-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)
Завершена
237 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 425.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 425.00 UAH
Номер:
f042f04c2e8b40ca95a95642ee747ba6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-21-000083
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2023 00:00
Період моніторингу:
21.03.2023 16:20 - 12.04.2023 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.03.2023 № 76
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб’євої О.М. від 20.03.2023 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
Від 21.03.2023 № 76
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2023-01-24-005530-a 24.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення частини третьої Порядку № 708.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 14 Порядку №1082.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Акціонерне Товариство "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія) установлено порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Постанови№1178.
За результатами моніторингу питань відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Постанови №1178, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію «Тендерна документації на закупівлю послуг Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних Процедура закупівлі – Відкриті торги з особливостями» (далі – Тендерна документація), без зазначення дати та номеру затвердження Комунальним некомерційним підприємством "Красноградська центральна районна лікарня" (далі – Замовник), тендерну пропозицію АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.02.2023 №15 про визначення переможцем закупівлі АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ), ухвалено рішення про намір укласти договір про закупівлю з АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ), договір про надання телекомунікаційних послуг від 13.02.2023 року №441243 з АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ), запити Північно-східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень від 21.03.2023 року та від 27.03.2023, надані через електронну систему закупівель та відповіді Замовника від 24.03.2023 року та від 28.03.2023 року.
Моніторингом встановлено, що згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником здійснювалась закупівля Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних). В оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником зазначено код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних. У Додатку 3 до Тендерної документації Замовником визначено інформацію про місце, кількість, обсяг надання послуг, технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, зокрема вартість послуг повинна включати: телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв’язку зі збереженням абонентських номерів Замовника, абонентна плата за телефон, МТЗ, абонентна плата за ADSL-інтернет, факс, абонентна плата за користування модемом на стороні, оптичний інтернет, оренда обладнання для «Оптичного Інтернета», міжміські та міжнародні розмови.
Моніторингом визначення предмета закупівлі установлено, що замовником визначено предмет «Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (код ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) з порушенням частини третьої Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Так, предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 відповідно до норм Порядку № 1178.
При цьому, замовником, при визначені предмету закупівлі, застосовано код Єдиного закупівельного словника - «64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних», тоді як відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі номенклатурним позиціям відповідають коди: «72410000-7 Послуги провайдерів» та «64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних». Тобто замовник повинен був провести окрему процедуру закупівлі для вказаних окремих номенклатурних позицій.
Вимогами пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок №1082), визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749.
Слід зазначити, що Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, зокрема містить код 64211000-8 Послуги громадського телефонного зв’язку і інші коди, віднесені до визначеного Замовником коду ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 27.03.2023 року з приводу вищевказаного, отримано відповідь від 28.03.2023, в якій Замовник зокрема зазначив, що згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, замовником здійснювалась закупівля Телекомунікаційних послуг(послуги телефонного зв'язку та передачі данних) ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних У Додатку 3 до Тендерної документації Замовником визначено інформацію про місце, кількість, обсяг надання послуг, технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, зокрема вартість послуг повинна включати: телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв’язку зі збереженням абонентських номерів Замовника, абонентна плата за телефон, МТЗ, абонентна плата за ADSL-інтернет, факс, абонентна плата за користування модемом на стороні , оптичний інтернет , оренда обладнання для «Оптичного Інтернета», міжміські та міжнародні розмови, було зазначено однією строчкою Телекомунікаційних послуг (послуги телефонного зв'язку та передачі данних ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних та не було зазначено в окремих електронних полях . Зазначаю уточнюючий код ДК згідно послуг : 1. Телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв'язку зі збереженням абоненських номерів Замовника міжміські та міжнародні розмови Послуги міжміського ...Послуги телефонного зв’язку та передачі даних , абонентна плата за телефон, МТЗ, Факс код ДК 021:2015 - 64200000-8 Телекомунікаційні послуги, Абонплата за ADSL-інтернет , абонентна плата за користування модемом на стороні , оптичний інтернет, оренда обладнання для «Оптичного Інтернета код ДК 021:2015:72410000-7 Послуги провайдерів (послуги з доступу до Інтернету).
Отже, на порушення пункту 14 Порядку №1082 Замовником під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях не зазначено інформація щодо коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Окрім того, з пунктом 5 Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, зокрема визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Також в Додатку 2 до Тендерної документації зазначено вимоги до Переможця. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель від 03.02.2023, проте документи визначені для Переможця надано Учасником - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ) у складі тендерної пропозиції від 29.01.2023.
