0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуга з користування цифровими каналами передачі даних для Системи відеоспостереження м. Дніпра

Завершена

3 380 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 900.00 UAH
Номер: 874905a1cb1644ccb07068d488b4b640
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-12-30-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 18.01.2023 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 19.01.2023 09:51 - 10.02.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: 18.01.2023 № 10 Дніпро Про початок здійснення моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 18.01.2023 № 10 Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 23 UA-2022-12-18-000654-a 18.12.2022 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 36094821 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 56) 722-22-69, yukov0912@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Особливостей встановлене порушення абзацу третього пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника, який визначений переможцем закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА встановлено порушення вимоги абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей та абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей. За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства шляхом розірвання договору від 02.01.2023 № 02/01-1 зокрема, шляхом укладання відповідної додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2023 року. Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік UA-P-2022-12-18-000253-b КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.12.2022 № 226, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, Вимогу про усунення невідповідностей до 27 грудня 2022 13:59, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.12.2022 № 238, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 27.12.2022, договір від 02.01.2023 № 02/01-1, додаткову угоду від 10.01.2023 № 1, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 27.01.2023. За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог Особливостей, зокрема у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 2, 3, 8, 12, 13 частини 1 ст.17 Закону, тоді як абзацом третім пункту 44 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Отже Замовником не дотримано вимоги абзацу третього пункту 44 Особливостей. Окрім цього моніторингом установлено, що тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не відповідає вимогам установленим у тендерній документації Замовника, а саме: - відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено вимогу: разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА відсутня довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі, що не відповідає вимозі пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовника; - відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією: Оригінал або копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Довідка/довідки повинні бути надані з тих обслуговуючих/обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА відсутній оригінал або копія довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами з тих обслуговуючих/обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції, що не відповідає вимозі пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника; Враховуючи зазначене, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимоги абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА як таку, що не відповідає умовам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII, натомість уклав із ним договір від 02.01.2023 № 02/01-1 на суму 3 374 280,00 гривень. Крім цього, згідно абзацу третього пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Також, вимога щодо надання Зазначені замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону передбачена пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 27 грудня 2022 року. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА завантажена Довідка від 27.12.2022 № 2712-1/22, тоді як відповідно до абзацу третього пункту 44 Особливостей переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Враховуючи вищевикладене, за результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА в зв’язку з тим, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, визначений абзацом третім пункту 44 Особливостей, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих Особливостей.
Період усунення порушень: 09.02.2023 14:17 - 24.02.2023 00:00
Дата публікації висновку: 09.02.2023 14:17

Оскарження висновку в суді

Опис: 23.02.2023 р. Подано ПОЗОВНА ЗАЯВА (АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ) про визнання протиправним та скасування Висновку Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі UA-2022-12-18-000654-a від 09 лютого 2023 р.
Дата публікації: 24.02.2023 11:02
Дата відкриття провадження: 03.03.2023 00:00
Номер відкриття провадження: № 160/3833/23
Законодавче обгрунтування: Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: ЗАПЕРЕЧЕННЯ на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a. 09 лютого 2023 р. в Електронній системі публічних закупівель Prozorro було опубліковано Висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a. Як зазначено у п. 2 Констатуючої частини Висновку від 09 лютого 2023 р. за результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Особливостей встановлене порушення абзацу третього пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника, який визначений переможцем закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА встановлено порушення вимоги абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей та абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей. За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено. У п. 1 Констатуючої частини Висновку від 09 лютого 2023 р. вказано: Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2023 року. Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922- VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік UAP-2022-12-18-000253-b КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.12.2022 № 226, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, Вимогу про усунення невідповідностей до 27 грудня 2022 13:59, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.12.2022 № 238, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 27.12.2022, договір від 02.01.2023 № 02/01-1, додаткову угоду від 10.01.2023 № 1, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 27.01.2023. За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника складена не у відповідності до вимог Особливостей, зокрема у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 2, 3, 8, 12, 13 частини 1 ст.17 Закону, тоді як абзацом третім пункту 44 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Отже Замовником не дотримано вимоги абзацу третього пункту 44 Особливостей. Окрім цього моніторингом установлено, що тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не відповідає вимогам установленим у тендерній документації Замовника, а саме: - відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено вимогу: разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА відсутня довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі, що не відповідає вимозі пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовника; - відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією: Оригінал або копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Довідка/довідки повинні бути надані з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА відсутній оригінал або копія довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції, що не відповідає вимозі пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника; Враховуючи зазначене, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимоги абзацу шостого підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА як таку, що не відповідає умовам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII, натомість уклав із ним договір від 02.01.2023 № 02/01-1 на суму 3 374 280,00 гривень. Крім цього, згідно абзацу третього пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Також, вимога щодо надання Зазначені замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону передбачена пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 27 грудня 2022 року. При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА завантажена Довідка від 27.12.2022 № 2712-1/22, тоді як відповідно до абзацу третього пункту 44 Особливостей переможець повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Враховуючи вищевикладене, за результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА в зв’язку з тим, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, визначений абзацом третім пункту 44 Особливостей, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих Особливостей. У відповідності до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Кінцевим днем оскарження Висновку від 09 лютого 2023 р. Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a є 16 лютого 2023 р. Комунальне підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР не погоджується з інформацією, викладеною у Висновку від 09 лютого 2023 р. Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a та вважає, шо вказана Відповідачем у Висновку інформація не відповідає дійсності. Насамперед, як вбачається із інформації, розміщеної в Електронній системі публічних закупівель Prozorro щодо закупівлі UA-2022-12-18-000654-a, у зв’язку з початком здійснення моніторингу закупівель Східним офісом Держаудитслужби 24.01.2023 р. було оприлюднено Запит для надання пояснень. 27.01.2023 р. КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР оприлюднило відповідь на Запит Східного офісу Держаудитслужби, у якому надало відповідні пояснення. 06.02.2023 р. Східним офісом Держаудитслужби знову було оприлюднено Запит для надання пояснень, після чого 09.02.2023 р. Східний офіс Держаудитслужби оприлюднив Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a. Необхідно зазначити, що у відповідності до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. Згідно зі ст. 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. У відповідності до ст. 255 ЦК України: 1. Якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції. 2. Письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно. Оскільки Запит для надання пояснень був оприлюднений Східним офісом Держаудитслужби 06 лютого 2023 р. о 14 годині 21 хвилині, то третім робочим днем, передбаченим ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», було саме 09.02.2023 р. Тобто до кінця цього третього дня КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР мало право та наміри надати на вищевказаний Запит свої пояснення щодо відсутності будь-якого допущення порушень при проведенні процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a. Однак оприлюднивши 09 лютого 2023 р. Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a Східний офіс Держаудитслужби фактично позбавив КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР можливості у встановлений законом спосіб захистити свої права та подати до закінчення дня 09 лютого 2023 р. свої пояснення, як цього вимагав Східний офіс Держаудитслужби. Таким чином, права КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР на надання передбачених законом пояснень були порушені, що призвело до складення Східним офісом Держаудитслужби безпідставного та необґрунтованого Висновку від 09.02.2023 г. Також КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР вважає, що зазначених у Висновку від 09 лютого 2023 р. Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a порушень у дійсності допущено не було. Вказане підтверджується наступним: 1.