-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області)
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області) Обргунтування доцільності закупівлі послуг: для забезпечення об’єктивної роботи відділу земельних ресурсів пов’язаної з доступом до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області. Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі послуг: система управління якістю стосовно надання послуг з оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність; комп’ютерне програмування; консультування з питань інформатизації; діяльності із керування комп’ютерним устаткованням; веб-порталів; інших інформаційних послуг, н.в.і.у.; консультування з питань комерційної діяльності й керування; діяльності у сфері фотографії повинна відповідати вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015( ISO 9001:2015, ІDT)”Система управління якістю. Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі послуг: розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів та комерційних пропозицій. Обгрунтування розмір бюджетного призначення: сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даної послуги, затверджений рішенням сесії Жовківської міської ради від 23.12.2022р. №2 «Про місцевий бюджет Жовківської міської територіальної громади на 2022 рік».
Торги відмінено
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Номер:
9535fa04b9c74130999ff4fb00d5083d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-21-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2023 00:00
Період моніторингу:
21.02.2023 15:54 - 15.03.2023 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.02.2023 № 59
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 21.02.2023 № 59
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2022-11-03-003307-a, 03.11.2022. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
За результатами аналізу відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником встановлено порушення вимог пункту 40 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МагнетікВанМТ», визначення вказаного учасника переможцем тендеру встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, виконання замовником рішень Органу оскарження - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме на усунення порушення вимог пункту 40 та підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 – шляхом відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «МагнетікВанМТ» та вчинення дій, передбачених пунктом 47 Особливостей №1178 (у випадку закінчення строку дії тендерних пропозицій).
Крім того, вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 13 березня 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником; виконання замовником рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-11-03-001270-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МагнетікВан Муніципальні Технології» (далі – ТОВ «МагнетікВанМТ»); протоколи уповноваженої особи Замовника від 08.12.2022 №6 та від 11.01.2023 №9; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані переможцем тендеру після аукціону документи та інформацію; протоколи уповноваженої особи Замовника від 18.11.2022 №4 та від 16.12.2022 №7; наявну в електронній системі закупівель інформацію щодо оскарження ТОВ «МагнетікВанМТ» порядку проведення Замовником процедури закупівлі та винесені Органом оскарження рішення від 01.12.2022 №7079-р/пк-пз та від 29.12.2022 №7914-р/пк-пз за результатами розгляду скарг; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарг ТОВ «МагнетікВанМТ» від 23.11.2022 №1 та від 22.12.2022 №2022/12/22 та прийняття відповідних рішень за результатами такого розгляду (рішення від 01.12.2022 №7079-р/пк-пз та від 29.12.2022 №7914-р/пк-пз), моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) постановлено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктам господарювання державного сектору економіки забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Під час моніторингу на відповідний запит Західного офісу Держаудитслужби Замовником надано відповідь, у якій, зокрема, зазначено що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Жовківської міської ради у розділі «Діяльність ради-Державні закупівлі», а також надано посилання https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2022-11-03-003307-a?utm_source=widget_gov&ut m_medium=.
Водночас, моніторингом встановлено, що при переході на сайті Замовника (https://zhovkva-rada.gov.ua/golovna.html) у розділі «Діяльність ради» (підрозділ «Державні закупівлі», закупівля «ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області)») здійснюється перехід на сторінку zakupki.prom.ua – офіційного майданчика державних закупівель Prozorro (https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2022-11-03-003307-a?utm_source=widget_gov& ut m_medium=), яка не є власним веб-сайтом Замовника та не містить інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
Таким чином, Замовником не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, чим порушено вимогу пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону № 2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Умовами тендерної документації (частина 1 розділу ІІІ) визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що вимагаються Замовником у цій тендерній документації, зокрема, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №3 до тендерної документації).
