-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Лот 1 - бензин А-95 (09132000-3 - Бензин), Лот 2 - дизельне паливо (09134200-9 - Дизельне паливо)
дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178
Завершена
819 390.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 100.80 UAH
мін. крок: 0% або 100.80 UAH
Номер:
c5e6a84125124ab6b5fa47c7ac0223ca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-22-000109
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.02.2023 00:00
Період моніторингу:
23.02.2023 14:51 - 17.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.02.2023 № 28-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
22.02.2023 № 28-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2023-01-03-002431-a, 03.01.2023, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178 установлено порушення абзацу першого пункту 29 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону та Постанові № 1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Чутівської селищної ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.01.2023 № 2.2-23бенз; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.01.2023 № 2.3-23бенз.; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» (за двома лотами); протокол рішення уповноваженої особи від 12.01.2023 2.4-23бенз (за лотом 1); протокол рішення уповноваженої особи від 12.01.2023 № 2.5-23бенз (за лотом 2); повідомлення про намір укласти договір від 12.01.2023; договір про закупівлю від 18.01.2023 року № 05-21/4 з ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» на суму 803965,00 грн (з ПДВ) (за обома лотами).
Моніторингом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 установлено, що предмет закупівлі, згідно тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, Замовником визначено за кодом ДК 021:2015:09130000-9: - «Нафта і дистиляти», а саме: «Лот 1 - бензин А-95 (09132000-3 - Бензин), Лот 2 - дизельне паливо (09134200-9 - Дизельне паливо)».
Відповідно до абзацу першого пункту 29 Постанови № 1178: «У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються». Однак, замовником в тендерній документації (Додаток 1 до тендерної документації) встановлена вимога про надання: «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: «1.1. Довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства, про наявність в учасника відповідної матеріально-технічної бази (АЗС) на відстані не більше 6 км від смт. Чутове, Полтавського р-ну, із зазначенням адрес (або місць розташування, якщо АЗС знаходиться на автомагістралі) та зазначенням права користування кожного окремого об’єкту матеріально технічної бази, яке буде використовуватись при виконанні зобов’язань за результатом вкладеного договору», чим порушено вимоги абзацу першого пункту 29 Постанови № 1178.
Період усунення порушень:
14.03.2023 15:08 - 29.03.2023 01:00
Дата публікації висновку:
14.03.2023 15:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що уповноваженою особою з питань публічних закупівель Виконавчого комітету Чутівської селищної ради, відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2023-01-03-002431-a, прийнято рішення вжити заходи щодо недопущення виявленого порушення у подальшому. При проведенні майбутніх закупівель буде враховано виявлене порушення та не буде допущено знову. Крім того, розглядається питання щодо направлення уповноваженої особи на відповідне навчання з посилення знань щодо чинного законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
16.03.2023 12:12