-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
“Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР "Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи" на вул.Івасюка, 31 в м.Винники Львівська область ”
Обсяг надання послуг: обсяги послуг, відповідно до технічної специфікації (згідно із Додатком 2).
Завершена
32 603 030.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 163 015.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 163 015.15 UAH
Номер:
6a0374b36c53438799d337c9bdb0387b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-01-25-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.01.2023 00:00
Період моніторингу:
25.01.2023 11:56 - 16.02.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.01.2023 № 18
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
25 UA-2022-11-22-016392-a 22.11.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови
№ 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Жовква», ЛТД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанови № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.11.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Жовква», ЛТД» (далі – ТОВ «Будівельна фірма «Жовква», ЛТД»), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.11.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2022, договір від 08.12.2022 № 6-ОС, пояснення Замовника, надані 03.02.2023 та 13.02.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
17.02.2023 17:40 - 23.02.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.02.2023 17:40
Запити/Пояснення
Номер:
13ee3bc3cf3048c5a799bc583ff8eb83
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.01.2023 21:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область» (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-22-016392-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору про закупівлю від 08.12.2022 № 06-ОС (далі – договір), шляхом укладання додаткових угод від 17.12.2022 № 2 та від 30.12.2022 № 3 до договору, якими внесені зміни до умов договору (пункти 2.1 та 6.1) в частині зменшення суми договору та в частині продовження терміну дії договору до 31.03.2023.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
56bd24e9dc4841a298cdc606ebf743ac
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
03.02.2023 18:20
Опис:
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення:
На поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область, було виділено кошти Розпорядженням Голови ОВА №168 від 12.07.2022 р.
Щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі дефектного акту «Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область», що розроблений кваліфікованим інженером – проектувальником. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в Технічній специфікації, яка міститься у Додатку №2 до тендерної документації. У Технічній специфікації міститься перелік заходів, які необхідно вжити для проведення поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР "Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи".
Щодо обґрунтування очікуваної вартості:
Очікувана вартість закупівлі послуг з «Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область» (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи) була розрахована на підставі дефектного акту, який сформований відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
Щодо обставин, які спричинили необхідність внесення змін до умов договору про закупівлю:
Підчас виконання поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область» (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи), було зменшено кількість та обсяг послуг з поточного ремонту, у зв’язку з переглядом кошторису та його зміною в подальшому. Отже, сторони на підставі п.6.2. Договору № 6 – ОС від 08.12.2022 р., було зменшено загальну суму договору, про що було укладено Додаткову угоду №2 27.12.2022 р.
Казначейство та органи Казначейства здійснюють платежі за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунка в черговості згідно до п. 19 Постанови КМУ від 9 червня 2021 р. № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану». Додаткова угода № 3 від 30.12.2022 р., була укладена, у зв’язку з тим, що станом на кінець року, а саме грудень 2022 р. Підрядником були виконані послуги з поточного ремонту по об’єкту «Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область» (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи)», про що свідчать акти виконаних робіт. Однак фінансові зобов’язання між сторонами не були виконані в повному обсязі, а саме Замовником не було здійснено розрахунків за надані послуги, відтак була необхідність внести зміни до Договору 6 – ОС від 08.12.2022 р., та продовжити термін його дії на підставі п. 4, ч. 19 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Додатки:
- Дефектний акт на «Поточний ремонт приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область» (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи)» та зведений кошторисний розрахунок.
- Постанова КМУ від 9 червня 2021 р. № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
Номер:
347d876f4e0040b0be9dd0948d1a088f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.02.2023 13:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область (Код ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-22-016392-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та підтверджуючі документи щодо обґрунтування зменшення кількості та обсягу послуг з поточного ремонту з поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область, відповідно до додаткової угоди від 27.12.2022 № 2 до договору від 08.12.2022 № 6-ОС (далі –Договір).
