-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів)
Тендер Prozorro UA-2023-02-01-014656-a
Завершена
3 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 19 500.00 UAH
Номер:
7d02e897d222452d880968f3d7ec58f7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-16-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.05.2023 00:00
Період моніторингу:
17.05.2023 09:31 - 08.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.05.2023 №26-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 15.05.2023 №26-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2023-02-01-014656-a 01.02.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, доручення Держаудитслужби від 21.04.2023 №003100-18/4590-2023.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРСІД» установлено порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей (в редакції від 03.01.2023 року).
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 03.01.2023), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договору, з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 03.01.2023 (далі – Особливості (в редакції від 03.01.2023)), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України», (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.02.2023 (протокол №17), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.02.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «АРСІД» (далі – ТОВ «АРСІД», учасник), вимогу про усунення невідповідностей до 14 лютого 2023 р., протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.02.2023 №68, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2023, договір від 27.02.2023 № 7971-6Т, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.05.2023 року.
Моніторингом установлено, що Замовник у підпункті 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених, зокрема пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: індивідуальну довідку щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/ getpersonalreference/individual) та довідку у довільній формі та/або інший документ (інформацію тощо) про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону.
Також, Замовник зазначив, що у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
При цьому, переможець процедури закупівлі ТОВ «АРСІД», у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме не надав: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, стосовно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (директора Гуменюка В.В.) або гарантійного листа/довідки у довільній формі (у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення), та довідки у довільній формі та/або іншого документа про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону, що не відповідає вимогам підпункту 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Слід зазначити, що переможцем процедури закупівлі надана інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно юридичної особи – ТОВ «АРСІД» (файл «Довідка.pdf»), з чого слідує, що технічна можливість отримати відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно директора Гуменюка В. В. у нього також була.
Період усунення порушень:
26.05.2023 10:24 - 10.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2023 10:24
Оскарження висновку в суді
Опис:
Замовником подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-01-014656-a від 26.05.2023 до Сумського окружного адміністративного суду листом від 08.06.2023 №01-01/715.
Дата публікації:
09.06.2023 09:39
Дата відкриття провадження:
12.06.2023 16:00
Номер відкриття провадження:
Відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Державної установи "Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України" до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про визнання протиправним та скасування висновку, дата реєстрації 12.06.2023, номер провадження 2-а/480/5771/23
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
АРГУМЕНТОВАНІ ЗАПЕРЕЧЕННЯ
до Висновку Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-01-014656-a від 26.05.2023 р
Відповідно до наказу Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 15.05.2023 №26-З «Про початок моніторингу процедур закупівель», опублікованого в електронній системі публічних закупівель Prozorro 17.05.2023 (ідентифікатор UA-M-2023-05-16-000008) Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Держаудитслужба в Сумській області) розпочато моніторинг закупівлі Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» за предметом «Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів)» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-02-01-014656-a, відкриті торги з особливостями) (далі – Моніторинг). У межах проведення Моніторингу надано Запит замовнику на пояснення від 17.05.2023 та Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» (далі Інститут серця) як замовником надано Пояснення на зазначений Запит через електронну систему закупівель від 17.05.2023.За результатами Моніторингу Держаудитслужбою в Сумській області складено Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2023-02-01-014656-a (далі – Висновок) від 26.05.2023 та опубліковано в електронній системі закупівель 26.05.2023. .
У пункті 2 розділу II Констатуючої частини Висновку Держаудитслужби в Сумській області зазначено, що за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Арсід» установлено порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2023 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), в редакції від 03.01.2023.
Крім того, у пункті 3 розділу II Констатуючої частини Висновку Держаудитслужба в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договір з переможцем закупівлі ТОВ «Арсід» з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення.
Відповідно до Абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Державна установа «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» як замовник закупівлі UA-2023-02-01-014656-a, що підлягала моніторингу подає аргументовані заперечення до Висновку, зокрема, зазначаємо наступне.
