-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) – Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Івано-Франківській області
Завершена
587 138 330.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 935 691.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 935 691.65 UAH
Номер:
ee84d5e8860f4467a0bbb0bbaaba13c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-17-000175
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.01.2023 00:00
Період моніторингу:
17.01.2023 16:59 - 08.02.2023 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.01.2023 № 9
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2022-12-15-006500-a 15.12.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПБС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 19.12.2022), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» (далі – ТОВ «ПБС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо розгляду тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, договір від 05.01.2023 № 1 (далі – Договір), додаткову угоду від 05.01.2023 № 1 до Договору та додаткову угоду від 12.01.2023 № 2 до Договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 27.01.2023.
В ході моніторингу процедури закупівлі на запит Держаудитслужби від 24.01.2023 Замовник надав пояснення, що очікувану вартість предмета закупівлі розраховано відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку. Враховуючи нагальну потребу у закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення на 2023 рік, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху та належного утримання автомобільних доріг, при обґрунтуванні розміру витрат замовник виходив з фактичних обсягів послуг та їх вартості, визначених дефектним актом та Зведеним кошторисним розрахунком.
За результатами відкритих торгів з особливостями визнано переможцем торгів ТОВ «ПБС» з ціновою пропозицією 579 000 000,00 грн., з яким укладено договір від 05.01.2023 № 1 на відповідну суму. Термін надання послуг січень – грудень 2023 року.
Водночас додатковою угодою від 05.01.2023 № 1 до Договору (в день його укладання) внесено зміни у зв’язку із затримкою фінансування витрат Замовника на надання послуг та зменшено суму договору до 222 315 000,00 грн., термін надання послуг продовжено до 31.12.2024.
Додатковою угодою від 12.01.2023 № 2 до Договору (далі – додаткова угода № 2) скасовано додаткову угоду від 05.01.2023 № 1 до Договору та суму Договору зменшено до 222 083 268,00 грн. Сторони підтверджують надання послуг в строк до 31.12.2023 року.
Так, додатковою угодою № 2 зменшено обсяг робіт понад 60%, які є необхідними для експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у 2023 році, зокрема суттєво зменшено об’єми робіт, щодо очищення водовідвідних каналів від бруду та сміття вручну (на 111 600 м), планування узбіч з холостим ходом в зворотньому напрямку автогрейдером (на 750 км.), холодне фрезерування асфальтобетонного покриття (на 24 400 м2), улаштування вирівнювальних шарів основи автогрейдером (на 9 900 м3), ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття (на 25 700 м2), улаштування горизонтальної дорожньої розмітки (2 202 м2), очищення доріг плужним снігоочисником на базі машини дорожньої комбінованої від снігу, який щойно випав та при патрульному очищенні (на 20 000 км), тощо.
Період усунення порушень:
09.02.2023 18:10 - 15.02.2023 00:00
Дата публікації висновку:
09.02.2023 18:10
Запити/Пояснення
Номер:
6dbc935702624b7286c4e7e5a53facfa
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.01.2023 10:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Івано-Франківській області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-15-006500-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
c8aed9624dc84700bdb1fd3be725a314
Назва:
Про надання пояснення на запит від 24.01.2023р
Дата опублікування:
27.01.2023 07:26
Опис:
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі послуг з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в Івано-Франківській області» здійснювалося відповідно до затвердженого замовником Дефектного акту на надання послуг.
Очікувану вартість розраховано відповідно до Зведеного кошторисного розрахунку.
Враховуючи нагальну потребу у закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення на 2023 рік, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху та належного утримання автомобільних доріг, при обґрунтуванні розміру витрат замовник виходив з фактичних обсягів послуг та їх вартості, визначених Дефектним актом та Зведеним кошторисним розрахунком.
Додатки:
1. Дефектний акт на виконання робіт/надання послуг
2. Зведений кошторисний розрахунок
3. Очікувана вартість