-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«Капітальний ремонт басейна «Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)»
Переговорна процедура здійснюється на підставі пункту п’ятого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Початкова процедура закупівлі оприлюднена за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-31-001831-c
Завершена
1 617 712.59
UAH з ПДВ
Номер:
b5b92ca2509e44ebab8e9a164be8cd31
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-29-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.11.2022 00:00
Період моніторингу:
29.11.2022 15:46 - 21.12.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.11.2022 № 292
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 29.11.2022 № 292
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
12 UA-2022-08-05-006440-a 05.08.2022
інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 05.08.2022, договір від 17.08.2022 №2 Б, відповіді замовника на запит органу державного фінансового контролю від 05.12.2022 та 06.12.2022.
Період усунення порушень:
19.12.2022 15:48 - 23.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
19.12.2022 15:48
Запити/Пояснення
Номер:
5fdca6ebc4e04592ba201353e5ac4aab
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.11.2022 11:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2022 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
81c1ecf18c0f409fbacd2c11f511969d
Назва:
відповідь на запит від 30.11.2022
Дата опублікування:
05.12.2022 16:24
Опис:
У відповідь на запит від
30.11.2022 надаємо наступні пояснення:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікувану вартість предмета даної закупівлі було здійснено відповідно на підставі робочого проекту «Капітальний ремонт басейна Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)».
Очікувана вартість визначена відповідно до кошторисної частини зазначеного проекту, яка отримала позитивний експертний звіт (№23-К/22-РБК/ЕЗ від 03.02.2022, експертна організація - ТОВ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ», відповідальний експерт – Т.АЛАМПІЄВА).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено 05.08.2022 на офіційному веб-сайті Вишневої міської ради за посиланням: https://vyshneve-rada.gov.ua/rada/pz/7626-2022-08-05-11-37-04.html.
Номер:
a31ff0600a1c4edd86363caec154a24f
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.12.2022 09:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.12.2022 00:00
Опис:
1. З яких причин виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт при реконструкції Комунального закладу «Вишневого закладу дошкільної освіти «Чебурашка» у того самого учасника?
2. Яким чином (технічно та економічно) вказані роботи пов’язані з первинним договором?
3. Просимо вказати які саме додаткові аналогічні роботи не були включені у початковий проект, що є предметом закупівлі, із зазначенням їх обсягів, складу матеріалів та вартості.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3b7a82e32bb64ba3987be762d499d4e8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
06.12.2022 21:13
Опис:
У відповідь на запит від 01.12.2022 надаємо наступні пояснення:
1. Запитання: З яких причин виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт при реконструкції Комунального закладу «Вишневого закладу дошкільної освіти «Чебурашка» у того самого учасника?
Закупівля додаткових аналогічних робіт при реконструкції Комунального закладу «Вишневого закладу дошкільної освіти «Чебурашка» у того самого учасника не проводилася, оскільки у тендерній процедурі UA-2022-08-05-006440-a проводилася переговорна процедура із закупівлі додаткового аналогічного обсягу робіт за об’єктом: «Капітальний ремонт басейна «Дитячо-юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)».
Закупівля додаткового аналогічного обсягу робіт за об’єктом: «Капітальний ремонт басейна «Дитячо-юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)» у того самого учасника виникла з наступних причин: 15 жовтня 2021 року КП "Головне управління комунального господарства" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області завершено закупівлю за предметом «Капітальний ремонт басейна Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Бучанський р-н, Київської області» (ДК 021:2015 -45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) та укладено відповідний договір з переможцем закупівлі (інформація оприлюднена в електронній системі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-31-001831-c). Станом на 03 лютого 2022 року було здійснено коригування проекту «Капітальний ремонт басейна Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Бучанський р-н, Київської області», згідно з яким було визначено додатковий обсяг робіт у сумі 1 617 712,59 (один мільйон шістсот сімнадцять тисяч сімсот дванадцять гривень 59 коп.) з ПДВ. Коригування проекта отримало позитивний експертний звіт ТОВ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» від 03 лютого 2022 року №23-К/22-РБК/ЕЗ. Назва об’єкта у відкоригованому проекті визначена таким чином: «Капітальний ремонт басейна «Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)». У зв’язку з цим, у замовника виникла необхідність придбати додатковий обсяг робіт за вказаним об’єктом.
