-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 66110000-4 (Банківські послуги (Послуги з інкасації грошової виручки)
детальніше див. тендерну документацію Джерело фінансування – власні кошти Мова, якою повинні готуватися пропозиції – українська. Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 (зі змінами) «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Місце надання послуг: На території виробничих підрозділів регіональної філії „Одеська залізниця” АТ «Укрзалізниця», згідно Додатку № 2 тендерної документації - 76 об’єктів
Завершена
8 807 150.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 44 035.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 44 035.75 UAH
Номер:
0af802d1a158464eb2c2ecb10585b710
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-27-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.04.2023 00:00
Період моніторингу:
27.04.2023 15:39 - 19.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.04.2023 № 11-З Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від 26.04.2023 № 11-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
17 UA-2023-01-16-000427-а 16.01.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації у формах документів, що оприлюднюються відповідно до законодавства в сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог пункту 5 частини четвертої статті 28 Закону та пункту 36 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей № 1178, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 травня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, правильності заповнення форм документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16 січня 2023 № 4; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»; протокол визначення переможця від 30 січня 2023 № 18; повідомлення про намір укласти договір; договір від 10.02.2023 № 766 (далі-Договір).
Моніторингом відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації про дату та час розкриття тендерної пропозиції, що суперечить вимогам пункту 5 частини четвертої статті 28 Закону та вимог пункту 36 Особливостей.
Період усунення порушень:
09.05.2023 17:31 - 24.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
09.05.2023 17:31
Оскарження висновку в суді
Опис:
Адміністративний позов про визнання протиправним та скасування висновку від 09.05.2023 р. по процедурі закупівлі UA-2023-01-16-000427-a.
Дата публікації:
16.05.2023 08:58
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ щодо висновку
у межах проведення моніторингу
UA-M-2023-04-27-000011
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі
UA-2023-01-16-000427-a Державною аудиторською службою України
(далі — ДАСУ).
09 травня 2023 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі Послуги з інкасації грошової виручки (UA-2023-01-16-000427-a).
1. Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог пункту 5 частини четвертої статті 28 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII« Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 р. та пункту 36 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами) « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування »,а саме: протокол розкриття тендерних пропозицій не містить інформації про дату та час розкриття тендерної пропозиції.
Вважаємо, що Замовником не було допущено порушень з наступного:
Відповідно до частини 3 статті 28 Закону Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII« Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 р. та пункту 36 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами) « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування » протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Замовник жодним чином не впливає на формування та зміст протоколу розкриття тендерних пропозицій.
Таким чином зі сторони Замовника не було допущено порушень Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII« Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 р. та Постанови КМУ від 12.10.2022р. № 1178 (зі змінами) « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування »
Заступник начальника
служби організації
та проведення закупівель
регіональної філії «Одеська залізниця» Олександр ШАПОВАЛ
Дата публікації звіту:
15.05.2023 10:19