0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Устаткування для операційних блоків (Відеоендоскопічний комплекс (НК 024:2019 35616 - Система ендоскопічної візуалізації – 1 комплект; нейтральний електрод (НК 024:2019 42551 – Електрохірургічний зворотний електрод, багаторазовий) – 100 шт.; біполярний кабель (НК 024:2019 35042 - Електрохірургічний діатермічний кабель, багаторазовий) – 2 шт. ; монополярний кабель (НК 024:2019 35042 - Електрохірургічний діатермічний кабель, багаторазовий) – 1 шт.)

Завершена

3 605 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 025.00 UAH
Номер: 8dfc19c0c3634e6ebd90865f215fda8c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2023-01-03-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.01.2023 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 03.01.2023 16:29 - 25.01.2023 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 03.01.2023 № 1-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 03.01.2023 № 1-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 9. UA-2022-11-09-011590-a, 09.11.2022, виявлені органом державного фінансового контролю ознакипорушення (порушень) законодавства у сферіпублічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електроннійсистемі закупівель. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 618-52-87, ulyaska007@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 3 Порядку № 1082 та частини третьої статті 12 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону та Постанові № 1178; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПОЛТАВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (далі – замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08 листопада 2022 року № 32; тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОПСЕРВІС-МЕДТЕХНІКА»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.11.2022 № 41; повідомлення про намір укласти договір від 25.11.2022 року; договір про закупівлю товарів від 01 грудня 2022 року № 105. Замовником при оприлюдненні річного плану закупівель UA-P-2022-11-09-003612-a (процедури закупівлі за номером UA-2022-11-09-011590-a), тендерної документації використано електронний цифровий підпис, що належить фізичній особі СИТНИК НАДІЯ МИКОЛАЇВНА, при оприлюдненні протоколу розкриття тендерних пропозицій, укладеного договору використано електронний цифровий підпис, що належить фізичній особі УРУПА НІНА ІВАНІВНА. Вказане суперечить абзацу 3 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 (далі – Порядок № 1082) та частині третій статті 12 Закону. Так, частиною третьою статті 12 Закону передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Період усунення порушень: 13.01.2023 11:50 - 28.01.2023 00:00
Дата публікації висновку: 13.01.2023 11:50

Запити/Пояснення

Номер: 2ded3ad1c6e64a0890c82793f410e75e
Назва: Відповідь
Дата опублікування: 20.01.2023 16:18
Автор: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТАВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
×
  • Код ЄДРПОУ:
    01999477
  • Контактна особа:
    Надія Ситник +380532565791 poltava_crkl@ukr.net http://pcrl.pl.ua/
  • Адреса:
    38714, Україна, Полтавська область, Полтавський р-н, с. Супрунівка, вул. Соборна, буд. 3
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Згідно наказу № 1-3 від 03.01.2023 року «Про початок моніторингу закупівель» Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області було проведено перевірку закупівлі за процедурою відкритих торгів з особливостями фармацевтичної продукції (розчинів медичних), ідентифікатор закупівлі на веб-порталі ПРОЗОРРО UA-2022-11-09-011590-a За результатами вивчення питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 3 Порядку № 1082 та частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: при підписанні документів, що стосуються вищевказаної закупівлі використано електронний цифровий підпис, що належить фізичній особі, а не фізичній особі, яка знаходиться у трудових відносинах із замовником закупівлі. Слід зазначити, що підписантом є працівниця підприємства -замовника, яка є уповноваженою особою і яка діяла згідно «Положення про уповноважену особу КП «Полтавська ЦРКЛ ПМР», що затверджене наказом №124 від «13» квітня 2020 р, та пройшла відповідне тестування на веб-порталі Уповноваженого органу для підтвердження свого рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель. Проте, при використанні нею КЕП було допущено технічних помилку, яка полягала у накладанні ЕЦП замість КЕП із сховища ключів з ідентичною назвою, що спричинило порушення низки законодавчих норм ,включаючи приписи частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі». Слід зауважити , що діючим законодавством та регламентом ПРОЗОРРО не передбачена подібна ситуація та відповідно шляхи її виправлення, але внаслідок вчиненої помилки підприємству та /або контрагентам не нанесена матеріальна шкода, а особа -підписант ідентифікується та діяла у межах своїх службових повноважень . З метою недопущення в майбутньому у поточній діяльності видано «Положення про використання електронних підписів та печаток у службовій діяльності підприємства», також суворо попереджено уповноважену особу про неприпустимість технічних помилок під час розміщення та оприлюднення інформації на порталі з питань публічних закупівель та посилення самоконтролю під час оприлюднення відповідної документації.