З приводу начебто недотримання КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР вимог абзацу третього пункту 44 Особливостей повідомляємо, що під час складання тендерної документації Замовника дійсно була допущена технічна (механічна) помилка у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації. Разом з тим, при проведенні торгів у процедурі закупівлі UA-2022-12-18-000654-a, зазначена технічна помилка жодним чином не вплинула на перебіг та результат цих торгів, оскільки КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР керувалось насамперед вимогами статті 17 Закону № 922-VIII з урахуванням абзацу третього пункту 44 Особливостей і саме зазначені вимоги закону та передбачені Особливостями строки застосувало у процедурі закупівлі UA-2022-12-18-000654-a. В поточних закупівлях зазначена технічна помилка виправлена. Крім того, Замовник КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР 27.01.2023 надав пояснення по суті питання опублікувавши їх на майданчику, а саме: «Під час складання тендерної документації Замовника була допущена технічна (механічна) помилка у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації. У будь якому разі Замовник керується вимогами статті 17 Закону № 922-VIII з урахуванням абзацу третього пункту 44 Особливостей. Учасники також повинні керуватися вищезазначеними нормами чинного законодавства. Також повідомляю, що у тендерній документації п. 1 ( Терміни, які вживаються в тендерній документації ) Розділу 1 (Загальні положення) зазначено: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та постанові КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі та Постанові. В поточних закупівлях технічна помилка виправлена». 2.З приводу відсутності у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА довідки з банку про наявність коштів на рахунку або іншого документу банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі, повідомляємо, що відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. На виконання зазначених вимог тендерної документації учасником ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА надана Банківська гарантія № G1222/7536 (файл Підписаний_G1222-7536-GL_tender.pdf), яка містила довідкову інформацію про наявність коштів забезпечення гарантії в повному обсязі, а саме: 50 700 грн. (рядок - сума гарантії). Відповідно до п. 20 Постанови Правління НБУ № 639 від 15.12.2004 р. "Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. за № 41/10321 (надалі - Постанова) Принципал (в даному разі - учасник процедури закупівлі) має право в заяві про надання гарантії доручити банку-гаранту: списати кошти з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та утримати з належних йому коштів комісійну винагороду. Після цього відповідно до п. 25 Постанови банк-гарант підписує гарантію і надсилає/передає гарантію згідно з інструкціями, зазначеними в заяві про надання гарантії, протягом строку, визначеного договором про надання гарантії. Отже у замовника не виникло сумнівів, що банк видав гарантію після відповідних перерахувань від клієнта - суми покриття та комісійної винагороди. Отже, необхідна довідкова інформація про наявність коштів для забезпечення гарантії в повному обсязі на суму 50 700 грн. містилась безпосередньо у Банківській гарантії № G1222/7536, а тому надання додаткової довідки із зазначенням аналогічної інформації не є необхідним. 3.Стосовно відсутності оригіналу або копії довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами з тих обслуговуючих/ обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції, учасник ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА у складі своєї Тендерної пропозиції завантажив файл № 26 -- Довідка про відсутність заборгованості, який містить інформацію про відсутність (наявність) у обслуговуючих/ обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції, учасник ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА заборгованості за кредитами не має. 4. З приводу зазначення, що переможець торгів ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не надав у спосіб, визначений абзацом третім пункту 44 Особливостей документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повідомляємо, що КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДМР 27.12.2022 р. о 14:04 оприлюднено повідомлення про намір підписати договір з переможцем торгів ТОВ «УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА» В той же день, 27.12.2022 р. о 14:54 ТОВ «УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА» завантажило до системи закупівель файл «1. довідка за ч.1 ст. 17» який містить інформацію щодо вимог, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12, статті 17 Закону та пункту 44 Особливостей. Таким чином Учасник виконав вимоги статті 17 Закону № 922-VIII з урахуванням абзацу третього пункту 44 Особливостей. Відповідно у Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції. Необхідно також зазначити, що учасник ТОВ «УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА» підтвердив відсутність вищезазначених обставин, надавши у складі тендерної пропозиції наступні документи: 08.3. довідка корупц 1.zip 08.4. довідка корупц 2.zip 08.5. витяг.zip 08.1. довідка за ч. 1 ст. 17.pdf 08.2. довідка за ч. 2 ст. 17.pdf Оскільки документи були присутні у складі тендерної пропозиції учасника, замовник зробив висновок про їх достатність у якості документів переможця Отже, при проведенні процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a КП «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» зазначених у Висновку порушень чинного законодавства України не допускало. Крім того, вважаємо, що зобов’язання Східним офісом Держаудитслужби здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства шляхом розірвання договору від 02.01.2023 № 02/01-2 зокрема, шляхом укладання відповідної додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, не відповідає вимогам чинного законодавства України. У зв’язку з вищезазначеним ПРОШУ: 1.Прийняти ці Заперечення до розгляду. 2.Висновок від 09 лютого 2023 р. Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-12-18-000654-a – скасувати. 3.Розгляд цих Заперечень провести за обов’язкової участі представників КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
