-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
УБГ23Т(УО)-004_09210000-4 Мастильні засоби (Мастильні засоби в асортименті)
Завершена
4 719 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 47 190.00 UAH
мін. крок: 1% або 47 190.00 UAH
Номер:
8beec7a22e204fdb82916c231977965d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-08-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2023 00:00
Період моніторингу:
08.05.2023 18:32 - 30.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
05.05.2023 № 111 Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/4590-2023 від 21.04.2023,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.05.2023 № 111
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
24 UA-2023-01-24-015556-a
24.01.2023 АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз", код ЄДРПОУ
00156392
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено недотримання вимог пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIIІ, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ Постанови № 710, розгляду тендерних пропозицій ТОВ "СКАЙ ГАЛАКСІ" та ТОВ "Нова Формула", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5, 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі Закон № 922-VIIІ) та ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: інформацію АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (далі - Замовник) про закупівлю, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "СКАЙ ГАЛАКСІ" та ТОВ "Нова Формула", повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 17 лютого 2023, договір від 03.03.2023 № 146/015-23, пояснення замовника отримане 19.05.2023 через електронну систему закупівель.
Моніторингом встановлено, що тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог законодавства у сфері закупівель, а саме: - в пункті 4 розділу ІІІ тендерної документації та в Додатку №2.2. до тендерної документації Замовник визначив, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 10 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону згідно додатку №2.2 до тендерної документації, що суперечить вимогам пункту 44 Особливостей, згідно з яким переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
30.05.2023 18:10 - 14.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
30.05.2023 18:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення до висновку Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) від 30.05.2023р в межах моніторингу процедури відкритих торгів по предмету закупівлі УБГ23П(УО)-004_09210000-4 Мастильні засоби (Мастильні засоби в асортименті), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-01-24-015556-a щодо здійснення заходів, направлених на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення.
Дата публікації звіту:
02.06.2023 11:34
Запити/Пояснення
Номер:
f85910668fc549eeaba776857b66c536
Назва:
Запит про надання пояснень (Інформації, документів)
Дата опублікування:
19.05.2023 14:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.05.2023 00:00
Опис:
Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон № 922-VІІІ) та ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі УБГ23Т(УО)-004_09210000-4 Мастильні засоби (Мастильні засоби в асортименті) (за ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби) (UA-2023-01-24-015556-a) очікуваною вартістю 4 719 000,00 грн., яку проведено АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз" (далі Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).
ПЕРЕЛІКОМ товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224 зі змінами та доповненнями, визначено що Електроізоляційні масла звільняються від оподаткування податком на додану вартість.
Враховуючи зазначене, просимо пояснити причину укладання договору з ПДВ, з ТОВ "СКАЙ ГАЛАКСІ".
Пояснення/інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
d28a2ae6f9eb48708fd84543ee785955
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
23.05.2023 16:22
Опис:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в межах моніторингу процедури відкритих торгів по предмету закупівлі УБГ23П(УО)-004_09210000-4 Мастильні засоби (Мастильні засоби в асортименті), ідентифікатор закупівлі № UA-2023-01-24-015556-a