-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
32310000-9 Радіоприймачі (Закупівля портативного цифрового сканера мереж стільникового зв'язку типу TSMЕ6 або еквівалент)
32310000-9 Радіоприймачі - 60 комплектів. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Завершена
54 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 271 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 271 000.00 UAH
Номер:
90a2edbc247f4880b6422945e06c46b1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-26-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.12.2022 00:00
Період моніторингу:
26.12.2022 12:10 - 17.01.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.12.2022 № 307
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2022-11-04-011647-a 04.11.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту моніторингу закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «Ромсат», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи згідно з протоколом № 146/С від 04.11.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 15.11.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій від 15.11.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «Ромсат» (далі - ТОВ «НВО «Ромсат»), повідомлення про намір укласти договір від 21.11.2022, договір про закупівлю від 29.11.2022 № 175 (далі – Договір), пояснення Замовника надані 06.01.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
17.01.2023 17:47 - 21.01.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.01.2023 17:47
Запити/Пояснення
Номер:
08edd77ceaa34ab8a29a8c847afc53ba
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.01.2023 13:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі радіоприймачів (закупівля портативного цифрового сканера мереж стільникового зв'язку типу TSME6) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-011647-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи перераховано аванс переможцю торгів товариству з обмеженою відповідальність «НВО «РОМСАТ» (далі – ТОВ «НВО «РОМСАТ») відповідно до умов пункту 4.1.1 договору поставки № 175 від 29.11.2022 (далі – Договір)?
3. У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «НВО «РОМСАТ» надати документальне підтвердження його надання.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2433a70d6de8464db11f4f391d0be2e9
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
06.01.2023 10:27
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі радіоприймачів (закупівля портативного цифрового сканера мереж стільникового зв'язку типу TSME6) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-011647-a) надаємо наступні пояснення.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, що відповідає вимогам «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Враховуючи те, що дані портативні сканери мереж стільникового зв'язку типу TSME6 є іноземного виробництва, не виробляються серійно, не мають вітчизняних аналогів, випускаються лише за попереднім замовленням, а також виходячи з цін, вказаних у комерційних пропозиціях, орієнтовна вартість закупівлі 60 комплектів портативних цифрових сканерів мереж стільникового зв'язку типу TSMЕ6 (або еквіваленту) становить 54,2 млн.грн (копії комерційних пропозицій додаються).
Необхідність придбання сканерів пояснюється тим, що відповідно до статей 44 та 45 Закону України «Про електронні комунікації» на ДП УДЦР покладено обов’язки із проведення радіочастотного моніторингу (надалі РЧМ) радіообладнання загальних частото користувачів на всій території України. Для виконання покладених на нього заходів, УДЦР використовує 110 стаціонарних, 216 мобільних та 350 портативних засобів радіочастотного моніторингу, охоплених у єдину автоматизовану систему РЧМ.
Основним типом мобільних станцій радіочастотного моніторингу (надалі МСРК) є РМ 1300-Р4, які випускалися з 2017 по 2019 роки, та налічують 60 МСРК у всіх філіях та обласних відділах УДЦР.
У 2020 році за замовленням УДЦР розроблено та виготовлено першу партію принципово нових МСРК типу РМ1300-Р4, із інтегрованим до їх складу радіочастотним сканером типу TSME6, у кількості 18 комплектів.
За результатами експлуатації 18 МСРК нового покоління у 2021-2022 роках, встановлено на практиці, що їх виробнича спроможність більш як в 2 рази перевищила показники МСРК РМ-1300-Р4 2017-2019 років випуску.
Ключовою особливістю зазначених сканерів є можливість вибору опцій наповнення з метою забезпечення радіочастотного моніторингу радіообладнання стільникового зв’язку, технологій що на даний час використовуються в Україні, а саме мати функції виявлення та ідентифікації базових станцій (БС) цифрового стільникового зв’язку (ЦСЗ) стандартів GSM, WCDMA, LTE, а в подальшому за допомогою модернізації і стандарту NB-IoT/Cat NB1 та 5G здійснювати пошук місця знаходження джерел радіовипромінювань радіообладнання стільникового зв’язку зазначених стандартів, здійснювати відображення радіочастотного спектру та автоматичне виявлення каналів у вибраній смузі радіочастот.
Водночас, в УДЦР виникла потреба виведення з експлуатації 50 МСРК більш ранніх років виготовлення, які відпрацювали терміни корисної експлуатації та не підлягають ремонту / модернізації.
Таким чином, придбання 60 комплектів сканерів типу TSME6 для модернізації МСРК РМ-1300-Р4 2017-2019 років випуску до рівня МСРК 2020 року випуску дозволить УДЦР забезпечити в повному обсязі виконання покладених на нього функцій РЧМ без необхідності придбання 50 нових повних комплектів обладнання РЧМ (замість тих, що виводяться з експлуатації), вартість кожного з яких щонайменше втричі вища за вартість одного сканера типу TSME6.
Враховуючи викладене, було прийняте рішення щодо модернізації 60 МСРК РМ 1300-Р4 випуску 2017-2019 років до рівня МСРК РМ-1300-Р4 випуску 2020 року, із одночасним скороченням 50 МСРК більш ранніх років виготовлення, які відпрацювали терміни корисної експлуатації.
За результатами проведеної закупівлі за вище згаданим предметом УДЦР було укладено договір №175 від 29.11.2022 з ТОВ «НВО «РОМСАТ» (далі – Постачальник) на загальну суму 53 874 900 гривень. Відповідно до умов даного Договору, УДЦР було сплачено Постачальнику попередню оплату (авансування) в розмірі 100% від вартості товару (копія платіжного доручення від 16.12.2022 №1703 Додаток 3).