В пункті 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку в розрізі стадій проведення закупівлі Моніторингом установлено, що Замовник у підпункті 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених, зокрема пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: індивідуальну довідку щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/ getpersonalreference/individual) та довідку у довільній формі та/або інший документ (інформацію тощо) про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону. Також, Замовник зазначив, що у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі. При цьому, переможець процедури закупівлі ТОВ «АРСІД», у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме не надав: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, стосовно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (директора Гуменюка В.В.) або гарантійного листа/довідки у довільній формі (у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення), та довідки у довільній формі та/або іншого документа про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону, що не відповідає вимогам підпункту 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що переможцем процедури закупівлі надана інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно юридичної особи – ТОВ «АРСІД» (файл «Довідка.pdf»), з чого слідує, що технічна можливість отримати відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно директора Гуменюка В. В. у нього також була.
Разом з тим, абзацом третім пункту 41 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Другим реченням частини третьої статті 17 Закону визначено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
Так, відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. частини 5 розділу ІІІ Тендерної документації щодо підготовки тендерних пропозицій до участі у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів), затвердженої Уповноваженою особою Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» Марією ТОЛСТИХ згідно протоколу від 01.02.2023 №17 (далі – тендерна документація), Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Водночас, абзацем другим підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації визначено, що у період воєнного стану, коли доступ до відкритих єдиних державних реєстрів закрито, переможець процедури закупівлі, може підтвердити інформацію щодо пунктів 3, 5, 6 та 12 скориставшись наступними джерелами для отримання:
1) індивідуальної довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення за посиланням
https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/getpersonalreference/individual
та стосовно юридичних осіб за посиланням
https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/getpersonalreference/legal
Примітка: Документи повинні містити інформацію не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. У разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
2) витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг), що можна отримати за посиланням https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Примітка: Документ повинен містити інформацію не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. У разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
3) Інформація про відсутність підстав, визначених у частині 2 статті 17 Закону надається переможцем у складі тендерної пропозиції у вигляді довідки у довільній формі та/або іншого документа (інформація тощо) про відсутність фактів не виконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з Державною установою «Інститут серця МОЗ України» що призвело до його дострокового розірвання, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Відповідно, Переможець процедури закупівлі UA-2023-02-01-014656-a – ТОВ «Арсід» у строк, що не перевищував чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – 14.02.2023, надав замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель 17.02.2023 підтвердження відсутності підстав, визначених зокрема пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, шляхом заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель, що міститься в електронній системі закупівель. Так, тендерною документацію не установлено вимаги підтвердження відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення у будь-який спосіб. Тобто, заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель Переможцем процедури закупівлі, що підлягала Моніторингу, – ТОВ «Арсід», вже свідчить про відсутність технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Разом з тим, зазначене твердження, що переможцем процедури закупівлі надана інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно юридичної особи – ТОВ «АРСІД» (файл «Довідка.pdf»), з чого слідує, що технічна можливість отримати відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно директора Гуменюка В. В. у нього також була не підтверджує дані висновки, оскільки зазначена довідка - файл «Довідка.pdf» датована 07.02.2023 12 год 34 хв, а період в який Переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону був з 14.02.2023 по 17.02.2023, тобто довідка була отримана раніше зазначеного періоду оприлюднення.
Отримання ТОВ «Арсід» інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією щодо юридичної особи, дата формування якої від 07.02.2023, на що посилається Держаудитслужба у Сумській області у Висновку, не спростовує та не може спростувати відсутність технічної можливості отримати таку довідку щодо посадової особи, оскільки відключення електроенергії, які мали місце у місті Києві у лютому 2023 року внаслідок ракетних обстрілів і руйнувань енергетичної інфраструктури, не носили системного (прогнозованого) характеру. Наприклад, за статистичними даними повітряні тривоги у місті Києві у період оприлюднення інформації з 14.02.2023 по 17.02.2023 лунали 14.02.2023 09:10 - 10:59 (повітряна тривога тривала 1 годину 49 хвилин), 15.02.2023 15:01-15:53 (повітряна тривога тривала 52 хвилини), 16.02.2023 02:35-04:41 (повітряна тривога тривала 2 години 5 хвилин) та 12:11-12:35 (повітряна тривога тривала 23 хвилини), 17.02.2023 13:42-14:15 (повітряна тривога тривала 33 хвилини) та 15:41-16:07 (повітряна тривога тривала 26 хвилин) за даними https://kyiv.digital/storage/air-alert/stats.html.
