-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92
Завершена
1 104 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 520.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 520.00 UAH
Номер:
3dda5a4b944448c7a6ee7c5f2a53cf39
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-03-28-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.03.2023 00:00
Період моніторингу:
28.03.2023 11:30 - 19.04.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.03.2023 № 8- з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Світлана МИГОЛИНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 28.03.2023 № 8-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2022-11-03-010038-a 03.11.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 14 Порядку №1082.
За результатами аналізу тендерної документації встановлено порушення вимог частини першої статті 16 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939- XII, статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та з дотриманням вимог пункту 14 Порядку № 1082, вимог абзацу першого частини п’ятої статті 8 та частини першої статті 16 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII (розглянути питання щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів або аргументовані заперечення до висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення закупівлі, своєчасності оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, наявності підстав для внесення змін до договору (збільшення ціни за одиницю товару) та їх оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство-072801» Ужгородської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.11.2022 року № 6/22; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕКС ІНВЕСТ» (далі – ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця та про намір укласти договір з переможцем ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» від 14.11.2022 №7/22; повідомлення про намір укласти договір від 14.11.2022; договір про закупівлю від 21.11.2022 № 6; додаткові угоди від 01.12.2022 №1, від 07.12.2022 №2 та від 07.04.2023 №3; звіт про виконання договору про закупівлю від 10.04.2023; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 28 березня та 03 квітня 2023 року.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Відповідно, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Згідно з пунктом 24 Особливостей замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок №1082) та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Вимогами пункту 14 Порядку № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Отже, на виконання пункту 14 Порядку № 1082 в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Відповідно до інформації про предмет досліджуваної закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями зазначив вид предмету закупівлі: товар, а саме (номенклатурні позиції): Дизельне паливо, Бензин
А-95, Бензин А-92 та вказав код національного класифікатора України - ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти.
Водночас, Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, містить наступні номенклатурні позиції щодо товару, який є предметом досліджуваної закупівлі - ДК 021:2015: 09134200-9: Дизельне паливо, ДК 021:2015: 09132000-3 – Бензин.
Однак, за результатами моніторингу встановлено, що під час розміщення та оприлюднення інформації щодо предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим порушено вимоги пункту 14 Порядку № 1082.
Згідно пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей.
За результатами аналізу тендерної документації встановлено, що Замовником визначено такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
З урахуванням зазначеного, Замовник при складанні вимог тендерної документації повинен керуватися вимогами пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII з урахуванням вимог частини першої статті 16 Закону №922-VIII, в частині визначення способу документального підтвердження відповідності учасників установленим кваліфікаційним критеріям.
Проте, згідно додатку №1 тендерної документації на підтвердження кваліфікаційних критеріїв щодо наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовник встановив вимогу щодо надання довідки в довільній формі, яка носить інформативний характер без документального підтвердження вказаної в ній інформації.
Отже, сама по собі довідка, в яких учасники повідомляють про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), не може розглядатися як документально підтверджена інформація.
Враховуючи зазначене, тендерна документація складена з порушенням вимог частини першої статті 16 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII, оскільки не містить вимог до учасників щодо надання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, установленим Замовником згідно пункту 3 статті 16 цього Закону.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі установлено, що за результатами процедури закупівлі Замовником 21 листопада 2022 року укладено з переможцем торгів ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» договір № 6 (далі - Договір) на постачання: дизельного палива у кількості 18000 літрів, за ціною 51,00 грн/л з ПДВ, бензину А-95 у кількості 2000 літрів, за ціною 47,00 грн/л з ПДВ, бензину А-92 у кількості 2000 літрів, за ціною 46,0 грн/л з ПДВ, загальною вартістю 1 104 000,00 грн з ПДВ.
Згідно із підпунктом 2 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім, зокрема: випадку погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Замовник 01.12.2022 уклав додаткову угоду № 1, якою вніс зміни до Договору, зі зміною загальної вартості по Договору до 1 103 953,00 грн з ПДВ, а саме:
- збільшено ціну одиницю товару, дизельного палива до 53,00 грн з ПДВ (або на + 3,92 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 680 л кількість постачання товару (з 18 000 літрів до 17 320 літрів (з урахуванням поставлених 4 000 л по ціні 51,00 грн з ПДВ);
- збільшено ціну одиницю товару, бензин А-95 до 51,00 грн з ПДВ (або на + 8,51 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 157 л кількість постачання товару (з 2000 літрів до 1843 літрів);
- збільшено ціну одиницю товару, бензин А-92 до 50,00 грн з ПДВ (або на + 8,69 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 160 л кількість постачання товару (з 2000 літрів до 1840 літрів).
