-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області (код ДК 021:2015 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)
Тендер Prozorro UA-2022-11-02-003916-a
Завершена
5 295 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 479.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 479.00 UAH
Номер:
87e91e825e0f4dfb9dd6402c430d807a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-06-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.12.2022 00:00
Період моніторингу:
06.12.2022 14:05 - 28.12.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.12.2022 № 303
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 06.12.2022 № 303
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2022-11-02-003916-a 02.11.2022
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.11.2022 б/н, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ», протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.11.2022, повідомлення про намір укласти договір від 14.11.2022, договір від 21.11.2022 № 330, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 12.12.2022.
Період усунення порушень:
28.12.2022 17:52 - 03.01.2023 00:00
Дата публікації висновку:
28.12.2022 17:52
Запити/Пояснення
Номер:
893743a9b714427088c43aaa318cd6a9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.12.2022 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2022 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2eec22efdadf4e278f4f70cdc692bbc4
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
12.12.2022 16:29
Опис:
У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснення Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області повідомляє наступне.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області(код ДК 021:2015 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)» (ID закупівлі UA-2022-11-02-003916-a) сформовані відповідно до наявної потреби замовника з урахуванням вимог нормативних документів та необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару, що повинен забезпечити цілодобове спостереження та охорону на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області, а також кон'юнктури ринку такого товару в Україні.
Розмір бюджетного призначення складає 5 295 800,10 грн.
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: здійснено пошук, збір та аналіз інформації про ціну Товару, що міститься у мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі каталогів з переліком Товарів на сайтах виробників та/або постачальників даного виду товару відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266) органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Разом з тим, не конкретизовано ні спосіб обґрунтування, ні вимоги щодо форми розміщення. Більш того, зазначена норма не включена до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Враховуючи, рекомендаційних характер зазначеної норми, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті https://kalynivska-2-gromada.gov.ua не оприлюднювалося.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю, яка включає в себе і розмір бюджетного призначення, і технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Посилання на процедуру закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-11-02-003916-a)
Номер:
5abfe0fd36a745e8841dc03bed1da316
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.12.2022 15:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.12.2022 00:00
Опис:
Надати обґрунтування (інформацію та документи) необхідності продовження строку для укладання договору закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d5ddcf7acfb94f01bedcf448afcdb857
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.12.2022 16:02
Опис:
У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснення щодо закупівлі «Придбання та облаштування інтегрованих систем відеоспостереження на території населених пунктів Калинівка, Скибин, Красилівка, Рожівка Броварського району Київської області(код ДК 021:2015 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)» (ID закупівлі UA-2022-11-02-003916-a) Виконавчий комітет Калинівської селищної ради Броварського району Київської області повідомляє наступне.
За результатами розгляду тендерної пропозиції 14.11.2022 року переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оприлюднено в електронній системі закупівель також 14.11.2022 року.
Відповідно до абзаців третього-четвертого пункту 46 постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова) з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
По завершенню періоду оскарження договір про закупівлю з ТОВ «ФАЄР-КОНТРОЛЬ» було укладено та оприлюднено в електронній системі закупівель 21.11.2022 року, тобто на сьомий день після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Враховуючи вищевказане, Виконавчим комітетом Калинівської селищної ради Броварського району Київської області не застосовувалася норма щодо продовження строку для укладання договору про закупівлю.