Також імперативної норми щодо отримання довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення замовником у тендерній документації визначено не було.
Абзацом третім другого підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації визначено, у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
Відповідно, ТОВ «Арсід» підтвердив інформацію про відсутність підстав визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону та тендерної документації Замовника шляхом заповнення окремих електронних полів в системі закупівель Prozorro, чим виконав вимоги тендерної документації.
Також слід зазначити, що довідку у довільній формі про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону ТОВ «Арсід» надано в складі тендерної пропозиції (файл «Довідка частини 2 статті 17.pdf»).
Отже, враховуючи вищевикладене, у Замовника не було підстав для відхилення ТОВ «Арсід» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених абзацом третім підпункту 3 пунктом 44 Особливостей (в редакції від 03.01.2023).
Варто зазначити, що ТОВ «Арсід» заповнено відповідні окремі електронні поля в електронній системі закупівель.
Додатково, зазначаємо, що замовник не уповноважений проводити правовий аналіз поданих документів на відповідність чинному законодавству.
Отже, враховуючи вищевикладене порушення вимог щодо не надання індивідуальної довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення за посиланням згідно абзацу другого підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації не вбачається.
У пункті 3 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку Держаудитслужба у Сумській області зобов’язала замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договір з переможцем закупівлі ТОВ «Арсід» з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення.
Однак, відповідно до пункту 17 Особливостей, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої,сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей.
Статтею 43 Закону регламентовано недійсність договору про закупівлю. Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами Закону;
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 Закону;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону.
Відповідно до статті 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами – юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено порядок зміни та розірвання господарських договорів. Відповідно до вказаної статті Кодексу зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» направлено лист до ТОВ «Арсід» з інформуванняи про результати Моніторингу від 29.05.2023 № 01-07/659/1. Листом від 30.05.2023 № 1159 ТОВ «Арсід» повідомило Державну установу «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» про відсутність згоди розірвати Договір та повторно намір виконати роботи за укладеним Договором відповідно до його умов.
Враховуючи викладене, а також той факт, що між Сторонами Договору спір відсутній, у Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» відсутні правові підстави для розірвання Договору без звернення до суду у встановленому законодавством порядку.
Дата публікації звіту:
02.06.2023 11:43
Запити/Пояснення
Номер:
cf660549178b414098bc2bf0430cb4e0
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.05.2023 09:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-01-014656-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
24142b99f5cb4c2b82c0b3aea5a99c62
Назва:
Відповідь на запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.05.2023 16:30
Опис:
1. Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» проведено закупівлю з метою отримання охоронних послуг, а також затверджено в установленому порядку розмір бюджетного призначення 3 900 000,00 грн (три мільйони дев’ятсот тисяч 00 грн 00 коп), через головного розпорядника бюджетних коштів – Міністерство охорони здоров’я України.
Під час визначення очікуваної вартості закупівлі замовником було здійснено моніторинг (аналіз) цін шляхом використання загальнодоступної інформації, зокрема, шляхом отримання комерційних пропозицій.
Враховуючи, потребу замовника та чинне законодавство в сфері охоронних послуг, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, була сформована відповідними фахівцями замовника, відповідно визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
2. Вищезгадана інформація розміщена за відповідним посиланням:
https://heart.kyiv.ua/wp-content/uploads/2023/05/ohoronni-poslugi-2023-02-01-014656-a.pdf
Номер:
c85b2ef815b54cddba9a67de3ffdab03
Назва:
аргументовані заперечення
Дата опублікування:
31.05.2023 18:18
Опис:
Відповідно до наказу Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 15.05.2023 №26-З «Про початок моніторингу процедур закупівель», опублікованого в електронній системі публічних закупівель Prozorro 17.05.2023 (ідентифікатор UA-M-2023-05-16-000008) Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Держаудитслужба в Сумській області) розпочато моніторинг закупівлі Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» за предметом «Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів)» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-02-01-014656-a, відкриті торги з особливостями) (далі – Моніторинг). У межах проведення Моніторингу надано Запит замовнику на пояснення від 17.05.2023 та Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» (далі Інститут серця) як замовником надано Пояснення на зазначений Запит через електронну систему закупівель від 17.05.2023.За результатами Моніторингу Держаудитслужбою в Сумській області складено Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2023-02-01-014656-a (далі – Висновок) від 26.05.2023 та опубліковано в електронній системі закупівель 26.05.2023. .