Крім того, Замовник 07.12.2022 уклав додаткову угоду № 2, якою вніс зміни до Договору, зі зміною загальної вартості по Договору до 1 103 918,00, а саме:
- збільшено ціну одиницю товару, дизельного палива до 54,00 грн з ПДВ (або на + 1,88 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 320 л кількість постачання товару (з 17 320 літрів до 17000 літрів);
- збільшено ціну одиницю товару, бензин А-95 до 52,00 грн з ПДВ (або на + 1,96 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 35 л кількість постачання товару (з 1843 літрів до 1808 літрів (з урахуванням поставлених 300 л по ціні 51,00 грн з ПДВ);
- збільшено ціну одиницю товару, бензин А-92 до 51,00 грн з ПДВ (або на + 2,00 % за одиницю товару), та відповідно зменшено на 38 л кількість постачання товару (з 1840 літрів до 1802 літрів) .
Тобто, загалом за період з 01.12.2022 по 07.12.2022 Комунальним підприємством «Комунальне автотранспортне підприємство-072801» Ужгородської міської ради та ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» внесено зміни в істотні умови договору згідно пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 19 Особливостей, що призвело до збільшення ціни на товар та зменшення кількості. Такі дії можуть призвести до недоотримання Замовником активів.
Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби у Закарпатській області 28.03.2022 та 31.03.2022 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень, зокрема, стосовно наявності підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 01.12.2022 № 1 та від 07.12.2022 № 2 за Договором укладеним між Замовником та ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ».
Про те, Замовником в строки передбачені законодавством у сфері публічних закупівель, відповіді та підтверджуючих документів на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області не надано, чим порушено абзац перший частину п’яту статті 8 Закону № 922-VIII, що унеможливлює здійснення перевірки питання щодо наявності підстав внесення змін до істотних умови Договору від 21.11.2022 № 6.
Слід зауважити, що укладення додаткових угод до Договору щодо зміни ціни на товар за відсутності підстав для цього визначених Законом та Особливостями та нівелює економію, яку було отримано під час підписання Договору. Водночас згідно з вищезазначеними додатковими угодами Замовником неодноразово змінено істотні умови Договору, а саме, збільшено ціну за одиницю товару, що призвело до пропорційного зменшення кількості самого товару. Можливість зміни ціни за одиницю товару, внаслідок недобросовісних дій сторін договору робить результат закупівлі невизначеним, та може призвести до неефективного використання коштів, та не відповідає основним принципам процедур закупівель, визначених преамбулою та статтею 5 Закону № 922-VIII.
Також встановлено, що Замовником додатковою угодою від 07.12.2022 № 2, зменшено річну потребу в пальному, зокрема бензині А-95 до 1808 літрів.
При цьому згідно наданих документів (Додаток 2) на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Закарпатській області від 28.03.2022, встановлено, що придбано 2300 літрів бензину А-95, що на 492 літрів більше ніж передбачено було придбати після змін, внесених додатковою угодою від 07.12.2022 № 2 до основного Договору.
Окрім того, Законом № 922-VIII та пунктом 19 Особливостей встановлено імперативну норму, згідно з якою істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених підпунктами 1-8 пункту 19 Особливостей. Кожен із цих випадків застосовується у залежності від виникнення підстав, що спричинили внесення відповідних змін у договір про закупівлю. У зв’язку з тим, що зміни у передбачених випадках можуть відбуватися як в бік збільшення, так і в бік зменшення, ціна договору про закупівлю може змінюватися в залежності від таких змін без зміни обсягу закупівлі.
Водночас, зміна істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 19 Особливостей, може здійснюватися саме у разі та у спосіб, що передбачені договором про закупівлю та має бути обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у договорі.
Станом час завершення моніторингу Замовником оприлюднено звіт про виконання договору укладеного з ТОВ «ІНТЕКС ІНВЕСТ» вартість виконання 1 035 100,00 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
12.04.2023 10:40 - 27.04.2023 00:00
Дата публікації висновку:
12.04.2023 10:40
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
13-02-0053/2023
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Номер протоколу:
13-02-0052/2023
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА ВИСНОВОК
про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-11-03-010038-a
Інформація про оприлюднення: e83ee614f56e467ebd122b28c45a8ff8, 2022-11-03
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 12 квітня 2023 року.
ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ: 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92)
1. Щодо предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, повідомляємо наступне:
Замовником в оголошені про проведення відкритих торгів ЗАЗАНАЧЕНО код товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а саме:
Дизельне паливо - код ДК 021:2015 - 09134200-9; Бензин А-95, Бензин А-92 - код ДК 021:2015 - 09132000-3 – Бензин, що підтверджується оголошенням (ДОДАТОК 1 ДО ЦЬОГО ЗАПЕРЕЧЕННЯ) розміщеного на офіційному сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-03-010038-a.
Окрім того, замовником оприлюднене оголення про проведення відкритих торгів, де у пункті 5.1. зазначено: «5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: Дизельне паливо - код ДК 021:2015 - 09134200-9; Бензин А-95, Бензин А-92 - код ДК 021:2015 - 09132000-3 - Бензин».