Так, за вимогою Додатку №3 «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації система управління якістю стосовно надання послуг з оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність; комп’ютерне програмування; консультування з питань інформатизації; діяльності із керування комп’ютерним устаткованням; веб-порталів; інших інформаційних послуг, н.в.і.у.; консультування з питань комерційної діяльності й керування; діяльності у сфері фотографії повинна відповідати вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015( ISO 9001:2015, ІDT) «Система управління якістю. Вимоги» Сфера сертифікації – Діяльність у сфері інформаційних технологій. На підтвердження даної вимоги учасник у складі пропозиції повинен надати копію сертифікату системи управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, ІDT) «Система управління якістю. Вимоги», виданий на ім’я учасника та дійсний на дату подання пропозиції.
Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «МагнетікВанМТ» у складі тендерної пропозиції надано копію Сертифікату на систему правління якістю від 10.11.2022 №1772330-1 (файл «Сертифікат_Жовква.pdf»), у якому зазаначено що даний сертифікат посвідчує, що система управління якістю відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» стосовно: надання послуг з консультування з питань інформатизації; діяльності посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами; оптової торгівлі комп’ютерами, перефирійним устаткованням і програмним забезпеченням; видання іншого програмного забезпечення; комп’ютерного програмування; діяльності із керування комп’ютерним устаткованням; іншої діяльності у сфері інформатизаційних технологій і комп’ютерних систем; оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльності; веб-порталів, коди КВЕД 62.02, 46.18, 46.51, 58.29, 62.01, 62.03, 62.09, 63.11, 63.12, напрямки галузей економіки №33,29.
Водночас, у вищевказаному сертифікаті відсутні відомості про відповідність учасника вимогам стандарту за такими видами діяльності, як консультування з питань комерційної діяльності й керування та діяльності у сфері фотографії, що вимагалось Додатком №3 до тендерної документації.
Таким чином, учасником ТОВ «МагнетікВанМТ» при поданні тендерної пропозиції не дотримано вимог Додатку №3 «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації та, як наслідок, тендерна пропозиція не відповідала пункту 3.3 Додатку 3 до тендерної документації в частині підтвердження якості надання послуг з оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність, комп’ютерне програмування, консультування з питань інформатизації, діяльності із керування комп’ютерним устаткованням, веб-порталів, інших інформаційних послуг, н.в.і.у., консультування з питань комерційної діяльності й керування, діяльності у сфері фотографії.
Замовником опубліковано повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «МагнетікВанМТ» до 17.11.2022 невідповідностей у тендерній пропозиції, зокрема, шляхом надання копії сертифікату системи управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, ІDT) «Система управління якістю. Вимоги», виданого на ім’я учасника та який містить відомості про відповідність учасника вимогам стандарту на вищеперелічені види діяльності.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 40 Особливостей №1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому, у пункті 40 Особливостей №1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, відповідно до вищевказаної норми Особливостей №1178, у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідності в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, такі невідповідповідності не підлягають усуненню.
Отже, на порушення вимог пункту 40 Особливостей №1178, Замовником неправомірно розміщено (опубліковано) повідомлення з вимогою до учасника ТОВ «МагнетікВанМТ» про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Як наслідок, на порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «МагнетікВанМТ», яка станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій та її розкриття не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника внаслідок ненадання учасником у складі тендерної пропозиції відповідних документів згідно з вимогами Додатку №3 «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника (копії сертифікату системи управління якістю на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015(ISO 9001:2015, ІDT) «Система управління якістю. Вимоги»), а визначено його переможцем та прийнято рішення про укладання з ним договору.
Згідно з підпунктом 2 пункту 47 Особливостей №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Слід зазначити, за нормами абзацу четвертого пункту 46 Особливостей №1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції.
Моніторингом встановлено, що згідно з пунктом 4.1. частини 4 розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій за процедурою – 11.11.2022.
Враховуючи вищезазначене, станом на час прийняття рішення про проведення моніторингу та опублікування повідомлення про початок проведення моніторингу, а також на час завершення моніторингу (13.03.2023) строк дії тендерних пропозицій учасників закінчився.
За нормами підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція є такою, строк дії якої закінчився.
Період усунення порушень:
16.03.2023 14:00 - 31.03.2023 01:00
Дата публікації висновку:
16.03.2023 14:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на Ваш Висновок від 16.03.2023 року Жовківська міська рада повідомляє про те, що відхилила тендерну пропозицію учасника ТОВ "МАГНЕТІКВАН МУНІЦИПАЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ" щодо процедури відкритих торгів з Особливостями по закупівлі послуг: ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області) на виконання зобов’язальної частини висновку Західного офісу Держаудитслужби щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, який міститься у вільному публічному доступі.
