-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Зовнішній уропрезерватив самоклеючий Conveen діаметром 30 мм код 5130 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Мішок для забору сечі Conveen Секьюріті + 750 мл, код 05167 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Уростомічний мішок двокомпонентний, відкритий прозорий, фланець 50 мм, обєм 375 мл. код 1758 Alterna Соloplast (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Калоприймач стомічний однокомпонентний Алтерна, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 10-70 мм, код 17450 Соloplast (код 024:2019 31075 -Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач однокомпонентний Alterna Free, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код 17500 Соloplast (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Convex, фланець 50 мм, розмір для вирізання 15-33 мм, код 46759 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 50 мм, розмір для вирізання 10-45 мм, код 13181 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 40 мм, розмір для вирізання 10-35 мм, код 13171 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач однокомпонентний відкритий не прозорий, розмір для вирізання 13-80 мм, Voles Casex (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Сечоприймач код 5167 об’єм 750 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, гофрованою дренажною трубкою 50 см – (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач приліжковий, код 05062, 1500 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, дренажною трубкою 90 см - (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач "Волес" 750 мл з отворотом для зливу стерильний (024:2019 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Фіксуючі ремінці сечоприймача до ноги 05050 (024:2019 – 37685 - Футляр персональний для носіння медичного виробу, багаторазового використання); Паста герметизуюча без спирту 12050 (60г); Паста герметизуюча зі спиртом 2650 (60г); Абсорбуючий порошок 1907 (25г); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей для захисту шкіри, код 12020 (50 мл); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей очищувач 12010 (50 мл); Лубрікант гель на водній основі 200mll (024:2019 – 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Сечоприймач пеніальний UltraFlex SELF-ADHERING MALE EXTERNAL CATHETER Intermediate 32 mm , код 33103 ( 024:2019 – 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast код 28412 (024:2019 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання )
Торги не відбулися
410 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 100.00 UAH
Номер:
b68518a18a15420bb80d44144250a584
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-04-10-000058
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.04.2023 00:00
Період моніторингу:
10.04.2023 16:07 - 02.05.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.04.2023 №20-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 10.04.2023 №20-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2022-11-15-012632-a 15.11.2022 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання виконання рішення Антимонопольного комітету як органу оскарження установлено порушення частини двадцять другої статті 18 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям (в редакції від 15.11.2022), розгляду тендерної пропозиції - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом вжиття заходів, передбачених пунктом 47 Особливостей (в редакції від 15.11.2022), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 15.11.2022, (далі – Особливості (в редакції від 15.11.2022)), розгляду тендерної пропозиції, виконання рішення Антимонопольного комітету як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Конотопської міської ради «Конотопська центральна районна лікарня ім. академіка Михайла Давидова» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.11.2022 (протокол № 88), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.11.2022, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Арістової Анастасії Юріївни (далі – ФОП Арістова А.Ю.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.11.2022 № 110, повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2022, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 14.12.2022 № 7413-р/пк-пз, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 14.04.2023 року.
Моніторингом закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що колегія АМКУ за результатами розгляду скарги учасника фізичної особи-підприємця Кириєнко Юрія Олександровича прийняла рішення від 14.12.2022 № 7413-р/пк-пз, яким зобов’язала Замовника скасувати рішення про визначення ФОП Арістової А.Ю. переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Станом на 10.04.2023 (дата початку моніторингу процедури закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо виконання Замовником рішення колегії АМКУ.
На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 11.04.2023 Замовник надав відповідь від 14.04.2023, у якій зазначив, що рішення колегії АМКУ від 14.12.2022 № 7413-р/пк-пз до суду оскаржено не було.
Отже, Замовник не виконав рішення колегії АМКУ, чим порушив частину двадцять другу статті 18 Закону.
Відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей (в редакції від 15.11.2022) замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
18.04.2023 16:09 - 03.05.2023 00:00
Дата публікації висновку:
18.04.2023 16:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
19 квітня 2023 року були здійснені заходи щодо усунення виявлення порушень у встановленому законодавством порядку шляхом вжиття заходів передбачених пунктом 47 Особливостей ( в редакції від 15.11.2022 року). Замовник виконав рішення колегії АМКУ.
Протоколом Уповноваженої особи № 183 та №184 на виконання рішення колегії АМКУ, щоб не допустити порушення згідно частини 22 статті 18 Закону, відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей (в редакції від 15.11.2022 року) Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства в сфері публічних закупівель - Були відхилені пропозиції Учасників ФОП Арістова Анастасія Юріївна та ФОП Кириєнко Юрій Олександрович.