У пункті 2 розділу II Констатуючої частини Висновку Держаудитслужби в Сумській області зазначено, що за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Арсід» установлено порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2023 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), в редакції від 03.01.2023.
Крім того, у пункті 3 розділу II Констатуючої частини Висновку Держаудитслужба в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договір з переможцем закупівлі ТОВ «Арсід» з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення.
Відповідно до Абзацу другого частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Державна установа «Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України» як замовник закупівлі UA-2023-02-01-014656-a, що підлягала моніторингу подає аргументовані заперечення до Висновку, зокрема, зазначаємо наступне.
В пункті 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку в розрізі стадій проведення закупівлі Моніторингом установлено, що Замовник у підпункті 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених, зокрема пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: індивідуальну довідку щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/ getpersonalreference/individual) та довідку у довільній формі та/або інший документ (інформацію тощо) про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону. Також, Замовник зазначив, що у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі. При цьому, переможець процедури закупівлі ТОВ «АРСІД», у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 3 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме не надав: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, стосовно службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі (директора Гуменюка В.В.) або гарантійного листа/довідки у довільній формі (у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення), та довідки у довільній формі та/або іншого документа про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону, що не відповідає вимогам підпункту 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Слід зазначити, що переможцем процедури закупівлі надана інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно юридичної особи – ТОВ «АРСІД» (файл «Довідка.pdf»), з чого слідує, що технічна можливість отримати відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно директора Гуменюка В. В. у нього також була.
Разом з тим, абзацом третім пункту 41 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням пункту 44 Особливостей.
Другим реченням частини третьої статті 17 Закону визначено, що спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
Так, відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. частини 5 розділу ІІІ Тендерної документації щодо підготовки тендерних пропозицій до участі у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю Охоронні послуги (ДК 021:2015 - 79710000-4) (послуги з охорони об’єктів), затвердженої Уповноваженою особою Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» Марією ТОЛСТИХ згідно протоколу від 01.02.2023 №17 (далі – тендерна документація), Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Водночас, абзацем другим підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації визначено, що у період воєнного стану, коли доступ до відкритих єдиних державних реєстрів закрито, переможець процедури закупівлі, може підтвердити інформацію щодо пунктів 3, 5, 6 та 12 скориставшись наступними джерелами для отримання:
1) індивідуальної довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення за посиланням
https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/getpersonalreference/individual
та стосовно юридичних осіб за посиланням
https://corruptinfo.nazk.gov.ua/reference/getpersonalreference/legal
Примітка: Документи повинні містити інформацію не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. У разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
2) витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (далі – Витяг), що можна отримати за посиланням https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing
Примітка: Документ повинен містити інформацію не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. У разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
3) Інформація про відсутність підстав, визначених у частині 2 статті 17 Закону надається переможцем у складі тендерної пропозиції у вигляді довідки у довільній формі та/або іншого документа (інформація тощо) про відсутність фактів не виконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з Державною установою «Інститут серця МОЗ України» що призвело до його дострокового розірвання, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Відповідно, Переможець процедури закупівлі UA-2023-02-01-014656-a – ТОВ «Арсід» у строк, що не перевищував чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – 14.02.2023, надав замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель 17.02.2023 підтвердження відсутності підстав, визначених зокрема пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, шляхом заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель, що міститься в електронній системі закупівель. Так, тендерною документацію не установлено вимаги підтвердження відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення у будь-який спосіб. Тобто, заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель Переможцем процедури закупівлі, що підлягала Моніторингу, – ТОВ «Арсід», вже свідчить про відсутність технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Разом з тим, зазначене твердження, що переможцем процедури закупівлі надана інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно юридичної особи – ТОВ «АРСІД» (файл «Довідка.pdf»), з чого слідує, що технічна можливість отримати відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення стосовно директора Гуменюка В. В. у нього також була не підтверджує дані висновки, оскільки зазначена довідка - файл «Довідка.pdf» датована 07.02.2023 12 год 34 хв, а період в який Переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону був з 14.02.2023 по 17.02.2023, тобто довідка була отримана раніше зазначеного періоду оприлюднення.