Крім цього провела роз’яснювальну роботу щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлю.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2022-11-03-003307-a
Дата публікації звіту:
20.03.2023 13:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
- other: Відсутній механізм
Опис:
Відміна закупівлі
Дата публікації:
10.04.2023 11:24
Запити/Пояснення
Номер:
ec2ab4be0b9148f8be169e1fc19629c1
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.02.2023 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.03.2023 00:00
Опис:
Дата: 23.02.2023
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2022-11-03-003307-aa, яка проводилась Жовківською міською радою Львівського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
eaaca79b791d4368854591cb5082a3a5
Назва:
Щодо надання пояснення згідно запиту
Дата опублікування:
27.02.2023 14:48
Опис:
У відповідь на Ваш Запит від 23.02.2023 року щодо процедури закупівлі: ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області)
надаємо наступне пояснення.
1. Обргунтування доцільності закупівлі послуг: для забезпечення об’єктивної роботи відділу земельних ресурсів пов’язаної з доступом до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі послуг: система управління якістю стосовно надання послуг з оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність; комп’ютерне програмування; консультування з питань інформатизації; діяльності із керування комп’ютерним устаткованням; веб-порталів; інших інформаційних послуг, н.в.і.у.; консультування з питань комерційної діяльності й керування; діяльності у сфері фотографії повинна відповідати вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015( ISO 9001:2015, ІDT)”Система управління якістю.
Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі послуг: розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів та комерційних пропозицій.
Обгрунтування розмір бюджетного призначення: сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даної послуги, затверджений рішенням сесії Жовківської міської ради від 23.12.2021 р. №2 «Про місцевий бюджет Жовківської міської територіальної громади на 2022 рік».
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Жовківської міської ради у розділі «Діяльність ради-Державні закупівлі» за посиланням https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2022-11-03-003307-a?utm_source=widget_gov&utm_medium=
Номер:
f3c42a532a8c4af299f54c62008a2503
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
02.03.2023 16:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.03.2023 00:00
Опис:
Дата: 02.03.2023
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2022-11-03-003307-a, яка проводилась Жовківською міською радою Львівського району Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 46 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Чи укладався Замовником договір за результатами процедури UA-2022-11-03-003307-a? У разі укладання – пояснити причини його не опублікування. У разі не укладання договору – пояснити причини не відміни процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
81aa44354ef9434da70615fec76a0bf7
Назва:
Щодо надання пояснення на запит
Дата опублікування:
07.03.2023 10:20
Опис:
У відповідь на Ваш Запит від 02.03.2023 року щодо процедури закупівлі: ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Інші послуги у сфері інформатизації, а саме, доступ до інформаційної системи (веб-ресурсу) Виконавця, для здійснення збору, систематизації та аналізу інформації щодо сформованих земельних ділянок та прав на них в межах території Жовківської міської ради Львівського району Львівської області)
надаємо наступне пояснення.
Нами, як Замовником не укладався договір за результатами процедури UA-2022-11-03-003307-a, відповідно до службової записки начальника відділу земельних ресурсів від 18.11.2022 року №03-07/3602 про те, що відпала потреба у закупівлі таких послуг, у зв’язку з посиленням ворожих атак на об’єкти критичної інфраструктури по всій території України, внаслідок чого, відбувається часте відключення електричної енергії, через що значно ускладнюється, а інколи, взагалі може бути відсутня можливість користуватися результатами вищевказаної послуги, що й зумовлює відсутність потреби у витрачанні бюджетних коштів на дану послугу в важких воєнних умовах.
Крім цього, фінансування на 2023 рік на дану закупівлю відсутнє.
Причиною не відміни процедури є неодноразова скарга Учасника в АМКУ, при спробі Замовника відмінити процедуру закупівлі з вищенаведених причин. Рішення АМКУ два рази зобов’язало Жовківську міську раду скасувати рішення про відміну процедури закупівлі, що не дає можливості відмінити закупівлю.