-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин А-95 та ДП
Завершена
267 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 673.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 673.00 UAH
Номер:
d76b3501fd594445ac269e3703dc4c2b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-05-22-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2019 00:00
Період моніторингу:
22.05.2019 17:57 - 15.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.05.2019 №27
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 22.05.2019 №27
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8. UA-2017-12-19-000963-c 19.12.2017 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 2 Наказу.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності учасника вимогам тендерної документації замовника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2018 рік Гайсинської центральної районної лікарні (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця торгів ПП «Тінік-Оіл» на відповідність вимогам тендерної документації замовника, протокол засідання тендерного комітету від 05 січня 2018 року №б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір укладений з ПП «Тінік-Оіл» від 23 січня 2018 року №963/18 та додаткові угоди від 22 травня 2018 року №1 та від 19 жовтня 2018 року №2 на закупівлю бензину А-95 та дизельного палива, пояснення від 24 травня 2019 року, отримане від замовника, через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2017-12-19-000963-с, чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі-Наказ).
За даними пошуково-аналітичної системи (https://www.007.org.ua) встановлено, що замовником на підставі видаткових накладних від 30 січня 2018 №731, від 05 березня 2018 №БУ-0000057, від 06 квітня 2018 №БУ-0000152, від 10 травня 2018 №33, від 22 травня 2018 №459, від 22 травня 2018 №459/1, від 21 червня 2018 №432, від 19 липня 2018 №266, від 13 серпня 2018 №3514, від 17 вересня 2018 №БУ-78, від 20 вересня 2018 №БУ-481, від 01 жовтня 2018 №654, від 30 жовтня 2018 №811, від 27 листопада 2018 №843 та від 10 грудня 2018 №880 було здійснено оплату за договором поставки від 23 січня 2018 року №963/18 на суму 223970,40 грн, строк дії якого до 31 грудня 2018 року в повному розмірі.
Відповідно до абзацу десятого частини першої статті 10 Закону замовник самостійно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Однак, звіт про виконання договору в електронній системі закупівель замовник оприлюднив 24 травня 2019 року (під час проведення моніторингу), чим порушено норми абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
27.05.2019 15:02 - 12.06.2019 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2019 15:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Тендерний комітет Гайсинської центральної районної лікарні надає інформацію про усунення порушень по закупівлі торгів ID: UA-2017-12-19-000963-c
1.Під час моніторингу ми наклали електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів та відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» N 922-VIII від 25.12.2015 р. та наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України № 477 від 18.03.2016 р. « Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» тендерним комітетом оприлюднено звіт про виконання договору.
2. Тендерному комітету Гайсинської центральної районної лікарні було надано супровідні листи та експертні висновки торгово-промислової палати(Вінницька торгово-промислова палата) про аналіз роздрібних цін на АЗС Вінницької області, де йшлось що ціна пального піднялась.
Тому було прийняте рішення про заключення додаткових угод. Супровідні листи та висновки торгово-промислової палати додаються.
Дата публікації звіту:
04.06.2019 11:47
Запити/Пояснення
Номер:
d03dde86fbef4b4e9edb2d87f8cb87f6
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.05.2019 09:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А95 та ДП (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2017-12-19-000963-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питань.
1. З яких підстав укладено додаткові угоди від 22.05.2018 №1 та від 19.10.2018 №2 до договору поставки від 23.01.2018 №963/18, якими збільшено ціну за товар (бензин А-95 та дизельне паливо) та зазначити обґрунтовані підстави щодо коливання ціни такого товару на ринку?
2. Просимо пояснити причину неоприлюднення звіту про виконання договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Номер:
8bbc35376a994061abf92d18d2c1b12e
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
24.05.2019 14:08
Опис:
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» N 922-VIII від 25.12.2015 р. та наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України № 477 від 18.03.2016 р. « Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» тендерним комітетом оприлюднено звіт про виконання договору в підтвердження чого надаємо скановану копію .
Номер:
55051dccb92349c28c4cd450bea46fb0
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
24.05.2019 11:28
Опис:
Тендерному комітету Гайсинської центральної районної лікарні було надано супровідні листи та експертні висновки торгово-промислової палати(Вінницька торгово-промислова палата) про аналіз роздрібних цін на
АЗС Вінницької області, де йшлось що ціна пального піднялась.Тому було прийняте рішення про заключення додаткових угод. Супровідні листи та висновки торгово-промислової палати додаються.