2. Запитання: Яким чином (технічно та економічно) вказані роботи пов’язані з первинним договором?
Додатковий аналогічний обсяг робіт за об’єктом: «Капітальний ремонт басейна «Дитячо-юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)» технічно та економічно пов’язаний з первинним договором наступним чином:
Відповідно до частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно з пунктом п’ятим частини другої вказаної статті переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Враховуючи той факт, що роботи по проекту «Капітальний ремонт басейна Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Бучанський р-н, Київської області» (ДК 021:2015 -45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) виконувало ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУД І КОМ" (код за ЄДРПОУ 22951641), уповноважена особа доходить висновку про те, що закупівлю додаткового обсягу робіт, не передбачених початковим проектом, необхідно здійснити за переговорною процедурою, а переговори щодо ціни та інших умов договору про закупівлю провести із зазначеною компанією, оскільки заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням об’єкта. 5 серпня 2022 року було проведено переговори з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "БУД І КОМ", на яких було погоджено ціну та інші умови договору про закупівлю. Виконання додаткових робіт стало необхідним для завершення проекту у повному обсязі. Слід зазначити, що додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі та виконуються в межах одного будівельного майданчику в рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов’язані з первинним договором. Додаткові роботи є обов’язковими для виконання, так як технологія будівництва унеможливлює завершення робіт, передбачених початковим проектом, без виконання додаткових робіт. Додаткові роботи, що не були зазначені у початковому проекті, є пов’язаними технологічно, оскільки їх виконання повинно проводитись послідовно із складанням актів прихованих робіт. Виконання додаткових робіт доцільно доручити підряднику, у якого на будівельному майданчику є наявні матеріали, техніка, ресурси та обладнання, що забезпечує виконання робіт у найкоротші терміни, без порушень технологічних процесів і не вимагає додаткових коштів на перебазування матеріально-технічних ресурсів. Вкрай важливо, виконувати роботи так, щоб уникнути несумісності інженерних систем при майбутній експлуатації об’єкта. З метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, беручи до уваги необхідність забезпечення сумісності технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнанням, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань, закупівлю додаткових робіт, що призведе до збільшення бюджетного навантаження, завершення додаткових робіт необхідно здійснити з попереднім виконавцем таких робіт. Продовження та завершення робіт іншим підрядником може призвести до виникнення проблем технологічного та економічного характеру під час виконання робіт та здачі об’єкта в експлуатацію. Отже, додаткові роботи, які необхідно виконати на зазначеному об’єкті, технічно та економічно пов’язані з первинним договором.
3. Запитання: Просимо вказати які саме додаткові аналогічні роботи не були включені у початковий проект, що є предметом закупівлі, із зазначенням їх обсягів, складу матеріалів та вартості.
Згідно з коригованим проектом: «Капітальний ремонт басейна «Дитячо- юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області. (Корегування)», який отримав позитивний експертний звіт ТОВ «РЕМБУДКОНСАЛТІНГ» від 03 лютого 2022 року №23-К/22-РБК/ЕЗ, повідомляємо про додаткові аналогічні роботи, які не були включені у початковий проект, що є предметом закупівлі, із зазначенням їх обсягів, складу матеріалів та вартості: склад та обсяг додаткових аналогічних робіт викладено у Відомості обсягів робіт по об'єкту: Капітальний ремонт басейна «Дитячо-юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області (Корегування), додається окремим файлом; склад та вартість матеріалів додаткових аналогічних робіт викладено у Підсумковій відомості ресурсів по об'єкту: Капітальний ремонт басейна «Дитячо-юнацької спортивної школи Вишневої міської ради Бучанського району Київської області» за адресою: вул. Машинобудівників, 3а, місто Вишневе, Київської області (Корегування), додається окремим файлом.