-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
50240000-9 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування морського транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з ремонту, в обсязі докового огляду м/б “Станіслав Стребко»)
Місце надання послуг – Виробнича база виконавця Обсяг закупівлі – Одна послуга (згідно попередньої ремонтної відомості) Строк надання послуг: 60 календарних днів з дати підписання Акту приймання судна у ремонт
Завершена
9 693 651.77
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 96 936.52 UAH
мін. крок: 1% або 96 936.52 UAH
Номер:
07497e4c6fc24fbcad9e06e37b61379f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-18-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.05.2023 00:00
Період моніторингу:
18.05.2023 14:31 - 09.06.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18 травня 2023 року № 39-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 18.05.2023 №39-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
17. UA-2023-01-18-012193-a, яку проведено Державним підприємством "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ЧОРНОМОРСЬК".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
В ході моніторингу встановлено порушення пункту 40 Особливостей, в частині відсутності інформації у вимозі про усунення невідповідностей від 30.01.2023, а саме: викладення документів про освіту працівників (дипломи, сертифікати) російською мовою без автентичного перекладу українською мовою та не зазначення інформації про довжину стапель-палуби/виробничого майданчика докової споруди.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень, укладання договору порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому (в майбутньому при розгляді тендерних пропозицій учасників торгів ретельно перевіряти їх на відповідність умовам тендерної документації), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «07» червня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Морський торговельний порт «ЧОРНОМОРСЬК» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.01.2023; тендерна пропозиції учасника – Приватне акціонерне товариство «ІСРЗ» (далі – ПрАТ «ІСРЗ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2023; укладений договір про закупівлю від 15.02.2023 № 23/22-Т.
Під час дослідження тендерної пропозиції ПрАТ «ІСРЗ» встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника.
По-перше, відповідно до вимог пункту 7 розділу 1 «Загальні положення» ТД (далі – Розділ 1 ТД) документи або копії документів, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Водночас, згідно з пунктом 3 Додатку 2 до ТД Учасник повинен надати лист із зазначенням інформації по працівникам відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із обов’язковим зазначенням ПІБ, посади, досвіду роботи, інформації про освіту, спеціальності та/або кваліфікації із наданням завірених копій дипломів та/або свідоцтв.
На виконання вказаної вище вимоги ТД учасником торгів ПрАТ «ІСРЗ» в складі своєї тендерної пропозиції надано лист від 25.01.2023 № 85000/01-009 про наявність працівників відповідної кваліфікації з підтверджуючими документами щодо освіти цих працівників (копіями дипломів / свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації). Проте, підтверджуючі документи щодо освіти працівників, зазначених у листі під номерами № 2, 3,6, 11-27, 29, викладені російською мовою без автентичного перекладу українською мовою, чим не дотримано вимоги пункту 7 Розділу 1 ТД.
По-друге, згідно з вимогами пункту 2 Додатку 2 до ТД учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції довідку (лист) тощо, в довільній формі на фірмовому бланку учасника за підписом уповноваженої особи, завірену печаткою (у разі застосування) із зазначенням основних відомостей та характеристик докової споруди та/або іншої споруди, вантажопід’ємність якої становить не менше 600 тонн для можливості підйому суден, а саме: вантажопідйомність – не менше 600 т; довжина стапель-палуби/виробничого майданчика – не менше 35 м; ширина стапель-палуби/виробничого майданчика – не менше 20 м; максимальна глибина занурення – не менше 7 м.
На виконання вказаної вище вимоги ТД учасником торгів ПрАТ «ІСРЗ» в складі своєї тендерної пропозиції надано довідку на докові споруди від 25.01.2023 № 85000/01-012, відповідно до якої інформація про довжину стапель-палуби/виробничого майданчика відсутня, чим не дотримано вимоги пункту 2 Додатку 2 до ТД.
Таким чином, повідомлення Замовника з вимогою про усунення невідповідностей від 30.01.2023 не містило вищезазначених невідповідностей, чим не дотримано вимоги пункту 40 Особливостей.
Період усунення порушень:
07.06.2023 11:03 - 22.06.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.06.2023 11:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Звіт про усунення порушень На виконання вимог Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від UA-2023-01-18-012193-a від 07.06.2023 (далі – Висновок) , ДП «МТП «Чорноморськ» вжито заходів щодо недопущення в подальшому порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) при розгляді тендерних пропозицій учасників торгів ретельно перевіряти їх на відповідність умовам тендерної документації, а саме: до уповноважених осіб, відповідальних за складання тендерної документації, доведено зміст Висновку та проведено роз’яснювальну роботу щодо дотримання вимог Закону з метою уникнення допущення порушень у майбутньому.
Дата публікації звіту:
07.06.2023 13:11
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Вжито заходів щодо недопущення в подальшому порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при розгляді тендерних пропозицій учасників торгів
Дата публікації:
04.10.2023 11:56