-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва
Мова, якою повинні готуватись тендерні пропозиції: українська та з урахуванням вимог тендерної документації. Категорія замовника: орган місцевого самоврядування (бюджетна установа) . Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається. Номенклатурні позиції: 1. очищення території від випадкового сміття при сильній засміченості з супутніми роботами - ДК 2015 (90610000-6) -Послуги з прибирання та підмітання вулиць. 2. очищення доріжок та сходів від снігу - ДК 2015 (90620000-9) - Послуги з прибирання снігу. 3. очищення доріжок та сходів від льоду - ДК 2015 (90630000-2) - Послуги з прибирання льоду. 4. утримання фонтану та водопроводу - ДК 2015 (45332200-5) - водопровідні роботи.
Завершена
7 628 935.28
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 76 289.35 UAH
мін. крок: 1% або 76 289.35 UAH
Номер:
8c325993d3ec4777ae86ff643cde2cb6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-21-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2023 00:00
Період моніторингу:
21.02.2023 15:47 - 15.03.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.02.2023 № 21-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі ID: UA-2023-01-10-005664-a, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 10 січня 2023 року.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі, що зазначена в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 21.02.2023.
В.о. начальника Дмитро СТЕПАНЮК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та відповідності його умов змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю та відповідність його умов змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи 10.01.2023 № 1/1; реєстр тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРСВІТСЕРВІС» (далі – ТОВ «ІНТЕРСВІТСЕРВІС»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «ІНТЕРСВІТСЕРВІС»; протокол (рішення) розгляду тендерних пропозицій від 23.01.2023 № 1/2; протокол (рішення) про намір укласти договір про закупівлю від 23.01.2023 № 1/3; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю послуг за державні кошти від 31.01.2023 № 31; пояснення, надані Замовником 24.02.2023, 03.03.2023 та 09.03.2023 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
14.03.2023 14:03 - 18.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
14.03.2023 14:03
Запити/Пояснення
Номер:
fabdb40ae09c44648caa4eb2094e1699
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
22.02.2023 16:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також прошу надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6b10bc22f2c04dcdae081411b8077e0d
Назва:
надання пояснень на запит
Дата опублікування:
24.02.2023 12:44
Опис:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Розглянувши запит Південного офісу Державної Аудиторської служби в Миколаївській області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015: (77310000-6) - послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-10-005664-a) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі на підставі даних про загальний обсяг площі Соборної з урахуванням території, на якій повинен відбуватись догляд. Так, площа Соборна у м. Миколаєві, що обмежена вул. Адміральською, Інгульським спуском та Флотським бульваром має площу прибирання 10998,76 м2 (що і взято за основу при проведенні процедури закупівлі). Площа підмітання складає 9598,26 м2, площа плиткового покриття складає 9598,26 м2.
Для більш детального обґрунтування технічних, якісних характеристик та очікуваної вартості надаємо відповідний розрахунок (додається)
Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/
Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, згідно п. 2, розділу V тендерної документації: конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 2 цієї тендерної документації.
Номер:
a823f59224024f99870b381c6bec9282
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
28.02.2023 20:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання, зокрема, у зв’язку з отриманням органом державного фінансового контролю інформації про те, що площа Соборна не введена в експлуатацію, та у Замовника відсутні підстави для її утримання.
Пропоную надати документи, що підтверджують надання бюджетних асигнувань саме на здійснення видатків саме на закупівлю послуг, що є предметом закупівлі: «Послуги по догляду за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва».
Разом з документами Замовник може надати пояснення щодо прийнятих рішень з вищезазначеного питання, а також інші документи, що підтверджують наявність бюджетного фінансування щодо зазначеного об’єкту.
Документи, пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e2ca52069b2e40a48a7653269ad2c40d
Назва:
надання пояснень
Дата опублікування:
03.03.2023 09:48
Опис:
Надаємо пояснення та документи щодо підстав оголошення процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва)» та відповідного фінансування визначених видатків.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 113 від 26.01.2022 «Про внесення змін до рішення виконкому Миколаївської міської ради від 26.08.2020 № 698 «Про закріплення об’єктів благоустрою міста за виконавчими органами Миколаївської міської ради», на департамент ЖКГ покладено обов’язки щодо належного догляду та забезпечення відповідного санітарного стану за Соборною площею (згідно переліку об’єктів, що закріплюються за департаментом ЖКГ відповідно до вказаного рішення). Рішення додається.
Щодо бюджетних асигнувань, то слід зазначити, що згідно розрахунку до кошторису за КПКВК 1216030 на 2023 рік по департаменту ЖКГ (розрахунок додається) на утримання зелених насаджень виділено 23 894 800 грн. загальною площею 9 га, що містить в собі заплановану суму і площу усіх 4 (чотирьох) об’єктів благоустрою, які закріплені за департаментом.
При цьому, вже в межах виділеної суми передбачено фінансування в тому числі й послуг з догляду за площею Соборна в м. Миколаєві, у сумі 7 628 935,28 грн. та площею 10 998,76 м2.
Номер:
9243d2bda4834165b0ca481ff25741d7
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
07.03.2023 11:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 77310000-6 — Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Догляд за об’єктом благоустрою: площа Соборна з фонтанами, водопроводом та технічним приміщенням, розташована в Центральному районі м. Миколаєва)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання, зокрема, у зв’язку з отриманням органом державного фінансового контролю інформації про те, що площа Соборна не введена в експлуатацію, та у Замовника відсутні підстави для її утримання.
Пропоную надати кошторис на 2023 рік, розрахунок до якого оприлюднений у відповіді 03.03.2023 на запит органу державного фінансового контролю.
Разом з документами Замовник може надати пояснення та інші документи, що підтверджують наявність бюджетного фінансування щодо зазначеного об’єкту.
Документи, пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d5ac2e9249e144b4be74b4d37f753216
Назва:
надання пояснень
Дата опублікування:
09.03.2023 16:48
Опис:
Надаємо кошторис на 2023 рік по департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради в зведеному кошторисі якого, з поміж іншого вбачається фінансування на оплату послуг (крім комунальних) у розмірі 23 894 800 грн., де і передбачено видатки на послуги з догляду за об’єктом благоустрою Площа Соборна у м. Миколаєві (кошторис додається).
Також вважаємо за необхідне зазначити, що згідно пп. 7 п. «а» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належить організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм.
Крім того, згідно ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Статтею 36 цього ж Закону передбачено фінансування з місцевого бюджету організації санітарного очищення територій, які належать до комунальної власності.