Відповідно до вимог пункту 3 частини 4.1 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи (інформацію), що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.
На запити Північно-східного офісу Держаудитслужби від 21.03.2023 року та від 27.03.2023 року з приводу вищевказаного , отримано відповіді від 24.03.2023 року та від 28.03.2023 року, в яких Замовник зокрема зазначив, що згідно чинного законодавства замовником було дотримано усіх вимог щодо тендерної документації, а саме: документація була опублікована у вільному доступі на період протягом якого учасники які бажали прийняти участь могли звернутися за роз'ясненням або оскарженням умов документації. Звертаємо Вашу увагу на те що, в документації не було вказано заборони публікувати документи які не мають прямого відношення до умов цієї документації в період подання даної пропозиції. Звертаємо Вашу увагу на те що замовник не несе відповідальності за публікацію документів які учасник вирішив надати у складі своєї тендерної пропозиції. Надання зайвих документів не є відповідальністю замовника.
На запит від 27.03.2023 року, щодо причин не відхилення Замовником тендерної пропозиції переможця закупівлі Акціонерне Товариство "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія), так як переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови № 1178 та уклав з ним договір про надання телекомунікаційних послуг від 13.02.2023 року №441243, отримано відповідь від 28.03.2023 року, в якій зазначено, що особа яка оголошувала торги звільнена 13.02.2023р. тому пояснити чому пропозиція не була відхилена не має можливим, так як дана особа не працює в організації.
Отже, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Постанови № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця закупівлі Акціонерне Товариство "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія), так як переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови № 1178 та уклав з ним договір про надання телекомунікаційних послуг від 13.02.2023 року №441243.
Період усунення порушень:
29.03.2023 11:27 - 13.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.03.2023 11:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На зобов’язання за результатами моніторингу Комунальне некомерційне підприємство «Красноградська центральна районна лікарня» (далі –Замовник) є Замовником за публічною закупівлею «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-24-005530-a). У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-24-005530-a) ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ оприлюднено висновок в електронній системі публічних закупівель PROZORRO з приводу виявлених порушень. За результатами аналізу даних, що містяться у системі, викладених пояснень Замовника, а також документів та відомостей, що знаходяться у відкритому доступі, Держаудитслужбою 29.03.2023 року було опубліковано висновок та зобов`язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель. В процесі моніторингу встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Комунальним некомерційним підприємством «Красноградська центральна районна лікарня» були прийняті всі зауваження ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ та усунуто виявлені порушення шляхом припинення зобов’язань за договором. Відповідну додаткову угоду №1 до договору № 441243 від 13.02.2023 року оприлюднено 03.04.2023 року, в якій підтверджено припинення зобов’язань за договором між Комунальне некомерційне підприємство «Красноградська центральна районна лікарня» та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРТЕЛЕКОМ» . На підтвердження про виконання зобов’язань ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ надаються скан-копії наступних документів, а саме: Лист №01-06/563 від 31.03.2023 року, додаткова угода № 1 від 03.04.2023 року та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
Таким чином, Комунальне некомерційне підприємство «Красноградська центральна районна лікарня» у повному обсязі виконала обов’язки, покладені на неї ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.
Дата публікації звіту:
03.04.2023 17:10
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionDescription: Відсутній механізм
- corruptionAwarded: Так
- other: Відсутній механізм
Опис:
Додатковою угодою від 03 квітня 2023 року №1 до Договору №441243 про надання телекомунікаційних послуг (код ДК 021:2015 64210000-1) від 13 лютого 2023 року достроково розірвано (припинено) дію Договору №441243 від 13 лютого 2023 року.
Дата публікації:
03.04.2023 18:16
Запити/Пояснення
Номер:
b95c2372f28949e086f9d1b37dc8bb31
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.03.2023 16:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (код за ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-24-005530-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Згідно з п. 5 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації на закупівлю послуг Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних Процедура закупівлі – Відкриті торги з особливостями, зокрема визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель від 03.02.2023, проте документи визначені для Переможця надано Учасником - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" (ХАРКІВСЬКА ФІЛІЯ) у складі тендерної пропозиції від 29.01.2023. Чому не дотримано строк, визначений п. 5 Розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації)?
3. З яких причин у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.02.2023 №15 де зазначено, що переможець згідно з предметом закупівлі - Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) - Акціонерне Товариство "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія), ухвалено рішення укласти з Акціонерним Товариством "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія) договір про закупівлю, проте у п. 4 вказано, що протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю "ДІАТОМ".
