-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Деревина паливна (першої, другої і третьої категорії)
Завершена
991 350.00
UAH з ПДВ
Номер:
d29a30f37d414a2dba10e4a4f83ad95f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-30-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.08.2022 00:00
Період моніторингу:
30.08.2022 15:38 - 21.09.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.08.2022 № 264
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 30.08.2022 № 264.
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2022-08-05-008765-a, 05.08.2022. Дані автоматичних індикаторів ризику, RISK-1-1.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, надання учасником-переможцем під час проведення переговорів документів, в тому числі щодо підтвердження відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому (зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону при правильності заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до вимог Закону.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 вересня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання учасником-переможцем під час проведення переговорів документів, в тому числі щодо підтвердження відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр з обслуговування закладів освіти» Сокальської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-08-05-001135-a), оприлюднені в електронній системі закупівель обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-06-16-005948-a від 02.07.2022 та звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-07-04-006302-a від 20.07.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол про намір укласти договір №285/22 від 05.08.2022, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір про закупівлю №03-12/13/19082022 від 19.08.2022, опубліковані під час моніторингу Замовником інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-1 (використання переговорної процедури закупівлі за відсутності законодавчих підстав (двічі відмінені процедури відкритих торгів), а саме: замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі, але в електронній системі закупівель не виявлено двох процедур відкритих торгів щодо придбання такого самого предмета закупівлі, у тому числі частково (за лотом), які були відмінені через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій) – не підтверджено, оскільки в електронній системі закупівель виявлено дві процедури відкритих торгів (UA-2022-06-16-005948-a та UA-2022-07-04-006302-a) щодо придбання такого самого предмета закупівлі, які були відмінені через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема, інформацію про кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.
Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не вказано інформації про місце поставки товарів, а зазначено лише «Відповідно до документації, Україна».
Період усунення порушень:
12.09.2022 16:47 - 27.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
12.09.2022 16:47
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення до висновку Західного офісу Держаудитслужби від 12 вересня 2022 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a (предмет закупівлі: код за ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Деревина паливна (першої, другої і третьої категорії)): 30 серпня 2022 року Західним офісом Держаудитслужби прийнято рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a (рішення про проведення моніторингу опубліковано в електронній системі закупівель 30 серпня 2022 року) з підстави даних автоматичних індикаторів ризиків.
Західним офісом Держаудитслужби за результатами аналізу правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, надання учасником-переможцем під час проведення переговорів документів, в тому числі щодо підтвердження відсутності підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зокрема, в останньому абзаці пункту 1 розділу ІІ. Констатуюча частина висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a від 12.09.2022 року Західним офісом Держаудитслужби зазначено, що відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема, інформацію про кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не вказано інформації про місце поставки товарів, а зазначено лише «Відповідно до документації, Україна»
Згідно висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a від 12 вересня 2022 року Західний офіс Держаудитслужби (надалі – Висновок моніторингу) зобов’язано КУ «ЦОЗО» СМР здійснити заходи щодо недопущення у подальшому (зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону при правильності заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до вимог Закону. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Замовник заперечує доводи Західного офісу Держаудитслужби викладені у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a від 12 вересня 2022 року про те, що в оприлюдненому протоколі про намір укласти договір №285/22 від 05.08.2022 року відсутня інформація щодо наявності місця надання послуг та чим, ніби то, порушено вимоги пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
Замовник повністю дотримався вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) щодо заповнення форм документів, у даному випадку щодо дотримання форми документу «Протокол про намір укласти договір про закупівлю» (ч. 6 ст. 40 Закону), зокрема про зазначення місця надання послуг (п. 3 ч. 6 ст. 40 Закону). Жодного порушення Замовником пункту 3 частини 6 ст. 40 Закону немає, оскільки у завантаженому Замовником в електронній системі закупівель документі «Протокол про намір укласти договір №285/22 від 05.08.2022 року» PDF» у п. 9 зазначено: «9. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: заклади загальної середньої та дошкільної освіти Сокальської міської ради Львівської області та інших установ, які обслуговує КУ «ЦОЗО» СМР ЛО, та разом з тим відповідно до пункту 8. Протоколу про намір укласти договір №285/22 від 05.08.2022 року зазначено: « 8. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до таблиці, яка додається» у якій зазначається назви та адреси навчальних закладів, кількість товару та відповідна категорія паливної деревини.