Закупівля №18257429: Зовнішній уропрезерватив самоклеючий Conveen діаметром 30 мм код 5130 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Мішок для забору сечі Conveen Секьюріті + 750 мл, код 05167 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Уростомічний мішок двокомпонентний, відкритий прозорий, фланець 50 мм, обєм 375 мл. код 1758 Alterna Соloplast (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Калоприймач стомічний однокомпонентний Алтерна, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 10-70 мм, код 17450 Соloplast (код 024:2019 31075 -Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач однокомпонентний Alterna Free, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код 17500 Соloplast (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Convex, фланець 50 мм, розмір для вирізання 15-33 мм, код 46759 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 50 мм, розмір для вирізання 10-45 мм, код 13181 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 40 мм, розмір для вирізання 10-35 мм, код 13171 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач однокомпонентний відкритий не прозорий, розмір для вирізання 13-80 мм, Voles Casex (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Сечоприймач код 5167 об’єм 750 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, гофрованою дренажною трубкою 50 см – (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач приліжковий, код 05062, 1500 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, дренажною трубкою 90 см - (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач "Волес" 750 мл з отворотом для зливу стерильний (024:2019 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Фіксуючі ремінці сечоприймача до ноги 05050 (024:2019 – 37685 - Футляр персональний для носіння медичного виробу, багаторазового використання); Паста герметизуюча без спирту 12050 (60г); Паста герметизуюча зі спиртом 2650 (60г); Абсорбуючий порошок 1907 (25г); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей для захисту шкіри, код 12020 (50 мл); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей очищувач 12010 (50 мл); Лубрікант гель на водній основі 200mll (024:2019 – 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Сечоприймач пеніальний UltraFlex SELF-ADHERING MALE EXTERNAL CATHETER Intermediate 32 mm , код 33103 ( 024:2019 – 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast код 28412 (024:2019 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання ) Номер у Prozorro: UA-2022-11-15-012632-a - всі учасники дискваліфіковані.
Дата публікації звіту:
25.04.2023 10:16
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- notComplyDecisionACU: Так
Опис:
-
Дата публікації:
25.04.2023 16:45
Запити/Пояснення
Номер:
a71b707702244468baf69b78a9084652
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.04.2023 09:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.04.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015:33700000-7: Засоби особистої гігієни» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-15-012632-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Крім цього, просимо надати інформацію щодо причин невиконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.12.2022 №7413-р/пк-пз?
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c3df93a8e87e41ed8b60b7934e83ed85
Назва:
Зовнішній уропрезерватив самоклеючий Conveen діаметром 30 мм код 5130 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Мішок для забору сечі Conveen Секьюріті + 750 мл, код 05167 (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Уростомічний мішок двокомпонентний, відкритий прозорий, фланець 50 мм, обєм 375 мл. код 1758 Alterna Соloplast (код 024:2019 31957 -Мішок уростомічний); Калоприймач стомічний однокомпонентний Алтерна, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 10-70 мм, код 17450 Соloplast (код 024:2019 31075 -Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач однокомпонентний Alterna Free, відкритий , непрозорий, розмір для вирізання 12-75 мм, код 17500 Соloplast (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Convex, фланець 50 мм, розмір для вирізання 15-33 мм, код 46759 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 50 мм, розмір для вирізання 10-45 мм, код 13181 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі); Калоприймач стомічний двокомпонентний Alterna, пластина Long Wear, фланець 40 мм, розмір для вирізання 10-35 мм, код 13171 Соloplast (024:2019 62038 Калоприймач при нетриманні калу, що фіксується на шкірі ); Калоприймач однокомпонентний відкритий не прозорий, розмір для вирізання 13-80 мм, Voles Casex (024:2019 – 31075 Калоприймач для кишкової стоми відкритого типу, однокомпонентний); Сечоприймач код 5167 об’єм 750 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, гофрованою дренажною трубкою 50 см – (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач приліжковий, код 05062, 1500 мл (нестерильний) з м’якою нетканою підкладкою, дренажною трубкою 90 см - (024:2019 58922 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, нестерильний); Сечоприймач "Волес" 750 мл з отворотом для зливу стерильний (024:2019 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Фіксуючі ремінці сечоприймача до ноги 05050 (024:2019 – 37685 - Футляр персональний для носіння медичного виробу, багаторазового використання); Паста герметизуюча без спирту 12050 (60г); Паста герметизуюча зі спиртом 2650 (60г); Абсорбуючий порошок 1907 (25г); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей для захисту шкіри, код 12020 (50 мл); Засіб для обробки шкіри навколо стоми, спрей очищувач 12010 (50 мл); Лубрікант гель на водній основі 200mll (024:2019 – 15321 - Нестерильний з'єднувальний гель); Сечоприймач пеніальний UltraFlex SELF-ADHERING MALE EXTERNAL CATHETER Intermediate 32 mm , код 33103 ( 024:2019 – 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Катетер Нелатона чоловічий стерильний FR12/4,0 mm/length14in Coloplast код 28412 (024:2019 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання )
Дата опублікування:
14.04.2023 12:07
Опис:
1. Закупівля здійснюється у відповідності до потреби структурного підрозділу лікарні.
Технічні та якісні характеристика предмета закупівлі підготовлюються структурним підрозділом лікарні. Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі аналізується інформації про ціни аналогічних товарів, товарів у відкритих інформаційних джерелах, сайтом Прозорро, сайтами виробників.
2. Комунальне некомерційне підприємство Конотопської міської ради «Конотопська центральна районна лікарні ім. академіка Михайла Давидова» не належить до головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки визначених КМУ Постановою № 710 від 11.10.216 р.
3. Комунальним некомерційним підприємством Конотопської міської ради «Конотопською центральною районною лікарнею ім. академіка Михайла Давидова» готувалася заява про судове оскарження рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 14.12.2022 № 7413. Дата публікації: 19 грудня 2022 12:35. Зважаючи на те, що тендерна пропозиція була оголошена до кінця календарного року (31.12.2022 року) після 01.01.2023 року вона втратила силу. Через дані обставини надання позову про оскарження Рішення АМКУ було визнано недоцільним.