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
07b8a6ce47cc4142a480d5e53dd672e2
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
24.03.2023 16:49
Опис:
1, Для визначення очікуваної вартості за телекомунікаційні послуги було проведено моніторинг цін на ринку , проведено аналіз розрахунку вартості закупівлі.
Розрахунок здійснювався на підставі середньомісячної вартості послуг за 2022р. та з урахуванням прогнозованого підвищення граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, 2 Згідно чинного законодавства замовником було дотримано усіх вимог щодо тендерної документації , а саме: документація була опублікована у вільному доступі на період протягом якого учасники які бажали прийняти участь могли звернутися за роз'ясненням або оскарженням умов документації . Звертаємо Вашу увагу на те що, в документації не було вказано заборони публікувати документи які не мають прямого відношення до умов цієї документації в період подання даної пропозиції. Звертаємо Вашу увагу на те що замовник не несе відповідальності за публікацію документів які учасник вирішив надати у складі своєї тендерної пропозиції. Надання зайвих документів не є відповідальністю замовника. 3 Доводимо до Вашого відома ща уповноважена особа для економії власного часу використовувала бланк протокола з минулих торгів та нею була допущена механічна помилка, а саме не було до кінця відредаговано дані які внесено в протокол. Тобто в п.4 протоколу не був вказаний учасник якого визнано переможцем, а був вказаний учасник минулих торгі ТОВ ДІАТОМ.
Номер:
e1023488804e48c699d03e985df29c97
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.03.2023 15:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (код за ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-24-005530-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником здійснювалась закупівля Телекомунікаційні послуги (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) (код за ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних).
У Додатку 3 до Тендерної документації Замовником визначено інформацію про місце, кількість, обсяг надання послуг, технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, зокрема вартість послуг повинна включати: телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв’язку зі збереженням абонентських номерів Замовника, абонентна плата за телефон, МТЗ, абонентна плата за ADSL-інтернет, факс, абонентна плата за користування модемом на стороні , оптичний інтернет , оренда обладнання для «Оптичного Інтернета», міжміські та міжнародні розмови.
Вимогами пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок №1082), визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749.
Просимо зазначити, який саме код з передбачених кодом ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних відповідає номенклатурній позиції предмета закупівлі.
ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" зокрема містить код 64211000-8 Послуги громадського телефонного зв’язку і інші коди, віднесені до визначеного Замовником коду ДК 021:2015:64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних.
2. З яких причин Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця закупівлі Акціонерне Товариство "УКРТЕЛЕКОМ" (Харківська філія), так як переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови № 1178 та уклав з ним договір про надання телекомунікаційних послуг від 13.02.2023 року №441243?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2a30f57328f3462a9194bab3cffe6256
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
28.03.2023 15:54
Опис:
Згідно інформації, опрелюдненої в електронній системі закупівель , замовником здійснювалась закупівля Телекомунікаційних послуг(послуги телефонного зв'язку та передачі данних)ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних У Додатку 3 до Тендерної документації Замовником визначено інформацію про місце, кількість, обсяг надання послуг, технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі, зокрема вартість послуг повинна включати: телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв’язку зі збереженням абонентських номерів Замовника, абонентна плата за телефон, МТЗ, абонентна плата за ADSL-інтернет, факс, абонентна плата за користування модемом на стороні , оптичний інтернет , оренда обладнання для «Оптичного Інтернета», міжміські та міжнародні розмови , було зазначено однією строчкою Телекомунікаційних послуг(послуги телефонного зв'язку та передачі данних ДК 021:2015 - 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних та не було зазначено в окремих електронних полях . Зазначаю уточнюючий код ДК згідно послуг : 1. Телекомунікаційні послуги фіксованого місцевого та міжміського телефонного зв'язку зі збереженням абоненських номерів Замовника міжміські та міжнародні розмови Послуги міжміського ...
Послуги телефонного зв’язку та передачі даних ,абонентна плата за телефон , МТЗ, Факс код ДК 021:2015 - 64200000-8 Телекомунікаційні послуги , Абонплата за ADSL-інтернет , абонентна плата за користування модемом на стороні , оптичний інтернет , оренда обладнання для «Оптичного Інтернета код ДК 021:2015:72410000-7 Послуги провайдерів (послуги з доступу до Інтернету).2 Що до питання 2 .Довожу до Вашого відома що , особа яка оголошувала торги звільнена 13.02.2023р. тому пояснити чому пропозиція не була відхилена не має можливим, так як дана особа не працює в організації.