Окрім того, у розділі «Опис» також зазначено таку інформацію.
ВРАХОВУЮЧИ ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, ПІД ЧАС ЗДІЙСНЕННЯ МОНІТОРИНГУ ВАМИ НЕ БУЛО ПОМІЧЕНО ІНФОРМАЦІЮ, ЩО ЗАЗНАЧЕНА ЗАМОВНИКОМ ВІДПОВІДНО ДО ПУНКТУ 14 ПОРЯДКУ № 1082.
2. Щодо довідки, в яких учасники повідомляють про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) повідомляємо наступне:
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Пунктом 3.1. Додатку 1 тендерної документації замовником вимагається довідка учасника про виконання аналогічного договору в довільній формі з інформацією про контактних осіб та телефони замовника за аналогічним договором.
Довідка – ЦЕ ДОКУМЕНТ інформаційного характеру, що підтверджує ФАКТИ із життя й діяльності окремих громадян, а також діяльності установ, організацій, підприємств.
ОТЖЕ, ДОВІДКА Є ДОКУМЕНТОМ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ФАКТИ, А ОТЖЕ Є ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ.
У свою чергу, не зрозуміло, на підставі якого нормативного документа під час проведення моніторингу здійснено висновок, що довідка учасника про виконання аналогічного договору в довільній формі з інформацією про контактних осіб та телефони замовника за аналогічним договором не є документальним підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору (договорів).
Дата публікації звіту:
14.04.2023 13:23
Запити/Пояснення
Номер:
5fa39aa45bfd4c308b23cf0b46a5a807
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
28.03.2023 11:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.04.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92» (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти, інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-03-010038-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
2. Прошу надати інформацію та підтверджуючі документи (накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо поставки та приймання товару за якістю і кількістю, що передбачена договором від 21.11.2022 № 6, а також проведення оплати за отриманий товар.
3. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 01.12.2022 № 1 та від 07.12.2022 № 2 щодо зміни ціни за одиницю товару до договору від 21.11.2022 № 6
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
42c5b8169e384dd0863fc4c57087834e
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
31.03.2023 15:05
Опис:
На Ваш Запит замовнику на пояснення від 28.03.2023 року (ID моніторингу - UA-M-2023-03-28-000012) щодо процедури закупівлі відкриті торги, ідентифікатор закупівлі - UA-2022-11-03-010038-a надаємо інформацію у листі та у Додатку 1, 2, 3
Номер:
8882c32ee350433ca16f023c4b0bc045
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
31.03.2023 15:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.04.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92» (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти, інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-03-010038-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області 28 березня 2023 року в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі за номером ID: ID: UA-2022-11-03-010038-a було направлено запит про надання пояснення/інформації з документальним її підтвердженням. Проте, за результатами розгляду поданої Вами на запит інформації встановлено, що відповіді та документів на третє питання запиту Вами не надано.
У зв’язку з зазначеним повторно прошу надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 01.12.2022 № 1 та від 07.12.2022 № 2 щодо зміни ціни за одиницю товару до договору від 21.11.2022 № 6.
Пояснення/інформацію та підтвердні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
0a4490a287fc40ae8227ae6ebb5bacc5
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.04.2023 10:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.04.2023 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92» (ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти, інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-11-03-010038-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Згідно наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації встановлено, що Комунальним підприємством «Комунальне автотранспортне підприємство-072801» Ужгородської міської ради 21 листопада 2022 року укладено договір про закупівлю № 6, термін дії якого до 31.12.2022 року, при цьому, термін дії договору не змінювався.
У зв’язку із зазначеним просимо надати пояснення з наступного:
1) Чи продовжувався строк дії договору про закупівлю від 21.11.2022 № 6, або строк виконання зобов’язань щодо передачі товару, у відповідності до підпункту 4 пункту 19 Постанови 1178?
2) У разі, якщо строк дії продовжено - поясніть чому на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднено відповідну додаткову угоду?
3) Якщо строк дії договору не продовжено, чому на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднено звіт про виконання договору?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
125799e2b8fa4823bac3168ec7674219
Назва:
Щодо виконання договору
Дата опублікування:
07.04.2023 14:57
Опис:
На Ваш запит щодо виконання договору повідомляємо наступне:
Пунктом 10.1. Договору передбачено, що "Цей Договір набуває чинності з моменту його укладання і діє до 31.12.2022 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх обов’язків, взятих на себе згідно з умовами даного Договору."
Дія договору не продовжувалася, так як він діє до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань.
Уповноважена особа публікує звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня коли:
сторони виконали договір про закупівлю;
закінчився строк дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами;
сторони розірвали договір.
Повідомляємо, що Договір від 21.11.2022 № 6 станом на дату Вашого звернення ще не виконано та його дія не припинена. Отже, на підставі вищезазначеного звіт про виконання договору про закупівлю не подавався.