-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з виготовлення документів
Завершена
26 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 131 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 131 500.00 UAH
Номер:
1baf9d4817eb4ea69dd08e2a07371157
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-08-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.02.2023 00:00
Період моніторингу:
09.02.2023 16:24 - 03.03.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.02.2023 № 42
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 08.02.2023 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13 UA-2022-11-28-004351-a 28.11.2022
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.11.2022 № б/н, тендерну пропозицію ТОВ «МОНОЛІТ-ДРУК, протокол розгляду тендерної пропозиції від 30.12.2022, повідомлення про намір укласти договір від 30.12.2022, договір від 11.01.2023 № 1101-МД, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 15.02.2023.
Період усунення порушень:
07.03.2023 09:53 - 11.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
07.03.2023 09:53
Запити/Пояснення
Номер:
894646a737a844da82af6dbf84e978c9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.02.2023 14:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з виготовлення документів, замовником яких є Комунальний концерн «Центр Комунального Сервісу» (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-28-004351-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
62acab1d130b47f79aceb18766f12d63
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
15.02.2023 10:15
Опис:
У зв’язку з проведенням Державною аудиторською службою України моніторингу процедури закупівлі Комунальним концерном «Центр комунального сервісу» (далі - Концерн) послуг з виготовлення документів (ID номер: UA-2022-11-28-004351-a) повідомляємо наступне.
Питання 1. Яким чином і на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Київською міською радою 14.05.2015 прийнято рішення № 467/1331 «Про створення комунального концерну «Центр комунального сервісу». Основними напрямками діяльності Концерну є відкриття сервісних центрів обслуговування з надання житлово-комунальних послуг та проведення прийому споживачів, здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів, забезпечення збору платежів від споживачів житлово-комунальних послуг на користь їх виконавців (виробників), здійснення комплексних заходів по підвищенню платіжної дисципліни населення. Взаємодія Концерну з різними виконавцями житлово-комунальних послуг та організаціями щодо обслуговування споживачів реалізована відповідно до державної та регіональної політики обслуговування за принципом «єдиного вікна». Відповідно до зазначеної вище державної політики запровадження обслуговування громадян відповідно до принципу «єдиного вікна» виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) видано розпорядженням від 08 грудня 2016 року № 1244 «Про єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі Комунального концерну «Центр комунального сервісу» (далі – «Розпорядження»). З урахуванням змін та доповнень, внесених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30 листопада 2020 року № 1872 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08 грудня 2016 року № 1244», згідно з вказаним розпорядженням в м. Києві організовано єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі комунального концерну «Центр комунального сервісу». З метою практичної реалізації зазначеної норми Розпорядженням, Концерну доручено, зокрема, забезпечити організацію роботи єдиної міської служби для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» (з автоматизацію технологічних процесів в частині обліку, нарахування плати за житлово-комунальні та інші пов’язані послуги, із веденням централізованого обліку, супроводу та обробки платежів та формування, виготовлення, друку та доставки рахунків для оплати житлово-комунальних та інших пов’язаних послуг) на договірній основі з виконавцями житлово-комунальних послуг в установленому порядку.
З метою реалізації задач, покладених на Концерн, враховуючи відсутність достатніх власних потужностей для виконання друку об’єднаних рахунків-повідомлень та рахунків-повідомлень, друкованого засобу масової інформації «Комунальний бюлетень міста Києва» тощо, Концерн купує у визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» та постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» порядку послуги з виготовлення документів (ДК 021:2015 код 79810000-5).
Комунальним концерном «Центр комунального сервісу» в процесі підготовки тендерної документації було проведено моніторинг цін на ринку відповідних послуг за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 79810000-5 (Послуги з виготовлення документів), та визначено очікувану вартість, яка становила – 26 300 000,00 грн. (Довідку з інформацією, щодо результатів моніторингу додаємо).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Концерном з урахуванням технологічного процесу формування рахунків-повідомлень для різних груп споживачів, типу друку (одно- або двосторонній), колірного виконання друкованої продукції, формату та щільності паперу, а також інших параметрів. Технічні, якісні та кількість характеристики предмета закупівлі розміщені в додатку № 3 до Тендерної документації.
Відкриті торги (UA-2022-11-28-004351-a) за предметом закупівлі: ДК 021:2015 код 79810000-5 (Друкарські послуги), а також будь-які інші торги Концерну, проводилися без залучення бюджетних коштів.