Отримання ТОВ «Арсід» інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією щодо юридичної особи, дата формування якої від 07.02.2023, на що посилається Держаудитслужба у Сумській області у Висновку, не спростовує та не може спростувати відсутність технічної можливості отримати таку довідку щодо посадової особи, оскільки відключення електроенергії, які мали місце у місті Києві у лютому 2023 року внаслідок ракетних обстрілів і руйнувань енергетичної інфраструктури, не носили системного (прогнозованого) характеру. Наприклад, за статистичними даними повітряні тривоги у місті Києві у період оприлюднення інформації з 14.02.2023 по 17.02.2023 лунали 14.02.2023 09:10 - 10:59 (повітряна тривога тривала 1 годину 49 хвилин), 15.02.2023 15:01-15:53 (повітряна тривога тривала 52 хвилини), 16.02.2023 02:35-04:41 (повітряна тривога тривала 2 години 5 хвилин) та 12:11-12:35 (повітряна тривога тривала 23 хвилини), 17.02.2023 13:42-14:15 (повітряна тривога тривала 33 хвилини) та 15:41-16:07 (повітряна тривога тривала 26 хвилин) за даними https://kyiv.digital/storage/air-alert/stats.html.
Також імперативної норми щодо отримання довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення замовником у тендерній документації визначено не було.
Абзацом третім другого підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації визначено, у разі відсутності технічної можливості отримати довідку в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, переможець підтверджує інформацію про відсутність підстави шляхом: заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель та/або надання гарантійного листа/довідки у довільній формі.
Відповідно, ТОВ «Арсід» підтвердив інформацію про відсутність підстав визначених пунктом 3 частини першої статті 17 Закону та тендерної документації Замовника шляхом заповнення окремих електронних полів в системі закупівель публічних Prozorro, чим виконав вимоги тендерної документації.
Також слід зазначити, що довідку у довільній формі про відсутність підстав, визначених у частині другій статті 17 Закону ТОВ «Арсід» надано в складі тендерної пропозиції (файл «Довідка частини 2 статті 17.pdf»).
Отже, враховуючи вищевикладене, у Замовника не було підстав для відхилення ТОВ «Арсід» як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених абзацом третім підпункту 3 пунктом 44 Особливостей (в редакції від 03.01.2023).
Варто зазначити, що ТОВ «Арсід» заповнено відповідні окремі електронні поля в електронній системі закупівель.
Додатково, зазначаємо, що замовник не уповноважений проводити правовий аналіз поданих документів на відповідність чинному законодавству.
Отже, враховуючи вищевикладене порушення вимог щодо не надання індивідуальної довідки щодо фізичних осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення за посиланням згідно абзацу другого підпункту 5.2.1 пункту 5.2. частини 5 розділу III тендерної документації не вбачається.
У пункті 3 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку Держаудитслужба у Сумській області зобов’язала замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договір з переможцем закупівлі ТОВ «Арсід» з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення.
Однак, відповідно до пункту 17 Особливостей, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої,сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей.
Статтею 43 Закону регламентовано недійсність договору про закупівлю. Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами Закону;
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 Закону;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону.
Відповідно до статті 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами – юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено порядок зміни та розірвання господарських договорів. Відповідно до вказаної статті Кодексу зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Державною установою «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» направлено лист до ТОВ «Арсід» з інформуванням про результати Моніторингу від 29.05.2023 № 01-07/659/1. Листом від 30.05.2023 № 1159 ТОВ «Арсід» повідомило Державну установу «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» про відсутність згоди розірвати Договір та повторно намір виконати роботи за укладеним Договором відповідно до його умов.
Враховуючи викладене, а також той факт, що між Сторонами Договору спір відсутній, у Державної установи «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» відсутні правові підстави для розірвання Договору без звернення до суду у встановленому законодавством порядку.