У сформованому електронною системою закупівель Повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-08-05-008765-a зазначається місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг – Україна, Відповідно до документації, оскільки електронний майданчик Smarttender.biz який Замовник використовує у роботі для проведення публічних закупівель, дозволяє зазначати лише одну конкретну адресу або Україна, Відповідно до документації. Конкретною адресою могла б бути якась одна адреса (вулиця), наприклад, адреса місця знаходження Замовника (80000, Україна, місто Сокаль, вул. Шашкевича 86 ). Однак, зазначення конкретної однієї адреси (вулиці) було б не тільки неправильним, але й не логічним, бо розумілося би, що Замовник здійснює та доставляє Товар до місця поставки чи дислокації за власний рахунок та разом з цим забезпечує його збереження під час транспортування та вантажно-розвантажувальних робіт.
Відповідно вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, а тому згідно Додатку № 3 до ТД Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у пункті 5. зазначено: Постачальник доставляє Товар до місця поставки за власний рахунок, при цьому повинно бути забезпечено його збереження під час транспортування та вантажно-розвантажувальних робіт.
Пункті 6. зазначено: Доставка товару до місяця поставки здійснюється автомобільним транспортом та/або іншим транспортом на розсуд Постачальника. Доставка, розвантаження Товару в місці поставки здійснюється за рахунок Постачальника. Поставка здійснюється на підставі заявки замовника.
Пункті 7. зазначено: При поставці товару завчасно попереджати керівника навчального закладу у телефонному режимі за 1 робочий день до завезення товару згідно заявки.
У вартість товару включено сплату за товар та транспортування деревини, податків та інших зборів і обов’язкових платежів, та усіх інших витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством, тобто вказана ціна товару, за якою він відпускається покупцям.
Тому, Замовник використовує функціонал свого робочого електронного майданчика про зазначення місця надання послуг Україна, Відповідно до документації, як і відображено в Інформації про предмет закупівлі (Опис окремої частини або частин предмета закупівлі) в електронній системі закупівель. А вже у завантаженому в електронній системі закупівель документі «Протокол про намір укласти договір №285/22 від 05.08.2022 року PDF» у п.8, п.9 міститься вся передбачена зазначеною нормою Закону інформація), Замовник зазначає місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг – заклади загальної середньої та дошкільної освіти Сокальської міської ради Львівської області та інших установ, які обслуговує КУ «ЦОЗО» СМР ЛО, відповідно до таблиці, яка додається.
Також, у завантаженому в електронній системі закупівель Договорі про закупівлю № 03-12/13/19082022 від 19.08.2022 року – пункт 5.2., зазначено, що місце поставки (передачі) товарів – заклади загальної середньої та дошкільної освіти Сокальської міської ради Львівської області. Пункт 13. Додаток №2 до договору: Перелік закладів освіти в які здійснюється доставка товару, що є предметом закупівлі.
Усі названі вище завантажені в електронній системі закупівель документи входять в категорію «Відповідно до документації». Таким чином, Замовником повністю дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Жодних порушень пункту 3 частини 6 ст. 40 названого Закону у процедурі закупівлі UA-2022-08-05-008765-a Замовник не допустив.
Дата публікації звіту:
15.09.2022 17:43
Запити/Пояснення
Номер:
955fc2f7bdc74bd7a4f57511a1900c18
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.08.2022 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.09.2022 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-08-05-008765-a, яка проводилась Комунальною установою «Центр з обслуговування закладів освіти» Сокальської міської ради Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
У відповідності до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 05.08.2022 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір, у якому умовою застосування переговорної процедури закупівлі вказано двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Вказати причини не опублікування в електронній системі закупівель експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-08-05-008765-a та надати їх до моніторингу?
За вимогою частини шостої статті 17 Закону переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
4. Вказати, яким чином переможцем переговорної процедури закупівлі виконано вимогу частини шостої статті 17 Закону щодо надання Замовнику документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. До інформації обов’язково долучити документальне підтвердження виконання переможцем Сокальським дочірнім лісогосподарським підприємством ЛГП «ГАЛСІЛЬЛІС» вимог частини шостої статті 17 Закону.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
5. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем процедури закупівлі Сокальське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП «ГАЛСІЛЬЛІС» під час укладення договору про закупівлю виконано вимогу частини другої статті 41 Закону щодо надання відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
94417652be494cba99807f403a2533f1
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
05.09.2022 11:35
Опис:
1. Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі наступних документів, які надаються окремими файлами.
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі надати неможливо оскільки у замовника відсутній веб-сайт.
