-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги їдалень (Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19)
З урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Завершена
1 141 875.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 709.38 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 709.38 UAH
Номер:
9f9d954078184a7692ae9188a6439486
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-08-07-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.08.2023 00:00
Період моніторингу:
07.08.2023 17:22 - 29.08.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.08.2023 №51-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 07.08.2023 №51-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
8.UA-2022-12-27-019067-a від 27.12.2022 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей №1178, а також вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону внаслідок визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, що не відповідають Нормам та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженим Постановою КМУ №305.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Олексів І.М., встановлено порушення вимог пункту 40, підпункту 3 пункту 41, підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо:
- повернення зайво оплачених ФОП Олексів І.М. коштів в сумі 145,13 грн.;
- розірвання договору про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 серпня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Тернопільської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів №19 Тернопільської міської ради Тернопільської області (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.12.2022 року №35, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Олексів Івана Микитовича (далі – ФОП Олексів І.М.), протокольне рішення уповноваженої особи від 05.01.2023 за №2, повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2023, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1, додаткову угоду від 20.01.2023 за №1, пояснення Замовника від 03.08.2023 та від 14.08.2023 отримані через електронну систему закупівель.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У пункті 6 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначається місце де повинні бути надані послуги.
Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). За нормою частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Крім того, частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Проведеним під час моніторингу аналізом Примірного чотиритижневого меню (Додаток 3 до тендерної документації Замовника) встановлено, що у них передбачено страви М'ясо свинне тушковане в соусі та котлета рибна (п.т.о.), що не відповідає Додатку 9 «Норми споживання основних груп харчових продуктів для організації одноразового харчування в закладах загальної середньої освіти та інших закладах освіти, що провадять освітню діяльність на певному рівні (рівнях) повної загальної середньої освіти, дитячих закладах оздоровлення та відпочинку у разі п’ятиденного перебування» Постанови КМУ від 24 березня 2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (далі – Постанова №305).
Поряд з цим у вищевказаному Примірному чотиритижневому меню такі продукти як молоко та риба взагалі відсутні, а норма соків, фруктів, какао, яйця є меншою, ніж це передбачено Додатком 9 Постанови №305.
Так, у Примірному чотиритижневому меню передбачено: сік/напиток чайно-яблучний один раз у чотиритижневому меню, а згідно з Порядком №305 - один раз на тиждень; фрукти свіжі чотири рази на тиждень, а згідно з Порядком №305 - щоденно; какао двічі у чотиритижневому меню, тоді як згідно з Порядком №305 один раз на тиждень; яйця один раз у чотиритижневому меню, а згідно з Порядком №305 - один раз на тиждень.
Відповідно до вимог пункту 35 Порядку №305, з метою забезпечення різноманітності харчування, достатнього циклу зміни страв, що пропонуються здобувачам освіти/ дітям, складаються примірне чотиритижневе сезонне меню, включення окремих страв до щоденного раціону, калорійність окремих прийомів їжі, мінімальні вимоги до режиму (кратності) приймання в їжу овочів, фруктів, м’яса, риби, яєць, горіхів, бобових та інших продуктів повинні відповідати нормам харчування, під час складання примірного чотиритижневого сезонного меню у закладах освіти обов’язково враховуються вимоги цього Порядку та встановлені МОЗ вимоги щодо організації харчування в закладах загальної середньої освіти.
Крім того, відповідно до вимог Порядку №305 (пункт 22), заплановані закупівлі харчових продуктів та/або послуг з харчування повинні на 100 відсотків відповідати вимогам норм харчування.
Примірне чотиритижневе сезонне меню та щоденне меню-розклад повинно враховувати особливі дієтичні потреби дітей (у разі наявності), сезонність, наявні харчові продукти, порцію страв для різних вікових груп (пункт 18 Порядку №305).
Таким чином, на порушення вимог пункту 3 частини другої та частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей №1178 у тендерній документації Замовника необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (норми виходу страв, частота включення при харчуванні, чергування харчових продуктів) визначено з недотриманням норм законодавства, яке регулює надання послуг громадського харчування, а саме Норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305.
Аналізом пропозиції ФОП Олексів І.М. на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічне завдання» до тендерної документації Замовником зазначено вимогу «Учасники закупівлі зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції довідку, в якій зазначена інформація про розуміння працівниками (відповідальними особами, що мають спеціальну фахову освіту в сфері громадського харчування, що будуть відповідати за якість надання послуг по кожному такому об’єкту на умовах визначених тендерною документацією щодо нормативної потреби в таких особах) правил дотримання техніки безпеки, санітарних умов та технології приготування страв, із зазначенням їхніх особистих підписів.
Проте, у складі пропозиції ФОП Олексів І.М. довідки, в якій зазначена інформація про розуміння працівниками (відповідальними особами, що мають спеціальну фахову освіту в сфері громадського харчування, що будуть відповідати за якість надання послуг по кожному такому об’єкту на умовах визначених тендерною документацією щодо нормативної потреби в таких особах) правил дотримання техніки безпеки, санітарних умов та технології приготування страв, із зазначенням їхніх особистих підписів не подано.
