-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Молоко фасоване жирністю не нижче 2,5%, сметана фасована жирністю 20%
Завершена
315 834.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 579.17 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 579.17 UAH
Номер:
6b46b6acb1fe47b6aa962eff92abcacd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-30-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.01.2023 00:00
Період моніторингу:
30.01.2023 15:39 - 21.02.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.01.2023 №4-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Марія СТОРОЩУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 30.01.2023 №4-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2022-12-27-016633-a 27.12.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Рідна Земля ІФ» встановлено порушення вимог 40 Постанови №1177 та пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод з урахуванням пояснень Замовника - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 40 Постанови №1177 та пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №14 «Пролісок» Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД) (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозиції ПП «Рідна земля ІФ», протокольне рішення від 11.01.2023 №1, повідомлення про намір укласти договір, договір від 19.01.2023 №3, повідомлення проввнесення змін до договору, зміни до договору, Додаткова угода від 30.01.2023 №1, відповідь Замовника на запит на пояснення від 09.02.2023.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в Додатку 2 до ТД вимагається від учасника на підтвердження наявності складів та приміщень, у яких будуть зберігатись продути харчування за предметом договору надати сканкопії документів, підтверджуючі правовий статус (володіння/користування), завірені належним чином.
Учасником ПП «Рідна Земля ІФ» в складі своєї тендерної пропозиції надано договір оренди нежитлового приміщення від 01.12.2021 №1 з строком оренди до 31.12.2022 року, що не дійсний на дату подання тендерної пропозиції ПП «Рідна Земля ІФ» (дата оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів 27.12.2022, дата подання тендерної пропозиції ПП «Рідна Земля ІФ» 04.01.2023, дата визначення переможця торгів 11.01.2023 та дата укладання договору 19.01.2023).
На порушення пункту 40 Постанови №1177 та відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Рідна Земля ІФ» не надано вимогу про усунення невідповідностей тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
14.02.2023 11:12 - 01.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2023 11:12
Запити/Пояснення
Номер:
b6a6a41d783a45f4a2f844baa27ba9bb
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
08.02.2023 11:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Молоко фасоване жирністю не нижче 2,5%, сметана фасована жирністю 20%» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-12-27-016633-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «Рідна Земля ІФ» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону з причин надання на вимогу зазначеній в тендерній документації договору оренди нежитлового приміщення від 01.12.2021 №1 з строком оренди до 31.12.2022 року (без можливості автопролонгації договору), що не дійсний на дату подання тендерної пропозиції ПП «Рідна Земля ІФ» (дата оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів 27.12.2022, дата подання тендерної пропозиції ПП «Рідна Земля ІФ» 04.01.2023, дата визначення переможця торгів 11.01.2023 та дата укладання договору 19.01.2023)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
6b8d41126a9b4caea36db66412ae14c5
Назва:
Про виправлення помилок
Дата опублікування:
09.02.2023 09:57
Опис:
Повідомляю, що помилки, виявлені при проведенні моніторингу процедури закупівлі пркдмету "Молоко фасоване жирністю не нижче 2,5%, сметана фасована жирністю 20%", виправлені. Постачальником надано договір оренди нежитлового приміщення від 02.01.2023 р. №1 з строком оренди 31.12.2024 р..