-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гамма-терапевтична система для дистанційної променевої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Завершена
48 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 242 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 242 500.00 UAH
Номер:
edb06f723a1449fd842a04e3aa3f4658
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-26-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.12.2022 00:00
Період моніторингу:
26.12.2022 12:13 - 17.01.2023 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.12.2022 № 307
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2022-11-02-008621-a 02.11.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту моніторингу закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.11.2022 № 109, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Радіо-МЕД» (далі – ТОВ «Радіо-МЕД»), вимога про усунення невідповідностей до 11.11.2022, протокол від 11.11.2022 № 112, повідомлення про намір укласти договір від 11.11.2022, договір від 23.11.2022 № 115, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 31.12.2022 та від 06.01.2023.
Період усунення порушень:
17.01.2023 17:46 - 21.01.2023 00:00
Дата публікації висновку:
17.01.2023 17:46
Запити/Пояснення
Номер:
e4935d373a2645abb706443d527f5c5a
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.12.2022 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі гамма-терапевтичної системи для дистанційної променевої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-02-008621-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d14347fc411740229b88e7a46881a7cc
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
31.12.2022 09:11
Опис:
1. Стосовоно закупівлі:
Гамма-терапевтична система для дистанційної променевої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
- Середня ціна на товар була визначена на основі отриманих цінових пропозицій у результаті звернень до постачальників та на основі лімітної довідки про бюджетні асигнування на 2021 рік
Ціна на вказану вище закупівлю вираховувалась з наступного:
- моніторинг ринку та постачальників аналогічних продуктів по всій території України та виведення приблизної середньоринкової цифри.
- моніторинг цін на комунальні послуги для промислових підприємств та інших виробників, оскільки у разі зростання цін на комунальні послуги , зростає і ціна на товар.
- вивчення ринку виробників через мережу інтернет (Виробники аргументують це тим, що у зв'язку з пандемією коронавірусу в світі й обмеженнями, які введені повсюдно, зросла собівартість продукції. Це привело до зростання курсу долара США та різких коливань на валютному ринку загалом. Також на цій ситуації позначилося фактичне закриття імпорту багатьох товарів і продуктів. Що ж стосується овочів і фруктів, то через транспортні перебої збільшився обсяг неліквіду на складах. Звісно, все це в підсумку призвело до подорожчання продукції)
Технічні, якісні та кількісні характеристики визначалися виходячи з потреби закладу в даному обладнанні та переліку інформації, вказаній в комерційних пропозиціях.
2. На підставі вищевикладеного, замовник діяв в межах і спосіб, визначений чинним законодавством України.
Номер:
adc7620133284fa0aec470c99fa174b6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.01.2023 16:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.01.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Гамма-терапевтичної системи для дистанційної променевої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-02-008621-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
За результатами аналізу відповіді Замовника на запит Держаудитслужби від 28.12.2022 встановлено, що Замовник не надав документів, на підставі яких визначив здійснювалося обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У зв’язку з викладеним просимо надати цінові та комерційні пропозиції за результатами звернень до постачальників, лімітну довідку про бюджетні асигнування на 2021 рік, на які є посилання у вашій відповіді, наданої на запит Держаудитслужби, від 31.12.2022.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
4d2d0120a80849668fc932fee352d412
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
06.01.2023 12:36
Опис:
1. Стосовоно закупівлі:
Гамма-терапевтична система для дистанційної променевої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
- Середня ціна на товар була визначена на основі отриманих цінових пропозицій у результаті звернень до постачальників та на основі лімітної довідки про бюджетні асигнування на 2022 рік (скан документів додається)
Ціна на вказану вище закупівлю вираховувалась з наступного:
- моніторинг ринку та постачальників аналогічних продуктів по всій території України та виведення приблизної середньоринкової цифри.
- моніторинг цін на комунальні послуги для промислових підприємств та інших виробників, оскільки у разі зростання цін на комунальні послуги , зростає і ціна на товар.
- вивчення ринку виробників через мережу інтернет (Виробники аргументують це тим, що у зв'язку з пандемією коронавірусу в світі й обмеженнями, які введені повсюдно, зросла собівартість продукції. Це привело до зростання курсу долара США та різких коливань на валютному ринку загалом. Також на цій ситуації позначилося фактичне закриття імпорту багатьох товарів і продуктів. Що ж стосується овочів і фруктів, то через транспортні перебої збільшився обсяг неліквіду на складах. Звісно, все це в підсумку призвело до подорожчання продукції)
Технічні, якісні та кількісні характеристики визначалися спеціалістами-медиками центру виходячи з потреби закладу в даному обладнанні та переліку інформації, вказаній в комерційних пропозиціях. Разом з тим було проведено моніторинг закупівель в системі Prozorrо, і у закупівлі № UA-2019-08-27-000606-a були частково взяті технічні характеристики для закупівлі обладнання.
2. На підставі вищевикладеного, замовник діяв в межах і спосіб, визначений чинним законодавством України.