-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фармацевтична продукція за кодом CPV за ДК 021:2015-33600000-6 (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide)
Фармацевтична продукція за кодом CPV за ДК 021:2015-33600000-6 (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide)
Завершена
520 850.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 604.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 604.25 UAH
Номер:
d5d2fa456f9f45028e20be8a49f6f784
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-20-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.02.2023 00:00
Період моніторингу:
21.02.2023 16:10 - 15.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.02.2023 №19-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 20.02.2023 №19-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10.UA-2023-01-24-015383-a 24.01.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ВІНСПЕЦФАРМ" встановлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови №1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування" Могилів-Подільської міської ради (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 31 січня 2023 року №51), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "ДІАЛІЗ МЕДИК" та ТОВ "ВІНСПЕЦФАРМ", протокол від 08 лютого 2023 року №67, вимогу про усунення невідповідностей до 09 лютого 2023 15:38, протокол від 10 лютого 2023 року №84, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16 лютого 2023 року №70, додаткову угоду від 27 лютого 2023 року №1, звіт про виконання договору та пояснення від 27 лютого 2023 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовником у пункті 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та у додатку №2 тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.
Водночас, переможцем торгів ТОВ "ВІНСПЕЦФАРМ" не надано у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, чим не дотримано вимог пункту 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та додатку №2 тендерної документації Замовника.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі у зв’язку ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови №1178.
Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 41 Постанови №1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ "ВІНСПЕЦФАРМ", у зв’язку з ненаданням у спосіб зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови №1178, а уклав з ним договір від 16 лютого 2023 року №70 на суму 520420,80 грн.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником укладено додаткову угоду від 27 лютого 2023 року №1 про розірвання договору від 16 лютого 2023 року №70.
Період усунення порушень:
01.03.2023 14:32 - 16.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
01.03.2023 14:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що нами усунено порушення шляхом укладання додаткової угоди про розірвання договору від 16 лютого 2023 року №70 по закупівлі фармацевтичної продукції за кодом CPV за ДК 021:2015-33600000-6 (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide) за номером UA-2023-01-24-015383-a.
Дата публікації звіту:
02.03.2023 11:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Замовником усунуто порушення шляхом укладення додаткової угоди від 27.02.2023 №1 про розірвання договору від 16.02.2023 №70
Дата публікації:
02.03.2023 12:51
Запити/Пояснення
Номер:
52c728d0deea4655b86c0a128c228ea3
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.02.2023 15:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі фармацевтичної продукці (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-24-015383-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі;
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ "Вінспецфарм", у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (пункт 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» та додаток №2 тендерної документації)?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
48071d86cd994e1f952681384be38ec3
Назва:
Надання пояснення на запит по закупівлі фармацевтичної продукції (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide) за номеромUA-2023-01-24-015383-a
Дата опублікування:
27.02.2023 15:02
Опис:
Комунальне некомерційне підприємство «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування» Могилів-Подільської міської ради (далі - Замовник) У межах проведення моніторингу закупівлі фармацевтичної продукції (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-24-015383-a) надає пояснення згідно поставлених питань: а саме, згідно рекомендацій Мінекономіки України, затверджених наказом від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення вартості предмета закупівлі» обгрунтування розміру витрат, технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до потреб лікарні згідно заявки заступника директора з медичної частини з урахуванням фактичного використання даних лікарських засобів за попередній рік, а також на основі проведеного аналіз ринку шляхом проведення ринкових консультацій (цінові пропозиції), визначено очікувана вартість методом порівняння ринкових цін та, відповідно до положень п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), нами було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сайті КНП «Могилів-Подільська ОЛІЛ» за посиланням http://mogpodlik.com.ua/derzhavni-zakupivli/obhruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli. В той же час, у зв’язку з ненаданням переможцем закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «Вінспецфарм» у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 та враховуючи неможливость усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, постала необхідність у розірванні договору № 70 від 16.02.2023, укладеного між КНП «Могилів-Подільська ОЛІЛ» та ТОВ «Вінспецфарм» за результатами закупівлі фармацевтичної продукці (Morphine, fentanyl, diazepam, ketamine, morphene, combinations, midazolam, tropicamide) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-24-015383-a).
Дякуємо за зауваження.