-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Риба морожена
Завершена
140 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 700.00 UAH
Номер:
b57b09895a6942ff9600f0aaa4554185
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-13-000111
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.02.2023 00:00
Період моніторингу:
14.02.2023 09:31 - 08.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.02.2023 № 9
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 13.02.2023 № 9
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
12 UA-2023-01-09-001536-a 09.01.2023 Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор Григорук
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Приходько Зоряна Романівна встановлено порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Під час проведення моніторингу Замовником розірвано Договір з ФОП Приходько Зоряна Романівна, згідно Додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 до Договір про закупівлю № 3 від 25.01.2023.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Спеціальної школи № 2 в с. Чудель Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-01-05-000829-c; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи 09.01.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Приходько Зоряна Романівна, протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2023-01-09-001536-a, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 18.01.2023 № 9, повідомлення про намір укласти договір від 18.01.2023, Договір про закупівлю № 3 від 25.01.2023 (далі – Договір), Додаткова угода № 1 від 23.02.2023 до Договору, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 17.02.2023.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Приходько Зоряна Романівна, встановлено наступне.
Замовником в додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Замовником зазначено: що складі тендерної пропозиції якість підтверджується документами: протокол випробувань та/або експертний висновок, виданими за друге півріччя 2022 року, на вміст: мікотоксинів, токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, мікробіологічних показників, антибіотиків та немолочних жирів.
У тендерній пропозиції учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна відсутній протокол випробувань та/або експертний висновок, виданими за друге півріччя 2022 року, на вміст: мікотоксинів, токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, мікробіологічних показників, антибіотиків та немолочних жирів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Слід зазначити, що Замовником укладено Договір про закупівлю № 3 від 25.01.2023 на суму 128000,00 гривень.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який оприлюднений через електронну систему закупівель, 17.02.2023 Замовником прийняте рішення про розірвання Договору.
Під час проведення моніторингу Замовником розірвано Договір з ФОП Приходько Зоряна Романівна, згідно Додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 до Договір про закупівлю № 3 від 25.01.2023.
Період усунення порушень:
28.02.2023 13:23 - 15.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2023 13:23
Запити/Пояснення
Номер:
2d7df461d69c42699f0e5c131e24f6ed
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
14.02.2023 10:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Риба морожена» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-09-001536-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
У додатку 3 до тендерної документації «Технічна специфікація з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Замовником зазначено: що складі тендерної пропозиції якість підтверджується документами: протокол випробувань та/або експертний висновок, виданими за друге півріччя 2022 року, на вміст: мікотоксинів, токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, мікробіологічних показників, антибіотиків та немолочних жирів.
У тендерній пропозиції учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна відсутній протокол випробувань та/або експертний висновок, виданими за друге півріччя 2022 року, на вміст: мікотоксинів, токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, мікробіологічних показників, антибіотиків та немолочних жирів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Приходько Зоряна Романівна відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
740403fe2049438c8ff0b4cc5ab0c7b2
Назва:
Пояснення щодо запиту інформації
Дата опублікування:
17.02.2023 09:40
Опис:
У складі пропозиції ФОП Приходько З.Р. надано декларацію виробника на рибу, що є предметом закупівлі (тобто документ, який посвідчує якість запропонованого товару) у зв’язку із цим було прийнято рішення про відповідність вимогам тендерної документації документів пропозиції Учасника, яку система визначила як найбільш економічно вигідну. Тендерна документація містила вимогу, щодо надання учасниками протоколу випробувань та/або експертний висновок, виданими за друге півріччя 2022 року, на вміст: мікотоксинів, токсичних елементів, пестицидів, радіонуклідів, мікробіологічних показників, антибіотиків та немолочних жирів. Частина з цих показників не стосується предмету закупівлі і помилково включені нами до тендерної документації.
У зв’язку із цим виправити цю допущену помилку на даній стадії закупівлі можливо шляхом укладання з Учасником / Постачальником додаткової угоди про розірвання укладеного, за результатами даної процедури закупівлі договору.
Номер:
a2220bdd8f0046a58a1f2ad6abdcfdc3
Назва:
Пояснення по висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 28.02.2023
Дата опублікування:
01.03.2023 11:06
Опис:
Відповідно до висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, Спеціальна школа № 2 в с. Чудель Рівненської обласної ради повідомляє про усунені порушення, які були допущені при розгляді тендерних пропозицій та визначенні переможця відкритих торгів. Договір з учасником ФОП Приходько З.Р. був розірваний згідно додаткової угоди № 1 від 23.02.2023 року.