-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фармацевтична продукція
Завершена
4 150 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 41 500.00 UAH
Номер:
5ea2c8d3b1a94ff5af07997304661162
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-06-19-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.06.2023 00:00
Період моніторингу:
19.06.2023 15:48 - 11.07.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.06.2023 № 26-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 №186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 21.04.2023 № 003100-18/4590-2023 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 19 червня 2023 року № 26-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2023-01-16-011473-a від 16.01.2023 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону, пункту 19 Особливостей № 1178 із змінами.
За результатами розгляду питання відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей № 1178 із змінами.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує:
врахувати, що укладений договір від 03.02.2023 № 72 є нікчемним в силу Закону та Особливостей № 1178 та не породжує зобов’язань між сторонами, а отже по ньому не може здійснюватися постачання фармацевтичної продукції, яка є предметом закупівлі за номером ID: UA-2023-01-16-011473-a;
здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановленого порушення вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону, пункту 19 Особливостей № 1178 із змінами (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо),
та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1495), які набрали чинності з 03.01.2023, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Недригайлівська лікарня» Недригайлівської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-01-16-003724-с); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.01.2023 № 27 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 24.01.2023; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Медсвіт» (далі – ТОВ «Торговий дім Медсвіт»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.01.2023 № 42; повідомлення про намір укласти договір від 25.01.2023; договір від 03.02.2023 № 72 (далі – Договір № 72); пояснення Замовника, надане разом із документами 30.06.2023 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 із змінами, внесеними Постановою № 1495, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються певні відомості, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов (пункт 8).
Так, пунктом 19 Особливостей № 1178 із змінами визначені випадки, за яких можуть змінюватися істотні умови договору про закупівлю після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
Слід зазначити, що Особливостями № 1178 внесено зміни до випадків, за яких можуть змінюватися істотні умови договору про закупівлю.
Так, у пунктах 1-8 частини п’ятої статті 41 Закону перелічені випадки зміни істотних умов договору про закупівлю після підписання договору до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. У Особливостях № 1178 такі випадки перелічені у підпунктах 1-8 пункту 19. Проте, до пунктів 2, 5, 6 та 7 частини п’ятої статті 41 Закону положеннями Особливостей № 1178 внесено зміни (відповідно до підпунктів 2, 5, 6 та 7 пункту 19), що Замовником під час складання тендерної документації не враховано, чим не дотримано вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону, пункту 19 Особливостей № 1178.
Також, моніторингом установлено, що Замовник у Додатку 4 тендерної документації зазначив, що «Замовник залишає за собою право змінювати істотні умови договору у випадку зміни діючого законодавства. Вище зазначені істотні умови договору не є остаточними і вичерпаними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником переможцем торгів.»
Проте, відповідно до абзацу четвертого пункту 46 Особливостей № 1178 із змінами, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визначений переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника переможця процедури закупівлі.
В свою чергу, згідно з пунктом 18 Особливостей № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Таким чином, встановлення у тендерній документації умови щодо можливості коригування та доповнення умов договору під час його укладання з переможцем торгів суперечить вимогам абзацу четвертого пункту 46 та пункту 18 Особливостей № 1178.
Окрім того, за результатами моніторингу встановлено укладання з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 18 Особливостей № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі.
При цьому, умови укладеного договору від 03.02.2023 № 72 відрізняються від змісту Проекту договору підписаного, скріпленого печаткою ТОВ «Торговий дім МЕДСВІТ» та завантаженого до складу тендерної пропозиції учасника (файл: «Проект договору.pdf»), який визначений переможцем процедури закупівлі.
Зокрема, пункт 10.5 договору від 03.02.2023 № 72 викладено в наступній редакції: «Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону», що не відповідає змісту пункту 10.5 проекту договору, завантаженого до складу тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім МЕДСВІТ», де зазначено, що «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника;
- зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості послуг);
- зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу інфляції»
Крім того, у проекті договору, завантаженого ТОВ «Торговий дім МЕДСВІТ» у складі тендерної пропозиції та у проекті договору тендерної документації Замовника наявний пункт 4.5, в якому зазначено: «Розрахунки здійснюються в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів». Однак, в укладеному сторонами договорі від 03.02.2023 № 72 пункт 4.5 вилучено.
Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей № 1178 із змінами договір про закупівлю є нікчемним, у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих Особливостей.
Таким чином, договір від 03.02.2023 № 72, укладений Замовником та ТОВ «Торговий дім МЕДСВІТ», в силу Особливостей № 1178 є нікчемним, оскільки такий договір укладений з порушенням вимог пункту 18 Особливостей № 1178 із змінами.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області про надання пояснень з цього приводу Замовник надав наступні пояснення: у складі тендерної документації розміщує проект договору, умови якого є орієнтовними але не вичерпними. Замовник у складі тендерної документації розмістив орієнтовні засади проекту договору. При цьому, під час укладення договору з учасником-переможцем вимоги Постанови КМУ враховані та включені до договору. Станом на момент проведення моніторингу будь яких додаткових угод не укладалося. Таким чином, умови укладеного Договору про закупівлю повністю відповідають вимогам Особливостей та нормам Закону.
Проте, надані в ході моніторингу пояснення Замовника не спростовують вказаного порушення, оскільки, дотримання норм пункту 18 Особливостей № 1178 із змінами є обов’язком, а не правом замовника.
Період усунення порушень:
07.07.2023 10:46 - 22.07.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.07.2023 10:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне некомерційне підприємство «Недригайлівська лікарня» (далі - Замовник), вивчивши висновки моніторингу, надає свої заперечення.
