• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сир кисломолочний жирністю 9 %, сир твердий жирністю 50 %

Завершена

547 950.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 739.75 UAH
Номер: d9c6eddc641141089152e2057aef9c7f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-03-20-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20.03.2023 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913637
Період моніторингу: 20.03.2023 15:28 - 11.04.2023 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 20.03.2023 № 26-з Тернопіль Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Роман СНІГУР Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 20.03.2023 № 26-з Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 1. UA-2023-01-02-005727-a від 02.01.2023 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Тернопіль
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 97) 471-63-96, te060970tgl@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: Аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері публічних закупівель встановлено порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Стайоха А.О., встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору про закупівлю від 24.01.2023 за №1 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 03 квітня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Бучацької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.01.2023, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Стайоха Артур Олександрович (далі - ФОП Стайоха А.О.), вимогу про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 16.01.2023, повідомлення про намір укласти договір від 16.01.2023, договір від 24.01.2023 за №1, пояснення Замовника від 22.03.2023 та від 29.03.2023 отримані через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, встановлено, що в порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону у пункті 1 розділу ІV тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій. За результатами аналізу, питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Стайоха А.О. встановлено наступне. В пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено вимоги щодо надання інформаційної довідки в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що необхідні для забезпечення поставки продукції, що є предметом закупівлі. У разі якщо доставка буде здійснюватися транспортом, який не належить учаснику, на підтвердження надати документи, які відповідають вимогам чинного законодавства та підтверджують надання власником спеціалізованого автотранспорту учаснику права користування спеціалізованим автотранспортом (договір оренди транспортного засобу тощо). В складі пропозиції ФОП Стайоха А.О. надано довідку в якій окрім іншого зазначено про користування на правах довіреності автомобілем RENAULT, моделі TRAFIC, 2013 року випуску, вантажним-спеціалізованим фургоном-рефрижератором з реєстраційним номером ВХ7357ЕН, який належить Баговецькому Василю Федоровичу. На підтвердження користування даним транспортним засобом ФОП Стайоха А.О. завантажено довіреність від 25.03.2021 року надану йому Баговецьким Василем Федоровичем. Однак дана довіреність завантажена не повністю, відсутня друга сторінка де зазначається термін дії довіреності, підписи нотаріуса, довірителя та інше. Також, в пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником встановлено вимогу надати: - правовстановлюючий документ на потужності (якщо потужності власні); - договір (договори), на підставі якого (яких) будуть використовуватися або задіюватися потужності (об’єкти) для виробництва та/або обігу предмету закупівлі (якщо потужності належать іншим особам). В складі тендерної пропозиції ФОП Стайоха А.О. надано рішення від 01.12.2022 про державну реєстрацію потужності, за адресою вул. Польова, 6, с. Користова, Хмельницький район, Хмельницька область, 31208, на торгівлю, транспортування та/або зберігання харчових продуктів: гуртова торгівля харчовими продуктами, роздрібна торгівля харчовими продуктами, транспортування харчових продуктів, зберігання харчових продуктів. Окрім цього надано договір оренди нежитлового приміщення від 05.12.2022 за №25 укладеного з ТОВ «Армаса» на оренду нежитлового приміщення загальною площею 350 метрів квадратних (морозильні та холодильні камери по 50 метрів квадратних), які розташовані за адресою Хмельницька область, Волочиський район, смт. Війтівці, вул. Героїв України, 18а. Виходячи з вищенаведеного адреса реєстрації потужності не збігається з адресою де розміщені морозильні та холодильні камери. Підсумовуючи вищевикладене, на порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Постанови № 1178, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Стайоха А.О., як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень: 03.04.2023 13:38 - 18.04.2023 00:00
Дата публікації висновку: 03.04.2023 13:38

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання рішення Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області від 03.04.2023 року повідомляємо, що нами 04.04.2023 року укладено Додаткову угоду № 1 про розірвання Договору № 1 від 24.01.2023 року. Таким чином Договір № 1 від 24.01.2023 року. вважається розірваним і рішення виконаним. Додаток: Додаткова угода № 1 від 04.04.2023 року про розірвання Договору № 1 від 24.01.2023 року в прикріпленому файлі
Дата публікації звіту: 07.04.2023 12:47

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionBiddingDocuments: Так
  • corruptionAwarded: Так
Опис: Порушення усунуто
Дата публікації: 10.04.2023 10:25

Запити/Пояснення