Згідно пункту 40 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, на порушення вимог пункту 40 Особливостей №1178 Замовником не оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей ФОП Олексів І.М. щодо подачі довідки, в якій зазначена інформація про розуміння працівниками (відповідальними особами, що мають спеціальну фахову освіту в сфері громадського харчування, що будуть відповідати за якість надання послуг по кожному такому об’єкту на умовах визначених тендерною документацією щодо нормативної потреби в таких особах) правил дотримання техніки безпеки, санітарних умов та технології приготування страв, із зазначенням їхніх особистих підписів.
Згідно додатку 2 «Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відсутність підстав відмови їм в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону» до тендерної документації Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме окрім іншого: витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Проте, переможцем закупівлі ФОП Олексів І.М. не подано витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Отже, в порушення підпункту 3 пункту 41 Постанови №1178, Замовником не відхилено пропозицію ФОП Олексів І.М. у зв’язку із тим, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.
Згідно підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Однак, в порушення підпункту 2 пункту 47 Особливостей №1178, Замовником не відмінено відкриті торги у зв’язку з неможливістю усунення порушень.
За результатами закупівлі, між Замовником та ФОП Олексів І.М. укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 на суму 1 136 165,0 грн.(далі – договір). У додатку 1 «Калькуляція» до договору зазначено: загальну сума 1 136 165,0 грн,. кількість обідів (послуг харчування дітей пільгових категорій) 25 375 та вартість однієї послуги 45 грн. Арифметичним підрахунком встановлено, що вартість однієї послуги (обіду) зазначено Замовником не вірно та повинна становити (1 136 165,00:25375) - 44,77 грн.
Аналізом актів про надання послуг по харчуванню учнів затверджених ФОП Олексів І.М. та Замовником встановлено, що у акті про надання послуг по харчуванню учнів за січень 2023 від 02.02.2023 за №1 зазначено вартість наданих послуг в сумі 28 395,0 грн. кількість наданих послуг (обідів) всього 631, таким чино ціна за одиницю послуги (обіду) склала - 45,00 грн., внаслідок чого Замовником проведено зайву оплату ФОП Олексів І.М. в сумі 145,13 грн.
Під час проведення моніторингу, 11.08.2023, Замовнику було надано запит про надання пояснення щодо причин допущення арифметичної помилки у договорі.
Замовником у відповіді від 14.08.2023 вказано: « За результатами закупівлі укладено Договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 на суму 1 136 165,0 грн. У додатку 1 «Калькуляція» до договору зазначено: загальну сума 1 136 165,0 грн,. кількість обідів (послуг харчування дітей пільгових категорій) 25 375 та вартість однієї послуги 45 грн. У калькуляції допущена технічна помилка, адже за арифметичним підрахунком - 1 136 165,00:25 375 = 44,77 грн. Оплата за січень 2023р. здійснювалася відповідно до цієї ж калькуляції. У лютому-травні вартість однієї порції сніданку становить 44,77 грн. Різницю між вартістю повернуть на рахунок закладу».
Період усунення порушень:
15.08.2023 16:34 - 30.08.2023 00:00
Дата публікації висновку:
15.08.2023 16:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язало вжити заходи щодо усунення виявлених порушень зокрема :
- сформувати заяву на повернення зайво оплачених ФОП Олексів І.М. коштів в сумі 145,13 грн.;
- долучити квитанцію на оплату зайво оплачених ФОП Олексів І.М. коштів в сумі 145,13 грн;
- розірвати Договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Усі документи долучені до інформації про усунення порушень.
Дата публікації звіту:
17.08.2023 18:36
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
18.08.2023 11:36
Запити/Пояснення
Номер:
d1b2e60976c8403db41b3e1cb10dd97f
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.08.2023 17:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги їдалень (Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-12-27-019067-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
22c9230f44404b24a775b11ac4802fc1
Назва:
Інформація щодо запиту
Дата опублікування:
09.08.2023 17:33
Опис:
Відповідно до запиту про надання пояснення інформуємо, що розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі визначено до наявної потреби замовника, аналізу попереднього 2022 року та відповідно до наказу управління освіти і науки Тернопільської міської ради від 21.12.2022 р. № 394 «Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти у 2023 році», наказу по школі від 23.12.2022 №250-о «Про організацію харчування учнів у 2023 році», кошторису на 2023 рік. Послуги гарячого харчування надаються учням пільгових категорій з числа сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ями", учнів з числа дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, дітей що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та учнів батьки які є учасниками бойових дій на території проведення АТО та інших категорій дітей, передбачених законодавством. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено за покликанням -https://drive.google.com/drive/folders/1snXluE7C7XaYMBmNDW58FaSEMQyqnYD2
Номер:
f8e5fce7e2fe4afb9acdbce2c1f44026
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.08.2023 16:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги їдалень (Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-12-27-019067-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Згідно додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічне завдання» до тендерної документації Замовником зазначено вимогу «Учасники закупівлі зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції довідку, в якій зазначена інформація про розуміння працівниками (відповідальними особами, що мають спеціальну фахову освіту в сфері громадського харчування, що будуть відповідати за якість надання послуг по кожному такому об’єкту на умовах визначених тендерною документацією щодо нормативної потреби в таких особах) правил дотримання техніки безпеки, санітарних умов та технології приготування страв, із зазначенням їхніх особистих підписів.
