-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Яловичина охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене.
Завершена
5 010 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 050.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 050.00 UAH
Номер:
4c1754db27d2426f96a61a7a48830c92
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-09-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.02.2023 00:00
Період моніторингу:
09.02.2023 16:18 - 03.03.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.02.2023 № 42
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 08.02.2023 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
20 UA-2022-12-20-016736-a 20.12.2022
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.12.2022 № 116, реєстр пропозицій від 29.12.2022, тендерна пропозиція ТОВ «ФУДГРАНД», протокол розкриття, протоколи уповноваженої особи від 05.01.2023 № 4 та від 09.01.2023 № 7, повідомлення про намір укласти договір від 09.01.2023, договір від 18.01.2023 № 5, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 10.02.2023 та 23.02.2023.
Період усунення порушень:
02.03.2023 11:51 - 08.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
02.03.2023 11:51
Запити/Пояснення
Номер:
81a5fa2ecbb74af6a134d32ee440aa05
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.02.2023 13:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Яловичина охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене», за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-12-20-016736-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
db69c543ad5b45a3b95b5b09e9bf244a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
10.02.2023 16:03
Опис:
Відповідно до Вашого запиту щодо надання пояснень з приводу формування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості на вершкове масло ідентифікатор закупівлі №UA-2022-12-20-01636-a), повідомляємо наступне:
Формування вимог щодо якісних характеристик предмета закупівлі здійснювались відповідно до Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів», спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», від 15.08.2006 р. №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», від 01.06.2005 № 242/329 « Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Визначення розміру витрат та очікуваної вартості на закупівлю «Яловичини охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене» здійснювалось на підставі аналізу фактичного використання предмету закупівлі у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань, покладених на замовника. Розмір витрат бюджетних призначень на продукти харчування на період проведення даної закупівлі було розраховано відповідно до норм харчування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 р. № 1591 “Про затвердження норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”. Окрім цього, використовувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275. Також використовувалась інформація з відкритих джерел (спеціалізовані торгівельні майданчики, електронної системи закупівель “ProZorro“, офіційних статистичних видань).
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://www.borosvita.com.ua/.
Номер:
3c324a665a034cb6971317515dbaadd6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.02.2023 09:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2023 00:00
Опис:
Прошу надати підтверджуючі документи, щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що свідчить про здійснений Замовником аналіз цінової інформації на ринку (запити комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідної послуги, посилання на процедури закупівель, тощо).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
72701fd8a1ea4cdf935e144bdd84f7fc
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.02.2023 11:39
Опис:
Відповідно до Вашого запиту щодо надання пояснень визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Яловичина охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене» ідентифікатор закупівлі №UA-2022-12-20-01636-a), повідомляємо наступне:
Визначення розміру витрат та очікуваної вартості закупівлі «Яловичина охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене» здійснювалось на підставі аналізу фактичного використання предмету закупівлі у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань, покладених на замовника. Розмір витрат бюджетних призначень на продукти харчування на період проведення даної закупівлі було розраховано відповідно до норм харчування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (із змінами). Окрім цього, використовувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275. Також використовувалась інформація з відкритих джерел (спеціалізовані торгівельні майданчики, електронної системи закупівель “ProZorro“, офіційних статистичних видань).
Головними критеріями якими керувався Замовник під час формування очікуваної вартості, є специфіка предмету закупівлі, умови, періодичність та місце поставки товару, що є предметом закупівлі. Яловичина охолоджена, свинина охолоджена, філе куряче охолоджене, має поставлятись у 19 закладів дошкільної освіти (далі - ЗДО) Бориспільського ОТГ (12 ЗДО м. Бориспіль, Іванківський ЗДО, Рогозівський ЗДО, Любарецький ЗДО, Глибоцький ЗДО, Сеньківський ЗДО, Кучаківський ЗДО, Лебединський ЗДО) та в 7 Бориспільських ліцеїв, що обслуговуються централізовано управлінням освіти і науки Бориспільської міської ради, не рідше одного разу на тиждень (понеділок/вівторок).
Щоб визначити очікувану вартість закупівлі яловичини охолодженої, свинини охолодженої, філе курячого охолодженого, взято до уваги ціни з веб – сайту https://prozorro.gov.ua/search/tender?cpv=15110000-2, дані ДЕРЖСТАТ Головного управління статистики у Київській області про середньомісячні ціни за жовтень, листопад 2022 року. Також, було проведено моніторинг цін в торгівельних мережах міста Бориспіль: «Сільпо», «АТБ», «Фора».
На підставі отриманих цінових даних використовувалась формула середнього арифметичного значення, з урахуванням низької та високої ціни, а саме: Цод = (Ц1 + … + Цк)/К, де:
Цод — очікувана ціна за одиницю товару;
Ц1, Цк — ціни отримані з відкритих джерел інформації;
К — кількість цін отриманих з відкритих джерел інформації.
Запит комерційних пропозицій у виробників, постачальників відповідного товару не проводився, через тривалі відключення електричної енергії, повітряні тривоги, у зв’язку з введенням військового стану в Україні із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, на території України, згідно Наказу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення військового стану в Україні», затвердженого Законом України «Про введення військового стану в Україні» №2002-ІХ від 24.02.2022 року, через військову агресією Російської Федерації проти України.