2. Надати інформацію та підтверджуючі документи (акти виконаних робіт, тощо) щодо виконання умов пунктів 2.1, 6.3 та 8.1 Договору в частині надання послуг у відповідності з термінами встановленими даним договором, з урахуванням умов додаткової угоди від 27.12.2022 № 2, а також документи, що підтверджують кредиторську заборгованість за надані послуги.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
600cf12f26f14829b2cb076538dd75ff
Назва:
Відповідь на Запит
Дата опублікування:
13.02.2023 17:13
Опис:
Щодо обґрунтування зменшення кількості та обсягу послуг:
Кількість, обсяг послуг з поточного ремонту з поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область та сума Договору № 6-ОС від 08.12.2022 р., було зменшено шляхом укладення додаткової угоди № 2 від 27.12.2022 р. Дані зміни були спричиненні неможливістю звільнити повністю приміщення відділень для проведення поточного ремонту на 5 та 6 поверхах госпіталю, у зв’язку з великою кількістю пацієнтів, про що свідчить службова записка Заступника медичного директора з хірургічної допомоги Сав’юка А.П. Для узгодження зменшення кількості та об’ємів послуг з поточного ремонту було сформовано робочу групу за участі представників Замовника КНП ЛОР “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” та підрядника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "ЖОВКВА", ЛТД" за результатами якої було сформовано дефектний акт.
До даної відповіді на Запит надаємо скановані довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрат з актами приймання виконаних будівельних робіт, а також платіжне доручення № 253 від 22.12.2022 р., з відміткою про оплату та доручення № 272 від 28.12.2022 р., оплата про якому не здійснена. Як документ, що підтверджує кредиторську заборгованість за надані послуги надаємо лист №02-05/30 від 03.01.2023 р. від Управління Державної Казначейської Служби України у Личаківському Районі м. Львова Львівської області «Про облік бюджетних зобов’язань та бюджетних фінансових зобов’язань». Повідомляємо, що Сторонами було укладено Додаткову угоду №3 від 30.12.2022 р., оскільки фінансові зобов’язання між сторонами не були виконані в повному обсязі, а саме Замовником не було здійснено розрахунків за надані послуги, відтак була необхідність внести зміни до Договору 6 – ОС від 08.12.2022 р., та продовжити термін його дії, з метою здійснити розрахунок за вже надані послуги, при цьому термін надання послуг не продовжувався.
Номер:
d65e37a54a4e4eb5ada7b054b91eae6b
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
13.02.2023 17:17
Опис:
Щодо обґрунтування зменшення кількості та обсягу послуг:
Кількість, обсяг послуг з поточного ремонту з поточного ремонту приміщень 5-6 поверхів корпусів Б, В, Г, Д КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Юрія Липи» на вул. Івасюка, 31 в м. Винники Львівська область та сума Договору № 6-ОС від 08.12.2022 р., було зменшено шляхом укладення додаткової угоди № 2 від 27.12.2022 р. Дані зміни були спричиненні неможливістю звільнити повністю приміщення відділень для проведення поточного ремонту на 5 та 6 поверхах госпіталю, у зв’язку з великою кількістю пацієнтів, про що свідчить службова записка Заступника медичного директора з хірургічної допомоги Сав’юка А.П. Для узгодження зменшення кількості та об’ємів послуг з поточного ремонту було сформовано робочу групу за участі представників Замовника КНП ЛОР “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи” та підрядника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "ЖОВКВА", ЛТД" за результатами якої було сформовано дефектний акт.
До даної відповіді на Запит надаємо скановані довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрат з актами приймання виконаних будівельних робіт, а також платіжне доручення № 253 від 22.12.2022 р., з відміткою про оплату та доручення № 272 від 28.12.2022 р., оплата про якому не здійснена. Як документ, що підтверджує кредиторську заборгованість за надані послуги надаємо лист №02-05/30 від 03.01.2023 р. від Управління Державної Казначейської Служби України у Личаківському Районі м. Львова Львівської області «Про облік бюджетних зобов’язань та бюджетних фінансових зобов’язань». Повідомляємо, що Сторонами було укладено Додаткову угоду №3 від 30.12.2022 р., оскільки фінансові зобов’язання між сторонами не були виконані в повному обсязі, а саме Замовником не було здійснено розрахунків за надані послуги, відтак була необхідність внести зміни до Договору 6 – ОС від 08.12.2022 р., та продовжити термін його дії, з метою здійснити розрахунок за вже надані послуги, при цьому термін надання послуг не продовжувався.