Дата публікації звіту: 16.02.2023 12:26

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Не усунуто
Результат по типу порушення:
  • corruptionAwarded: Ні
  • other: Ні
Опис: Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами (далі Закон № 922-VIII) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. У свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та зобов’язано замовників проводити публічні закупівлі відповідно до Закону № 922-VIII з урахуванням цих Особливостей (далі Особливості). Відповідно до пункту 23 Особливостей моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону № 922-VIII. Поряд з цим, стаття 8 Закону № 922-VIII визначає порядок проведення моніторингу процедури закупівлі та специфіку реалізації результатів моніторингу. Частиною восьмою статті 8 Закону № 922-VIII визначено, що замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку. Проте, розгляд заперечень до висновку Законом № 922-VIII не передбачений. Тому, Східний офіс Держаудитслужби (далі Східний офіс) розглянув розміщену в розділі «Інформація про усунення порушень», як звернення за роз’ясненням змісту висновку про результати проведення моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2022-12-18-000654-a, його зобов’язань та повідомляємо про наступне. Відповідно до абзаців третього та четвертого пункту 51 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Проте, в електронній системі закупівель відсутні зміни до тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.12.2022 № 226, яка була предметом аналізу під час моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2022-12-18-000654-a задля виправлення технічної (механічної) помилки в частині не дотримання вимоги абзацу третього пункту 44 Особливостей Замовником під час складання тендерної документації. Окрім цього, відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням цих Особливостей. Звертаємо Вашу увагу, що зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону № 922-VIII, учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), відповідно до вимог тендерної документації. Так, моніторингом установлено, що тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не відповідає вимогам установленим у тендерній документації Замовника, а саме: - відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено вимогу: разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА відсутня довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі, що не відповідає вимозі пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовника; Враховуючи зазначене, Замовником у пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога: «разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі»; - згідно абзацу третього пункту 44 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Також, вимога щодо надання переможцем замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону передбачена пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника. Враховуючи зазначене, вимога про надання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону визначена для переможця закупівлі. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.12.2022 № 238 прийнято рішення про намір укласти договір із переможцем процедури закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА. Водночас, в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 27 грудня 2022 року 14:04 з переможцем закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА. Проте, файли: 08.1. довідка за ч. 1 ст. 17.pdf, 08.2. довідка за ч. 2 ст. 17.pdf, 08.3. довідка корупц 1.zip, 08.4. довідка корупц 2.zip, 08.5. витяг.zip оприлюднені в електронній системі закупівель 23 грудня 2022 19:57 у складі тендерної пропозиції Учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, тоді як пункт 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника та абзац третій пункту 44 Особливостей передбачає вимогу про надання Переможцем замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Дата публікації: 21.02.2023 10:45

Запити/Пояснення

Номер: 99528f98b2194d449c35015b57122e06
Назва: Запит для надання пояснень
Дата опублікування: 24.01.2023 16:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 28.01.2023 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40477689
  • Контактна особа:
    Східний офіс Держаудитслужби ( обл.) +38 (0 56) 722-22-69 yukov0912@gmail.com
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з користування цифровими каналами передачі даних для Системи відеоспостереження м. Дніпра , код ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-18-000654-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII ), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): 1. В ході моніторингу установлено, що, у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 2, 3, 8, 12, 13 частини 1 ст.17 Закону, тоді як абзацом третім пункту 44 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII. Просимо надати пояснення, чому тендерна документація Замовника складена без урахувань абзацу третього пункту 44 Особливостей? 2. Моніторингом установлено, що переможець торгів ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не надав у спосіб, визначений абзацом третім пункту 44 Особливостей документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Просимо надати пояснення, чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА? Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Номер: 56a3874fcaa64b1c91d71f1c4d17e1d2
