-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)
Закупівля відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою
Завершена
4 839 401.59
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 197.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 197.00 UAH
Номер:
a7b9263109c04f1bafc1806c334aeb18
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-05-09-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.05.2023 00:00
Період моніторингу:
09.05.2023 11:45 - 31.05.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.05.2023 №26-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 21.04.2023 №003100-18/4590-2023
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 09.05.2023 №26-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2023-01-18-010645-a 18.01.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 22 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 18" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію: ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.01.2023 №66, повідомлення про намір укласти договір від 30.01.2023, договір про закупівлю від 08.02.2023 №08/02-01 (далі - Договір), відповіді замовника на запити про надання пояснень від 17.05.2023 та від 19.05.2023.
Період усунення порушень:
22.05.2023 11:15 - 26.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2023 11:15
Запити/Пояснення
Номер:
7df2ecb33cec456aa6a8c54b83ebf64d
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
16.05.2023 10:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-18-010645-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
b7dfa9cf43f2438ebaacc8d965b60352
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.05.2023 14:00
Опис:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
У відповідь на Ваш запит, Уповноважена особа повідомляє наступне: Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська клінічна лікарня № 18» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (скорочена назва – КНП «КМКЛ №18») здійснила закупівлю UA-2023-01-18-010645-a 33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви) відповідно до вимог чинного законодавства.
1.Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Відповідно до річного плану закупівлі UA-P-2023-01-18-003821-b, опублікованого в системі PROZORRO, фінансування даної закупівлі здійснюється за рахунок коштів НСЗУ (Національної служби здоров»я України). Кошти, які КНП «КМКЛ№18» отримує від Національної служби здоров»я України , за правовим статусом не є бюджетними, а їх використання не регулюється Бюджетним кодексом України. Отже, закупівля здійснена за кошти Національної служби здоров»я України , на підставі фінансового плану підприємства.
2.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Закупівлю лабораторних реактивів здійснено на підставі річної потреби, наданої кваліфікованими працівниками клініко-діагностичної лабораторії лікарні, необхідної для безперебійного функціонування медичного закладу та проведення лікувально- діагностичного процесу, виходячи з наявного у володінні закладу медичного обладнання (аналізаторів – Cobas -T 411; Cobas- C 111; Cobas - E 411).
Якісні та технічні характеристики предмету закупівлі визначені з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації - Постанови КМУ від 02.10.2013 року № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» та
Постанови КМУ від 02.10.2013 року № 754 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro».
3. Обгрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі: Очікувана вартість закупівлі визначена Замовником на основі аналізу та моніторингу ринкових цін на аналогічні лабораторні реактиви, за інформацією щодо отриманих цін за результатами торгів та укладених договорів, які наявні та знаходяться у вільному доступі на порталі уповноваженого органу «Prozorro», на підставі минулорічних закупівель КНП «КМКЛ№18» , зокрема Договір № 01/12-01 від 01 грудня 2022 року.
4. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів. На сайті Департаменту охорони здоров»я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розміщена інформація про закупівлю UA-2023-01-18-010645-a відповідно до вимог пункту 4-1 постанови КМУ від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) : https://health.kyivcity.gov.ua/content/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli.html.
Замовником також додатково розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному порталі Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ).
Уповноважена особа Наталія ГЕРМАШЕВА
Номер:
b5fcb81602c246668f495c494f7099b6
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
18.05.2023 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.05.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «33690000-3 Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-18-010645-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Замовником у Додатку 4 до тендерної документації вимагається від Учасника додати до своєї тендерної пропозиції (прикріпити на сайті у сканованому вигляді) зокрема: проект договору, скріплений підписом та печаткою уповноваженої особи учасника згідно додатку №2 .
Яким чином Замовником здійснено розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДІАЛОГ ДІАГНОСТІКС", якщо у пункті 2.2 розділу 2 ПРОЕКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ Додатку 2 тендерної документації зазначено «Постачальник гарантує, що Товар, який постачається за Договором, відповідає вимогам якості. Термін придатності медичних виробів на момент їх постачання буде складати не менше 75% від загального терміну придатності, визначеного виробником.», тоді як учасником у своїй тендерній пропозиції подано Проект договору про закупівлю у файлі «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ.pdf» де зазначено у пункті 2.2 «Постачальник гарантує, що Товар, який постачається за Договором, відповідає вимогам якості. Термін придатності медичних виробів на момент їх постачання буде складати не менше 60% від загального терміну придатності, визначеного виробником.»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
d239c70813c54a9188b0f9af3096ff64
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
19.05.2023 14:53
Опис:
ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ
У відповідь на Ваш запит, Уповноважена особа повідомляє наступне:
1.У Додатку № 1 до Тендерної документації (Технічна специфікація) Замовником у розділі «Загальні вимоги до предмету закупівлі» в п. 2 зазначено:
2. «Строк придатності товарів на день поставки повинен становити не менше 60% від загального строку зберігання. Постачання товару з меншим терміном придатності обов»язково здійснюється за погодженням Сторін. (Надати гарантійний лист).» (Копія п.2 Додатку № 1 надається)
Дана закупівля стосувалася 77 позицій реагентів, контрольних розчинів, які мають різні строки придатності.
Учасником закупівлі, ТОВ «Діалог-Діагностікс» у своїй пропозиції надано гарантійний лист від 24 січня 2023 року, яким він гарантує , що строк придатності товарів на день поставки буде становити не менше 60% від загального строку зберігання. Постачання товару з меншим терміном придатності обов»язково здійснюється за погодженням Сторін. (Сканована копія листа від 24 січня 2023 року надається). При наданні цього гарантійного листа та сканованої копії преєкту Договору про закупівлю, Учасник, ТОВ «Діалог-Діагностікс», керувався вимогами п. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації (Технічна специфікація)
2. У Додатку № 2 до Тендерної документації (Проект договору про закупівлю та порядок змін умов договору про закупівлю) Замовником у п. 2.2. допущена технічна помилка - помилка в цифрах - вказано : «Термін придатності медичних виробів на момент їх постачання буде складати не менше 75% від загального терміну придатності, визначеного виробником» замість «Термін придатності медичних виробів на момент їх постачання буде складати не менше 60% від загального терміну придатності, визначеного виробником».
У зв»язку із нагальною потребою на початку року у закупівлі реактивів лабораторних, необхідністю їх термінової поставки для проведення лікувально- діагностичного процесу, задля надання ургентної допомоги пацієнтам, а також, у зв»язку з ускладненою логістичною ситуацією, регулярним відключенням світла та обстрілами зі сторони російської федерації, було прийнято рішення – не відхиляти Тендерну пропозицію Учасника.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, визначення його переможцем та подальшому укладання Договору з ним, ця помилка була виправлена, п.2.2 Договору приведено у відповідність до умов технічної специфікації.
Уповноважена особа Наталія ГЕРМАШЕВА