-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2022-12-09-003958-a
Завершена
4 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
Номер:
6a94636153574defb7b09bdc0efaa9e3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-14-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.03.2023 00:00
Період моніторингу:
14.03.2023 13:45 - 05.04.2023 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.03.2023 № 12-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 14.03.2023 № 12-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
21 UA-2022-12-09-003958-a 09.12.2022 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Онищенко І.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Наркевицької селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.12.2022 № 87, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.12.2022, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово - промислова компанія "РЕСУРСГРУП" (далі – ТОВ "ФПК "РЕСУРСГРУП"), протокол уповноваженої особи Замовника від 22.12.2022 № 92, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.12.2022, договір про постачання електричної енергії споживачу від 02.01.2023 №ФПК–НСР–2023–01 (далі – Договір), додаткова угода від 30.01.2023 №1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 30.01.2023, пояснення від 23.03.2023, отримане від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
29.03.2023 13:14 - 04.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
29.03.2023 13:14
Запити/Пояснення
Номер:
e76d96098d1c4004a6a07314467d0c62
Назва:
Про надання інформації (пояснень, документів)
Дата опублікування:
21.03.2023 09:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-09-003958-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 2 статті 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Враховуючи викладене, для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідні документи, які були використані щодо обґрунтування коливання ціни товару при укладанні додаткової угоди від 30.01.2023 №1 щодо збільшення ціни за одиницю товару до Договору від 02.01.2023 № ФПК-НСР-2023-01?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Номер:
9747a859810a4da39064d21764b93179
Назва:
Надання інформації про усунення порушення замовником
Дата опублікування:
23.03.2023 12:08
Опис:
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Наркевицька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області розглянуто висновок про результати моніторингу закупівлі щодо моніторингу закупівлі UA-2022-12-09-003958-a. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
1) Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість було на підставі примірної методики
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства
розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Відповідно було проведено аналіз ринку аналогічних закупівель (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія). До прикладу: UA-2022-12-08-013222-a; UA-2022-12-08-016179-a; UA-2022-12-09-003570-a; UA-2022-12-09-007773-a; UA-2022-12-09-008814-a; UA-2022-12-09-012950-a; UA-2022-12-12-011519-a; UA-2022-12-13-009497-a; UA-2022-12-13-009958-a. Інформація про ціни товарів та послуг міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. В результаті аналізу було визначено очікувану вартість за одиницю товару, а саме: 10,00 грн/кВт.
2) Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, надаємо відповідні документи, які були використані щодо обґрунтування коливання ціни товару при укладанні додаткової угоди від 30.01.2023 №1 щодо збільшення ціни за одиницю товару до Договору від 02.01.2023 № ФПК-НСР-2023-01, а саме: -Лист, щодо зміни регульованих тарифів затверджених НКРЕКП на період 01.01.2023-31.03.2023 з Додатками:
- Копія Постанови НКРЕКП № 1788 від 21.12.2022 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2023 рік».
- Копія Постанови НКРЕКП щодо встановлення нового тарифу на послугу з розподілу електричної енергії, у випадку, якщо Договором передбачено оплату послуг розподілу через Постачальника.
Номер:
a06dd66069094ee095f68e4bae8a7c3d
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
23.03.2023 11:35
Опис:
На виконання вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Наркевицька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області розглянуто висновок про результати моніторингу закупівлі щодо моніторингу закупівлі UA-2022-12-09-003958-a. За результатами розгляду можемо повідомити наступне.
1) Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість було на підставі примірної методики
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства
розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Відповідно було проведено аналіз ринку аналогічних закупівель (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія). До прикладу: UA-2022-12-08-013222-a; UA-2022-12-08-016179-a; UA-2022-12-09-003570-a; UA-2022-12-09-007773-a; UA-2022-12-09-008814-a; UA-2022-12-09-012950-a; UA-2022-12-12-011519-a; UA-2022-12-13-009497-a; UA-2022-12-13-009958-a. Інформація про ціни товарів та послуг міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. В результаті аналізу було визначено очікувану вартість за одиницю товару, а саме: 10,00 грн/кВт.
2) Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, надаємо відповідні документи, які були використані щодо обґрунтування коливання ціни товару при укладанні додаткової угоди від 30.01.2023 №1 щодо збільшення ціни за одиницю товару до Договору від 02.01.2023 № ФПК-НСР-2023-01, а саме: -Лист, щодо зміни регульованих тарифів затверджених НКРЕКП на період 01.01.2023-31.03.2023 з Додатками:
- Копія Постанови НКРЕКП № 1788 від 21.12.2022 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2023 рік».
- Копія Постанови НКРЕКП щодо встановлення нового тарифу на послугу з розподілу електричної енергії, у випадку, якщо Договором передбачено оплату послуг розподілу через Постачальника.