та будуть долучені до виконання поставки товару, що є предметом закупівлі».
В складі пропозиції учасника торгів ФОП Кушнір О.І. у файлі «документи для участі . pdf» надано довідку про тнаявність працівників відповідної кваліфікації в якій зазначено, що ФОП Кушнір О.І. є фізичною особою-підприємцем, з відповідною кваліфікацією, яка має необхідні знання та досвід, необхідний для виконання умов договору. Однак в даній довідці відсутня інформація про наявність в штаті учасника кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання і досвід та будуть долучені до виконання поставки товару, що є предметом закупівлі.
У зв’язку з чим прошу надати інформацію чи подано у складі поданої пропозиції ФОП Кушнір О.І. вищезазначені документи та у яких файлах, або інформацію чому не відхилено тендерну пропозицію, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3cd227eed3304740908737b6fba16246
Назва:
На запит до обєкту моніторингу UA-M-2023-05-09-000018
Дата опублікування:
12.05.2023 21:21
Опис:
Пояснення
На Ваш запит стосовно надання пояснення до закупівлі за номером UA-M-2023-05-09-000018 проведення моніторингу процедури закупівлі: «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-01-014963-a) (далі – Закупівля) повідомляємо наступне. КНП КМР «Міська лікарня №1» (далі - Замовник) для забезпечення потреб лікувального закладу антисептичними та дезінфекційними засобами для надання медичної допомоги пацієнтам закладу було здійснено вказану процедуру закупівель у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
1. При обґрунтуванні розміру очікуваної вартості предмету закупівлі Замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін, що затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275, на придбання зазначеного товару: «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням нормативних вимог п. 28 Особливостей, статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», та положень «Примірної тендерної документації», затвердженої Мінекономіки наказом №680 від 13.04.2016.
Також, звертаємо Вашу увагу, на те що Замовником було включено закупівлю до річного плану та визначено джерелом фінансування кошти отримані закладом охорони здоров’я за договорами про медичне обслуговування населення щодо надання медичних послуг за програмою медичних гарантій, які надходять з Національної служби здоров’я України (НСЗУ), за правовим статусом ці кошти не є бюджетним фінансуванням і їх використання не регулюється бюджетним законодавством України. Отже, слід зазначити, що Замовник має право на власний розсуд приймати рішення щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та/або розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Замовник включив до тендерної документації «Інша інформація» зазначену вимогу, а саме «За підроблення документів Учасник торгів несе
кримінальну відповідальність згідно ст. 358 Кримінального Кодексу України, надати гарантійний лист» не установленого зразка, або за вказаною формою,
а у довільній формі тобто на розсуд Учасників.
У складі тендерної пропозиції ФОП КУШНІР ОЛЬГА ІГОРІВНА подано Гарантійний лист №06 від 06.02.2023 року, засвідчує що довідка у довільній формі та інформація достовірні та актуальні на дату проведення аукціону.
3. У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП КУШНІР ОЛЬГА ІГОРІВНА подано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації реєстр. №09 від 06.02.2023 року, ця довідка і є достатнім документальним підтвердженням від учасника процедури вимозі у Додатку № 3 до тендерної документації та інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям визначеним статтею 16 Закону. Учасником надано довідку про те, що він, як фізична-особа підприємець і є працівник з відповідною кваліфікацією, який має необхідні знання і досвід необхідний для виконання умов договору, за власноручним підписом. Оскільки Замовник не вимагав від Учасників надавати довідку встановленого зразка, тому учасник подав її у довільній формі.
Номер:
942da9f62a4844ac81531e14dd27707c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.05.2023 08:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-01-014963-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1.Моніторингом тендерної пропозиції ФОП Кушнір О.І. встановлено відсутність окремих документів, які Замовник в Додатку №2 «Технічна специфікація медико-технічні вимоги» до тендерної документації, вимагав надати на підтвердження якості та технічним вимогам предмета закупівлі а саме:
- на дезінфекційний засіб для антисептичної обробки рук та шкіри, поверхонь та ВМП «АХД 2000 експрес серветки», готовий засіб для швидкої дезінфекції об’єктів «Аеродизин», засіб дезінфікуючий для обробки рук, шкіри та прилеглих слизових, невеликих за площею поверхонь, некритичних медичних виробів «Етасепт», засіб дезінфікуючий для гігієнічної обробки рук, шкіри та прилеглих слизових, невеликих за площею поверхонь, некритичних медичних виробів «Серветки Етасепт (універсальні)» , дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Бланідас 300» (таблетки), дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Бланідас 300» гранули 370 стіків по 2,68г , дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Клінідез» не надано (відповідно до вимог підпункту 14 пункту 1, підпункту16 пункту 2,підпункту 17 пунту 3, підпункту14 пункту 4, підпункту 14 пункту 7, підпункту 13 пункту8, підпункту 13 пункту 9, ) сертифікати виробника ТОВ «Бланідас», який зазначений в пропозиції як виробник даної продукції ;
- на дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив» , не надано (відповідно до вимог підпункту 16 пункту 1) сертифікати виробника ТзОВ «ЛІЗОФОРМ МЕДІКАЛ», сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюзі (ISO 22000:2018, IDT);
- на мило рідке для рук і тіла: Бланідас Софт (виробником якого зазначено ТОВ «Бланідас»), не надано відповідно до вимог підпункту 6 пункту 10 висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи (ДСЕЕ).