3. ПЕРЕГОВОРНА ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ може застосовуватись, як виняток відповідно до ст.13 Закону та є неконкурентною процедурою та принципово відрізняється від інших процедур (відкритих торгів і конкурентного діалогу):
- під час проведення переговорної процедури закупівлі не проводиться аукціон;
- переговорна процедура не передбачає створення та публікацію тендерної документації;
- строки проведення цієї процедури є мінімальними і можуть складати 11 днів (6 днів при певних умовах);
- Замовник використовує переговорну процедуру як виняток і лише при наявності та документальному підтвердженні однієї із підстав, що перераховані в частині 2 статті 40 Закону та роз'яснені нижче.
Підставою для проведення переговорної процедури закупівлі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації;
Способом підтвердження можуть бути два Звіти про результати проведення процедури закупівлі, в яких вказано підставою відміни тендеру - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
У відповідності до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Замовником в електронній системі закупівель 05.08.2022 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір (протокол №285/22 від 05.08.2022 року), у якому умовою застосування переговорної процедури закупівлі у пункті 19 протоколу вказано обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, а саме:
Переговорна процедура закупівлі застосовується на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону по причині двох відмін процедур відкритих торгів, у зв’язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, а саме:
- процедура відкритих торгів UA-2022-06-16-005948-a (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-06-16-005948-a Дата формування звіту: 02 липня 2022)
- процедура відкритих торгів UA-2022-07-04-006302-a (ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-07-04-006302-a Дата формування звіту: 20 липня 2022).
Слід також зазначити, що дані автоматичних індикаторів ризиків не розкривають підстави для моніторингу. На сторінці 1 роздруківки з сайту «Прозорро» відповідної закупівлі вказано, що ризик, що спрацював RISK-1-1.
Згідно Переліку автоматичних індикаторів ризиків, який затверджений наказом Міністерства фінансів України 28 жовтня 2020 року № 647, RISK-1-1 означає, що Замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі, але в електронній системі закупівель не виявлено двох процедур відкритих торгів щодо придбання такого самого предмета закупівлі, у тому числі частково (за лотом), які були відмінені через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.
Замовник вважає, що вказаний опис не містить підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Оскільки Замовником для способу підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі опубліковано два Звіти про результати проведення процедури закупівлі, в яких вказано підставу відміни тендеру - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, та обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
- ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-06-16-005948-a Дата формування звіту: 02 липня 2022
- ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-07-04-006302-a Дата формування звіту: 20 липня 2022
- ОБГРУНТУВАННЯ застосування переговорної процедури закупівлі
що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
А тому замовником в повному обсязі дотримано вимоги законодавства щодо опублікування в електронній системі закупівель експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують умови застосування переговорної процедури закупівлі, та разом з тим повторно надаються окреми файлами.
4. У переговорній процедурі закупівель учасники переговорів не мають можливості завантажити в ЕСЗ будь-які документи, адже публічна частина процедури починається лише з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Усі документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених частиною 1 статті 17 Закону, мають бути подані учасником замовнику на етапі переговорів до оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Усі документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у переговорній процедурі закупівель, що передбачені частиною 1 (крім пунктів 1 і 7, щодо яких не вимагаємо незалежно від типу процедури закупівель) статті 17 Закону, були запитані в Учасника та досліджені Замовником під час проведення переговорів до моменту визначення переможця процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переговорна процедура закупівлі передбачає публікацію інформації про закупівлю лише Замовником. Учасник не має можливості подавати свою пропозицію і будь-які інші документи через систему, всі документи подаються ним поза системою, а тому представником учасника надано Замовнику в паперовому вигляді документи, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону оскільки у переговорній процедурі закупівель стаття 17 Закону застосовується частково, а саме: 1) лише щодо процедур, оголошених на підставі пунктів 1, 3, 6 та/або 7 частини 2 статті 40 Закону; 2) застосовуються лише підстави для відмови в переговорах, передбачені частиною 1 статті 17 Закону
Документальне підтвердження відсутність підстав визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону надається окремими файлами.
5. Переговорна процедура закупівлі передбачає публікацію інформації про закупівлю лише Замовником. Учасник не має можливості подавати свою пропозицію і будь-які інші документи через систему, всі документи подаються ним поза системою, а тому представником учасника надано Замовнику в паперовому вигляді документи відповідно до частини другої статті 41 Закону, а саме: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Документальне підтвердження надається окремими файлами.