У зв’язку з вищевикладеним прошу надати інформацію чи подано у складі пропозиції ФОП Олексів І.М. вищевказану довідку, якщо подано вказати назву файла поданого у складі пропозиції та сторінку на якій він розміщений ?
Згідно додатку 2 «Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відсутність підстав відмови їм в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону» до тендерної документації Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме окрім іншого: витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
У зв’язку з вищевикладеним прошу надати інформацію чи подано у складі пропозиції переможця закупівлі ФОП Олексів І.М. вищевказаний витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, якщо надано вказати назву файла поданого у складі пропозиції та сторінку на якій він розміщений, якщо ні пояснити причину не відхилення вказаного учасника?
За результатами процедури закупівлі укладено договір про надання послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 між Замовником та ФОП Олексів І.М.
Згідно пункту 1.1.цього договору виконавець зобов’язується в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, надавати Замовнику послуги з харчування, а Замовник зобов’язується в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, прийняти ці послуги та оплатити їх на виконання.
У зв’язку з вищевикладеним прошу надати скан-копії документів, які підтверджують факт надання послуг (накладні, акти наданих послуг) за період січень-липень поточного року.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ad806e261437446e8651b8ea02609539
Назва:
Інформація на запит
Дата опублікування:
09.08.2023 19:21
Опис:
Довідку, в якій зазначена інформація про розуміння працівниками (відповідальними особами, що мають спеціальну фахову освіту в сфері громадського харчування, що будуть відповідати за якість надання послуг по кожному такому об’єкту на умовах визначених тендерною документацією щодо нормативної потреби в таких особах) правил дотримання техніки безпеки, санітарних умов та технології приготування страв, із зазначенням їхніх особистих підписів (згідно додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації) не було надано, але якщо розглянути довідку про наявність працівників відповідної категорії, то чітко зрозуміло, що усі працівники їдальні мають немалий досвід приготування страв, дотримуються санітарних умов та правил безпеки. Відповідно до п. 3.1.2. ТД «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Переможець закупівлі ФОП Олексів І.М. не надав Витягу відповідно до ч.1 п.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», що його, як фізичну особу, не було притягнуто до відповідальності, як осіб, які вчинили корупційні правопорушення або правопорушення, пов’язані з корупцією. На момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів доступ до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення був обмеженим. Але Учасник процедури закупівлі підтвердив відсутність підстави шляхом самостійного декларування відсутності такої підстави в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Щодо ч.1 п.2 ст.17, то уповноваженої особи ФОП не має.
Згідно пункту 1.1. договору №1 від 19.01.2023р. ми, як Замовники оплачували надані послуги про що свідчать акти за січень - травень 2023р., які прикріплено до опису, оскільки харчування здійснюється у дні навчання.
Номер:
96a0c15b12984735867857681988cf00
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.08.2023 14:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.08.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Послуги їдалень (Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-12-27-019067-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами закупівлі, між Замовником та ФОП Олексів І.М. укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 на суму 1 136 165,0 грн.(далі – договір). У додатку 1 «Калькуляція» до договору зазначено: загальну сума 1 136 165,0 грн,. кількість обідів (послуг харчування дітей пільгових категорій) 25 375 та вартість однієї послуги 45 грн. Арифметичним підрахунком встановлено, що вартість однієї послуги (обіду) зазначено не вірно та повинна становити (1 136 165,00:25375) = 44,77 грн.
У зв’язку із чим прошу пояснити причину допущеної помилки ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1e51dd92bb2e43cd949bc252ceaa3367
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.08.2023 18:11
Опис:
За результатами закупівлі укладено Договір про закупівлю послуг за державні кошти від 19.01.2023 за №1 на суму 1 136 165,0 грн. У додатку 1 «Калькуляція» до договору зазначено: загальну сума 1 136 165,0 грн,. кількість обідів (послуг харчування дітей пільгових категорій) 25 375 та вартість однієї послуги 45 грн. У калькуляції допущена технічна помилка, адже за арифметичним підрахунком - 1 136 165,00:25375 = 44,77 грн.
Оплата за січень 2023р. здійснювалася відповідно до цієї ж калькуляції. У лютому-травні вартість однієї порції сніданку становить 44,77грн. Різницю між вартістю повернуть на рахунок закладу.