2. В пункті 3 додатку № 4 «Переліки документів для підтвердження відповідності учасника/переможця вимогам, визначеним у ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)» Замовником встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документу, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, а саме витягу або довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Однак, переможцем торгів ФОП Кушнір О.І. витягу або довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не надано, а надано складену самостійно довідку в довільній формі.
У зв’язку з чим прошу надати інформацію чи подано у складі поданої пропозиції ФОП Кушнір О.І. вищезазначені документи та у яких файлах, або інформацію чому не відхилено тендерну пропозицію, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
22b5f08b37504b99a103ea984b287615
Назва:
На запит до обєкту моніторингу UA-M-2023-05-09-000018
Дата опублікування:
12.05.2023 21:03
Опис:
Пояснення
На Ваш запит стосовно надання пояснення до закупівлі за номером UA-M-2023-05-09-000018 проведення моніторингу процедури закупівлі: «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних
захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні
та дезінфекційні засоби)» (інформацію про закупівлю опубліковано в
інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2023-02-01-014963-a) (далі – Закупівля) повідомляємо наступне.
КНП КМР «Міська лікарня №1» (далі - Замовник) для забезпечення
потреб лікувального закладу антисептичними та дезінфекційними засобами
для надання медичної допомоги пацієнтам закладу було здійснено вказану
процедуру закупівель у відповідності до вимог Закону України «Про публічні
закупівлі» з урахуванням Особливостей.
1. При обґрунтуванні розміру очікуваної вартості предмету
закупівлі Замовником було застосовано метод порівняння ринкових цін, що
затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського
господарства України від 18.02.2020р. №275, на придбання зазначеного
товару: «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування
дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату
(антисептичні та дезінфекційні засоби)».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені
відповідно до потреб замовника з урахуванням нормативних вимог п. 28
Особливостей, статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
та положень «Примірної тендерної документації», затвердженої
Мінекономіки наказом №680 від 13.04.2016.
Також, звертаємо Вашу увагу, на те що Замовником було включено
закупівлю до річного плану та визначено джерелом фінансування кошти
отримані закладом охорони здоров’я за договорами про медичне
обслуговування населення щодо надання медичних послуг за програмою
медичних гарантій, які надходять з Національної служби здоров’я України
(НСЗУ), за правовим статусом ці кошти не є бюджетним фінансуванням і їх
використання не регулюється бюджетним законодавством України. Отже,
слід зазначити, що Замовник має право на власний розсуд приймати рішення
щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик
предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та/або розміру очікуваної
вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови
Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне
використання державних коштів» (зі змінами).
2. Замовник включив до тендерної документації «Інша інформація»
зазначену вимогу, а саме «За підроблення документів Учасник торгів несе
кримінальну відповідальність згідно ст. 358 Кримінального Кодексу України,
надати гарантійний лист» не установленого зразка, або за вказаною формою,
а у довільній формі тобто на розсуд Учасників.
У складі тендерної пропозиції ФОП "КУШНІР ОЛЬГА ІГОРІВНА "
подано Гарантійний лист №06 від 06.02.2023 року, засвідчує що довідка у
довільній формі та інформація достовірні та актуальні на дату проведення
аукціону.
3. У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП "КУШНІР ОЛЬГА
ІГОРІВНА" подано довідку про наявність працівників відповідної
кваліфікації реєстр. №09 від 06.02.2023 року, ця довідка і є достатнім
документальним підтвердженням від учасника процедури вимозі у Додатку
№ 3 до тендерної документації та інформації про відповідність
кваліфікаційним критеріям визначеним статтею 16 Закону. Учасником
надано довідку про те, що він, як фізична-особа підприємець і є працівник з
відповідною кваліфікацією, який має необхідні знання і досвід необхідний
для виконання умов договору, за власноручним підписом. Оскільки Замовник
не вимагав від Учасників надавати довідку встановленого зразка, тому
учасник подав її у довільній формі.
Номер:
49416c09fecb4c99b51ad69a0f823a21
Назва:
Пояснення до запиту обєкта моніторингу UA-M-2023-05-09-000018
Дата опублікування:
17.05.2023 21:41
Опис:
На Ваш запит від 11.05.2023 року стосовно надання пояснення до закупівлі за номером UA-M-2023-05-09-000018 проведення моніторингу процедури закупівлі: «ДК 021:2015 – 33630000-5 - Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (антисептичні та дезінфекційні засоби)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-01-014963-a) (далі – Закупівля) повідомляємо наступне.
Замовником буде здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 16.02.2023 року № 16 через укладання додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, яку буде оприлюднено в строки передбачені законодавством у сфері публічних закупівель.