-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Бензин А 95, дизельне паливо (в талонах, смарт-картках)
Закупівля на 2023 рік згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Завершена
3 032 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 160.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 160.00 UAH
Номер:
18d65549cdf34ea3b3cbc116f9f181a9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-16-000066
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.01.2023 00:00
Період моніторингу:
16.01.2023 16:17 - 07.02.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.01.2023 Одеса № 10
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 16.01.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 16.01.2023.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 16.01.2023 № 10
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
7 UA-2022-12-22-007584-a 22.12.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 6 підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 24 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність вимог тендерної документації (далі- ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10 2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Таїровської селищної ради «Таїровський консультативно-діагностичний центр» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.12.2022 № 68, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО-ПОСТАЧ» (далі – ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ»), рішення уповноваженої особи Замовника від 02.01.2023 № 1, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.01.2023, договір про закупівлю від 11.01.2023 № 41ТЛБЗ-152/23 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору оприлюднене в електронній системі закупівель 13.01.2022, додаткову угоду від 13.01.2023 № 1, пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби, отримані 18.01.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено наступне.
У пункті 3.3 розділу ІІІ Додатку № 5 до ТД Замовник визначив, що учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати лист - підтвердження (в довільній формі) щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника: 65125, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Ульянівка», масив «Радужний», буд. 21 – не більше 5 км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ» завантажено інформаційний лист від 27.12.2022 № 2020/11а, в якому наявна інформація лише щодо однієї найближчої АЗС ОККО, яка знаходиться на відстані 2,5 км від місця дислокації Замовника за адресою: ОККО, вулиця Академіка Вільямса, 82, м. Одеса, Одеська область, 65113, чим не дотримано вимоги пункту 3.3 розділу ІІІ Додатку № 5 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 17.01.2023 щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ» умовам пункту 3.3 розділу ІІІ Додатку № 5 до ТД Замовником надано пояснення, що учасник ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ» у складі тендерної пропозиції завантажив довідку від 27.12.2022 вих. №2022/10/18 з переліком та розташуванням стаціонарних АЗС для заправки транспортних засобів із зазначенням адрес їх розташування. Крім того вимога вказівки адреси Замовника у відповідній довідці довільної форми, що мав надати учасник у складі тендерної пропозиції, вказівки відстані АЗС тощо, у пункті 3.3 розділу ІІІ Додатку № 5 до ТД - відсутня.
Уповноважена особа Замовника самостійно здійснила перевірку щодо відповідності відстані запропонованих АЗС та встановила наявність не менше двох АЗС, із вказаного переліку, на відстані не більше 5 км від місця розташування Замовника.
Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення, оскільки, не відповідає вимогам, ним же визначеним у пункті 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до ТД, адже цей пункт чітко вимагає завантаження учасником, у складі своєї тендерної пропозиції, листа - підтвердження (в довільній формі) щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС на відстані не більше ніж 5 км від місця розташування Замовника та не містить жодних умов щодо самостійного визначення Замовником відстані від їх розміщення до місця знаходження Замовника.
Таким чином на порушення вимог абзацу 6 підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ОККО-ПОСТАЧ» у зв’язку із невідповідністю вимогам, встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
24.01.2023 15:18 - 08.02.2023 00:00
Дата публікації висновку:
24.01.2023 15:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку від 24.01.2023 моніторингу процедури закупівлі закупівлі бензину А 95, дизельного палива (в талонах, смарт-картках) Південний офіс Держаудитслужби зобов’язав КНП «Таїровський КДЦ» здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності, за договором про закупівлю № 41 ТЛБЗ -152/23 від 11.01.2023, укладеним між КНП «Таїровський КДЦ» та ТОВ «Окко-Постач», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Замовником на виконання висновку Південного офісу Держаудитслужби вжито заходів щодо розірвання договору з Учасником, зокрема надіслано 25.01.2023 за № 27 звернення про розірвання договору за згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди на підставі висновку Південного офісу Держаудитслужби від 24.01.2023 про результати проведення моніторингу закупівлі бензину А 95, дизельного палива (в талонах, смарт-картках).
Сторони домовилися розірвати Договір про закупівлю № 41 ТЛБЗ -152/23 від 11.01.2023 за згодою Сторін. З моменту набрання чинності даної додаткової угоди зобов’язання Сторін, що виникли з Договору, припиняються і Сторони не вважають себе пов’язаними будь-якими правами та обов’язками, не мають жодних взаємних претензій, що виникли з укладенням та виконанням Договору. Дана угода набуває чинності з моменту підписання її Сторонами.
Між КНП «Таїровський КДЦ та ТОВ «Окко-Постач «27» січня 2023 року укладено додатку угоду та розірвано Договір про закупівлю № 41 ТЛБЗ-152/23 від 11.01.2023 . Відповідно до ч. 9 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (розірвання договору про закупівлю) оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю з урахуванням вимог ст. 42 даного Закону у терміни, визначені п.12 ч.1 ст.10 Закону.
Отже, за висновком Південного офісу Держаудитслужби від 24.01.2023 вжито заходи.
