-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
«ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (ЛОТ 1: Diazepam, Ketamine, Morphine, Phenobarbital, Fentanyl, Naloxone, Atracurium, Propofol, Suxamethonium; ЛОТ 2: Thiopental) »
Категорія Замовника: Згідно п. 3, ч. 1, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", Пропозиції готуються українською мовою
Завершена
5 688 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 780.00 UAH
мін. крок: 0% або 780.00 UAH
Номер:
256332e9d2c9420db9ee10b695017577
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-16-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2023 00:00
Період моніторингу:
16.05.2023 13:31 - 07.06.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.05.2023 № 47-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 16.05.2023.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 16.05.2023 № 47-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 5 UA-2023-01-30-007685-a 30.01.2023
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції на дату оприлюднення оголошення (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договорів про закупівлю; відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» (далі – Замовник) (UA-P-2023-01-30-003432-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 30.01.2023; реєстри отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЛІТРЕЙД»; тендерна пропозиція Комунального підприємства «Аптека №182» Черкаської обласної ради; повідомлення про намір укласти договори; договір від 16.02.2023 № 7685/1; додаткова угода від 24.04.2023 №1 та додаткова угода від 01.05.2023 №2 до договору від 16.02.2023 № 7685/1; договір від 16.02.2023 № 7685/2; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення, інформація та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 18.05.2023.
Період усунення порушень:
09.06.2023 14:34 - 15.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
09.06.2023 14:34
Запити/Пояснення
Номер:
86320dfe3e8743e8a20f5b2fee555f01
Назва:
надання пояснень, інформації та документів
Дата опублікування:
17.05.2023 10:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (ID: UA-2023-01-30-007685-a) за предметом «Фармацевтична продукція (ЛОТ 1: Diazepam, Ketamine, Morphine, Phenobarbital, Fentanyl, Naloxone, Atracurium, Propofol, Suxamethonium; ЛОТ 2: Thiopental)» (ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6fac13e10af049929ac827c74187d180
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
18.05.2023 12:29
Опис:
Замовником розглянуто Ваш запит про надання пояснень в межах проведеної закупівлі «ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (ЛОТ 1: Diazepam, Ketamine, Morphine, Phenobarbital, Fentanyl, Naloxone, Atracurium, Propofol, Suxamethonium; ЛОТ 2: Thiopental)» (ID: UA-2023-01-30-007685-a) (далі - Закупівля) щодо того яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, та надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
За результатами розгляду надаємо наступні пояснення: Закупівля була здійсненна замовником за власні кошти, отримані від діяльності згідно статуту (надання медичної допомоги за договором про медичне обслуговування населення, укладеним з Національною службою здоров’я України). Зазначені кошти не є бюджетними. Очікувана вартість Закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
При цьому визначення кількісних та якісних характеристик здійснювалось відповідно до сформованої потреби спеціалістів Замовника, зайнятих безпосередньо лікуванням пацієнтів, на основі статистичних даних за попередні періоди використання таких засобів для надання медичної допомоги в умовах стаціонару, в тому числі пролікованих випадків та з урахуванням тенденції до зростання кількості хворих в умовах війни.
Розрахунок очікуваної вартості товарів здійснювався на підставі закупівельних цін попередніх закупівель та закупівель інших замовників на основі аналізу розміщеної інформації в системі електронних закупівель «Prozorro». Так, для розрахунку очікуваної вартості використовувались як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних товарів, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют тощо. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова) пояснюємо наступне: Зі змісту пункту 1 Постанови, що обов’язковість застосування заходів, визначені цією Постановою, виключно для ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. При цьому, відповідно до пункту 4 Постанови, органам місцевого самоврядування рекомендовано - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Враховуючи, те що закупівля «ДК 021:2015: 33600000-6 – Фармацевтична продукція (ЛОТ 1: Diazepam, Ketamine, Morphine, Phenobarbital, Fentanyl, Naloxone, Atracurium, Propofol, Suxamethonium; ЛОТ 2: Thiopental)» (ID: UA-2023-01-30-007685-a) здійснювалась за власні кошти комунального підприємства, відсутність переліку затверджених заходів щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів Черкаською обласною радою, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті Замовником не здійснювалось.