Назва: Пояснення Замовника на запит Східний офіс Держаудитслужби (обл.) По закупівлі «Послуга з користування цифровими каналами передачі даних для Системи відеоспостереження м. Дніпра», код ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів, за номером ID: UA-2022-12-18-000654-a,
Дата опублікування: 27.01.2023 16:53
Автор: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    36094821
  • Контактна особа:
    Ігор Ісаєв +380678727953 iiv2000d@gmail.com https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-pidpriemstvo-info-rada-dnipro-dniprovskoi-miskoi-radi
  • Адреса:
    49000, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 75
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Щодо питання 1. В ході моніторингу установлено, що, у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації Замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме: довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п. 2, 3, 8, 12, 13 частини 1 ст.17 Закону, тоді як абзацом третім пункту 44 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII. Просимо надати пояснення, чому тендерна документація Замовника складена без урахувань абзацу третього пункту 44 Особливостей? Повідомляю таке: Під час складання тендерної документації Замовника була допущена технічна (механічна) помилка у пункті 5 Розділу ІІІ тендерної документації. У будь якому разі Замовник керується вимогами статті 17 Закону № 922-VIII з урахуванням абзацу третього пункту 44 Особливостей. Учасники також повинні керуватися вищезазначеними нормами чинного законодавства. Також повідомляю, що у тендерній документації п. 1 ( Терміни, які вживаються в тендерній документації ) Розділу 1 (Загальні положення) зазначено: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та постанові КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі та Постанові. В поточних закупівлях технічна помилка виправлена. Щодо питання 2. Моніторингом установлено, що переможець торгів ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА не надав у спосіб, визначений абзацом третім пункту 44 Особливостей документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону № 922-VIII у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Просимо надати пояснення, чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА? Повідомляю таке: Учасника процедури закупівлі «Послуга з користування цифровими каналами передачі даних для Системи відеоспостереження м. Дніпра», код ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів, ID: UA-2022-12-18-000654-a, ТОВ «УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА» 27.12.22 було обрано переможцем та оприлюднено повідомлення про намір підписати договір, яке сформовано 27.12.22, 14:04. 27.12.2022 о 14:54 ТОВ «УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА» завантажив до системи закупівель файл «1. довідка за ч.1 ст. 17» який містить інформацію щодо вимог, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12, статті 17 Закону та пункту 44 Особливостей. Таким чином Учасник виконав вимоги статті 17 Закону № 922-VIII з урахуванням абзацу третього пункту 44 Особливостей. Відповідно у Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції.
Номер: b9f083b1da854625a1eece5892444cf4
Назва: Запит для надання пояснень
Дата опублікування: 06.02.2023 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 10.02.2023 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40477689
  • Контактна особа:
    Східний офіс Держаудитслужби ( обл.) +38 (0 56) 722-22-69 yukov0912@gmail.com
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з користування цифровими каналами передачі даних для Системи відеоспостереження м. Дніпра , код ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-18-000654-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІНФО-РАДА-ДНІПРО" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII ), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів): 1. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено вимогу: разом з банківською гарантією надається: довідка з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, який містить довідку з банку про наявність коштів на рахунку або інший документ банку, який підтверджує наявність грошового покриття по гарантії в повному об'ємі. 2. Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено вимогу, що учасник повинен мати у своєму штаті особу, відповідальну за виконання договору, вказати П.І.Б. та контактний телефон такої відповідальної особи. Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, який містить інформацію про особу, відповідальну за виконання договору, вказати П.І.Б. та контактний телефон такої відповідальної особи, яка знаходиться в штаті підприємства. 3. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією: Оригінал або копію довідки/довідок з обслуговуючого банку/банків про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Довідка/довідки повинні бути надані з тих обслуговуючих/обслуговуючого банку/банків, які Учасник зазначив у тендерній пропозиції. Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, який містить довідки, що передбачені пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника. 4. Моніторингом установлено, що Замовником було оприлюднено Вимогу про усунення невідповідностей до 27 рудня 2022 13:59 для учасника закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА, що передбачено абзацом першим частини дев’ятої статті 26 Закону № 922-VIII та пунктом 40 Особливостей, зокрема учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що надані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення про усунення таких невідповідностей. Просимо надати пояснення та конкретизувати, які саме документи необхідно було учаснику закупівлі ТОВ УКРЧЕРМЕТАВТОМАТИКА привести у відповідність (довантажити у електрону систему) у зв’язку із їх відсутністю, про що зазначено в Вимозі про усунення невідповідностей Замовником? Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.