Дата публікації звіту:
27.01.2023 16:57
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
.
Дата публікації:
31.01.2023 09:59
Запити/Пояснення
Номер:
66b2dba4a70d4171af5d800f273ddd93
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.01.2023 15:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Чому Замовником у пункті 6 розділу І «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в той час коли абзац перший пункту другого постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» містить чітку заборону щодо здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб, створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними власниками (власниками) яких є резиденти Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або у фізичних осіб (фізичних осіб -підприємців) - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, а також публічних закупівель в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, робіт і послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО-ПОСТАЧ» умовам пункту 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до тендерної документації, який зобов’язує учасників, у складі своєї тендерної пропозиції, надати лист - підтвердження (в довільній формі) від учасника щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника: 65125, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Ульянівка», масив «Радужний», буд. 21 – не більше 5 км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано інформаційний лист від 27.12.2022 № 2020/11а, яким підтверджено наявність лише однієї АЗС?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
cfea652f4bfb43c9944527a16f9ecef9
Назва:
Бензин А 95, дизельне паливо (в талонах, смарт-картках)
Дата опублікування:
18.01.2023 14:25
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Чому Замовником у пункті 6 розділу І «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в той час коли абзац перший пункту другого постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» містить чітку заборону щодо здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичних осіб, створених та/або зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними власниками (власниками) яких є резиденти Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або у фізичних осіб (фізичних осіб -підприємців) - резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, а також публічних закупівель в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, за винятком товарів, робіт і послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою?
2. Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ОККО-ПОСТАЧ» умовам пункту 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до тендерної документації, який зобов’язує учасників, у складі своєї тендерної пропозиції, надати лист - підтвердження (в довільній формі) від учасника щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника: 65125, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Ульянівка», масив «Радужний», буд. 21 – не більше 5 км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано інформаційний лист від 27.12.2022 № 2020/11а, яким підтверджено наявність лише однієї АЗС?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Щодо вказаного запиту про надання пояснення надаємо такі пояснення:
1. По першому питанню зазначаємо наступне.
У пункті 2 «Інша інформація» розділ V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації дотримано вимоги абзацу першого пункту другого постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Вказано, що у складі тендерної пропозиції учасник надає інформацію в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”) тощо.
Учасник надав довідку вих. №2022/10/09 від 27.12.2022 про засновників та кінцевих бенефіціарних власників, а саме: засновник учасника – ВІДІНКАЛ ЛІМІТЕД, її місцезнаходження та країна реєстрації – Кіпр, 1095, Нікосія, 1 Лампус стріт. Прізвище, ім’я по-батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місце проживання та громадянство - Антонов Віталій Борисович (Україна, Швейцарія, 1660, Кантон Во, ШАТО-Д’Е, ШЕМА ДЕ ФЛОРІССАН, буд.4).
2. По другому питанню зазначаємо наступне.
«3.3. Лист - підтвердження (в довільній формі) від Учасника щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника: 65125, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Ульянівка», масив «Радужний», буд. 21 – не більше 5 км з обов’язковим зазначенням адреси розташування перелічених АЗС».
В складі тендерної пропозиції Учасником надано довідку в довільній формі. Як визначено в тендерній документації, вих. №2022/10/18 від 27.12.2022 з переліком та розташуванням (розміщенням) стаціонарних АЗС для заправки транспортних засобів.
У цій довідці зазначено адреси АЗС, що відповідає вимогам пункту 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до тендерної документації.
Вимога вказівки адреси замовника у відповідній довідці довільної форми, що повинен надати Учасник, вказівки відстані від АЗС тощо, - у пункті 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до тендерної документації, - відсутня.
Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та /або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Уповноважена особа замовника самостійно здійснила перевірку інформації, наданої Учасником у довідці вих. №2022/10/18 від 27.12.2022, щодо відповідності відстані запропонованих АЗС до адреси зазначеної замовником з використанням загальнодоступного інструменту глобальної картографічної системи супутникового позиціонування Google maps за адресою у всесвітній мережі: https://www.google.com.ua/maps/.
Встановлено наявність не менше двох АЗС із вказаного переліку на відстані не більше 5 км від зазначеної адреси, а саме: м Одеса, вулиця Академіка Вільямса, буд. 82; м. Одеса, вулиця Інглезі, буд. 9/а; м. Одеса, вулиця Комарова,10А.
У пункті 3.3. розділу ІІІ Додатку № 5 до тендерної документації вказано, що документ має бути в довільній формі, отже Замовник не встановлює форму та спосіб подачу Учасником відповідної інформації.
Таким чином, довідка Учасника вих. №2022/10/18 від 27.12.2022 відповідає вимогам тендерної документації.
Вимогу щодо знаходження не менше двох власної або партнерської АЗС від місця розташування Замовника: 65125, Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Ульянівка», масив «Радужний», буд. 21 – на відстані не більше 5 км. Учасником дотримано.
КНП «Таїровський КДЦ» неухильно дотримується вимог законодавства при здійсненні закупівель.