Замовник погоджується з висновком моніторингу щодо позиції про те, що опублікований у складі тендерної документації Проект договору повинен містити основні вимоги щодо виконання його умов, в тому числі порядок внесення змін до істотних умов договору. В подальшій роботі замовник бере на себе зобов’язання врахувати висновки моніторингу та не допущення таких порушень.
Замовник не погоджується з висновком моніторингу щодо нікчемності укладеного договору та надає обгрунтування своєї позиції.
- Згідно вимог особливостей, затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року зі змінами та доповненнями, «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.»
Співставлення змісту оголошення про заплановану закупівлю, пропозиції учасника – переможця та Договру №72 підтверджує, що зміст укладеного договору не відрізняється від пропозиції.
Проект договору, оприлюднений у оголошенні містить технічну помилку, що не впливає на процедуру закупівлі, порядок визначення переможця закупівлі та головні критерії ефективності проведеної закупівлі. Проектом договору визначено можливість зміни істотних умов договору «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами, у повному обсязі, крім випадків:
- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника;
- зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;
- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості послуг);
- зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;
- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу інфляції». В ході проведення відкритих торгів з особливостям Уповноваженою особою замовника було виявлено та самостійно виправлено технічну помилку, допущену у проекті договору. Крім того, на момент оголошення закупівлі, замовник планував, що придбання товарів здійснюватиметься за рахунок бюджетних коштів і тому включив у проект договору пункт 4.5. Але на момент укладення договору фінансування з бюджету не було здійснене і тому цей пункт було вилучено із договору на момент його підписання.
Договір з переможцем повністю відповідає пункту 19 Особливостей. Тобто укладений та оприлюднений у електронній системі закупівель відповідає вимогам законодавства.
Будь які додаткові угоди на підставі пунктів, зазначених у проекті договору чи у самому договорі, що потягнуло б за собою порушення порядку внесення змін до договору, сторонами не підписувались, а отже негативних наслідків у результаті допущеної помилки не настало. Тобто, відсутні будь які підстави вважати укладений договір нікчемним, відсутні. На даний час існує протиріччя між істотними умовами договору, викладеними у статті 41 Закону «Про публічні закупівлі» (які і зазначені у проекті договору) і істотними умовами, передбаченими пунктом 19 Особливостей (які зазначені у підписаному договорі). У випадку підписання договору з істотними умовами договору у тому вигляді, як вони зазначені у проекті договору – було б допущено порушення норм законодавства. Тобто має місце не нікчемність укладеного договору, а допущена помилка уповноваженою особою під час складання тендерної документації.
Особливостями визначено поняття нікчемності Договору : «Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей», тобто фактом укладення договору, що не повторив проект, але відповідає вимогам, замовник не допустив порушення цієї норми Особливостей.
Таким чином, не можливо виконати вимоги моніторингу, а саме визнати укладений договір нікчемним. У такому випадку буде допущено порушення законодавства.
Предметом договору є постачання фармацевтичної продукції, яка використовується замовником одразу після придбання задля надання медичної допомоги пацієнтам.
Оплата поставлених товарів здійснюється не бюджетними коштами, а власними коштами Комунального некомерційного підприємства «Недригайлівська лікарня».
Дата публікації звіту:
12.07.2023 11:33
Запити/Пояснення
Номер:
f9d0615cf28649079d06746424014445
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.06.2023 15:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.07.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-16-011473-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із таких питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Чому Вами при складанні Проекту договору (Додаток 4), а саме: в пункті 10.5 Розділу 10 «Зміна умов цього договору» не враховано зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в частині зміни ціни за одиницю товару пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку без зазначення відсотків?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
013196e67bcf479096ab4b1d1635a933
Назва:
Відповідь на вимогу
Дата опублікування:
30.06.2023 09:42
Опис:
1) Щодо обгрунтування технічних вимог до предмета закупівлі.
Керуючись нормами законодавства, уповноважена особа визначає предмет закупівлі, розробляє та затверджує тендерну документацію, оприлюднює інформацію, розглядає пропозиції учасників та виконує інші дії, пов’язані із проведенням закупівель.
Потреба для закупівлі визначається кількома факторами, в тому числі протоколами лікування, методиками та правилами надання медичної допомоги. Ключовим принципом, яким керується Замовник, є максимальна ефективність використання коштів, що досягається шляхом закупівлі якісних товарів за максимально вигідною ціною. Процедура відкритих торгів передбачає необхідність розглядати еквіваленти, але при цьому необхідно вказати показники еквівалентності товарів. Пункт 2 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає, що у тендерній документації Замовником повинна бути надана «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону» (п/п 3). Детальні технічні характеристики товарів, що є предметом закупівлі вказані на упаковках, у інструкціях з використання чи сертифікатах якості. Крім того, аналогічні закупівлі проводяться іншими замовниками, де також можна взяти інформацію про технічні показники товарів.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначалась з урахуванням: закупівельних цін минулих періодів з урахуванням індексу споживчих цін, цінових пропозицій операторів ринку, що були розміщені у інших процедурах у системі закупівель, тобто – на підставі проведеного моніторингу. Крім того, замовник має врахувати, що предметом договору є не разова закупівля значної кількості товарів, а закупівлі партіями протягом року.
2) Щодо змісту проекту договору.
Замовник у складі тендерної документації розміщує проект договору, умови якого є орієнтовними але не вичерпними. Замовник у складі тендерної документації розмістив орієнтовні засади проекту договору. При цьому під час укладення договору з учасником-переможцем вимоги Постанови КМУ враховані та включені до договору. Станом на момент проведення моніторингу будь яких додаткових угод не укладалося. Таким чином, умови укладеного Договору про закупівлю повністю відповідають вимогам Особливостей та нормам Закону.